市場對漲價(jià)反應(yīng)平淡。一來市場對此早有思想準(zhǔn)備；二來漲幅較溫和，低于市場普遍心理預(yù)期。

頗具戲劇性的是，先前主張油價(jià)小幅上調(diào)的“市場保守派”陣營，聞漲幅較溫和，反倒認(rèn)為政府過于優(yōu)柔寡斷；先前主張油價(jià)一步到位的“市場激進(jìn)派”，轉(zhuǎn)而贊揚(yáng)政府適可而止、想得周全。

如此戲劇性效果正是發(fā)改委想要而在以往難求的，不經(jīng)意間，這個(gè)效果突然達(dá)到，發(fā)改委恐怕事前未曾有此奢望。

這個(gè)效果系偶然性所致，還是必然性之開始——日后每次調(diào)價(jià)能否保持同樣效果？目前實(shí)不敢輕率預(yù)判，但有一條當(dāng)引起市場人士思考：這是否意味著“完善后的成品油調(diào)價(jià)機(jī)制”已開始發(fā)揮其“有限作用”？

“調(diào)價(jià)機(jī)制”是虛幻的，看不見摸不著，真正起“有限作用”的操作規(guī)范乃《石油價(jià)格管理辦法(試行)》，該“辦法”上月8日已公布，系首次“試刀”。

自由市場經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，政府無須為油價(jià)出臺管理辦法，原油價(jià)格漲跌決定著成品油批零價(jià)格的隨行就市。排除正常供求關(guān)系波動因素，當(dāng)投機(jī)成分過大導(dǎo)致油價(jià)漲跌超過正常波動區(qū)間，有可能突破市場承受極限之時(shí)，政府惟一要做的就是動用“國儲油”適度平抑市場油價(jià)——僅此而已，譬如美國和歐盟。

“國家市場經(jīng)濟(jì)形態(tài)下(譬如眼下的中國)”，政府拿左手管控基礎(chǔ)能源價(jià)格，拿右手遏制壟斷暴利對宏觀經(jīng)濟(jì)及社會生活所造成的過度傷害，此番發(fā)改委既調(diào)高成品油價(jià)，又把調(diào)價(jià)幅度控制于較溫和區(qū)間，看似扮演“兩面人”角色，其實(shí)卻在維系左右手之間的動態(tài)平衡。倘若各位讀者認(rèn)同如是形象之分析，當(dāng)已領(lǐng)悟在“辦法”試行的語境下，所謂“完善后的成品油調(diào)價(jià)機(jī)制”恰系“市場”與“政治”之間的一種“平衡機(jī)制”。

識者所察，在國內(nèi)原油供給中，自采與進(jìn)口大體各占一半。自采原油與進(jìn)口原油存在“內(nèi)廉外貴”的價(jià)格差，而無論自采抑或進(jìn)口，份額主要為兩大壟斷寡頭所掌控。當(dāng)自采原油和進(jìn)口原油煉成汽、柴油后，兩大寡頭借助同時(shí)控制市場銷售終端之得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，在整個(gè)批零環(huán)節(jié)，對兩種不同成本的原油所煉制的成品油實(shí)行“同價(jià)”銷售，由此所造成的“成本模糊”意味著，當(dāng)進(jìn)口原油漲價(jià)而國內(nèi)成本油批零價(jià)格維持不變時(shí)，兩大寡頭的成本倒掛并沒有如常人想像的那么大，此時(shí)政府的責(zé)任是“不能讓會哭的孩子多吃奶”，這正是發(fā)改委對本次調(diào)價(jià)一拖再拖并采取“有限調(diào)價(jià)”的“政治”。

為常人所不察，進(jìn)口原油從下單購買到成品油進(jìn)入零售環(huán)節(jié)，通常有半年左右的滯后期。因滯后期之正常存在——結(jié)合集中于近兩個(gè)月的進(jìn)口原油漲價(jià)之不爭事實(shí)，意味著眼下零售成品油仍然是用國際油價(jià)相對低位時(shí)進(jìn)口的原油煉制的，假如眼下成品油價(jià)不上調(diào)并繼續(xù)維持?jǐn)?shù)月，兩大寡頭用進(jìn)口原油所煉制成品油之成本倒掛才會進(jìn)入“峰值區(qū)間”。所見，一方面發(fā)改委講“政治”——適當(dāng)考慮經(jīng)濟(jì)危機(jī)情勢下企業(yè)和消費(fèi)者承受力而對調(diào)價(jià)一拖再拖；另一方面，在成本倒掛尚未進(jìn)入“峰值區(qū)間”之情形下，此次調(diào)價(jià)又系“提前行動”，反映出發(fā)改委“未雨綢繆”的另一面，這同樣是“政治”。

假以時(shí)日，隨市場化程度不斷加深，國內(nèi)主要基礎(chǔ)原材料價(jià)格調(diào)控的“市場成色”會越來越濃，以行政手段達(dá)成的“政治成色”會越來越淡，但成品油價(jià)幾乎是個(gè)例外，因?yàn)閺脑涂碧健㈤_采、儲運(yùn)、煉制到終端銷售的國有寡頭壟斷系整條產(chǎn)業(yè)鏈全程壟斷，該壟斷同時(shí)兼具歷史、市場、經(jīng)濟(jì)、政治(體現(xiàn)公有制為主體)、風(fēng)投、大資本等多項(xiàng)屬性，即便徹底鏟平準(zhǔn)入門檻，當(dāng)下及未來較長時(shí)期，也無民營資本擁有大舉進(jìn)入之實(shí)力。故而，未來的成品油調(diào)價(jià)，將長期施行“市場”與“政治”兩手并用之策。人們惟一能指望的，是二者平衡技巧之掌握，政府會日益得心應(yīng)手

• · 劍南春尷尬：漲了價(jià)就能算高端？ 　|　 2009-08-15
• · 投機(jī)囤貨涌動 原油鐵礦石進(jìn)口虛高 　|　 2009-08-13
• · 油價(jià)超漲 貿(mào)易商套利路徑 　|　 2009-08-08
• · 許小年：油價(jià)“錯(cuò)”在哪里？ 　|　 2009-08-07
• · 王石川：難道我們又被代表了 　|　 2009-08-03