經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 楊陽(yáng) 中歐工商管理學(xué)院教授許小年在4月10日下午召開(kāi)的“放松管制:民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民間資本力量”論壇上表示,我們?cè)谟懻撜疀Q策的時(shí)候,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)決策的時(shí)候,一定要把假設(shè)大家一視同仁。
以下是他的發(fā)言:
“在經(jīng)濟(jì)學(xué)上,或者嚴(yán)格來(lái)講政治經(jīng)濟(jì)學(xué)上,我們有一條結(jié)論,政府應(yīng)該管多少,取決于民眾管政府到什么程度,民眾對(duì)政府的監(jiān)督越有力,政府可以多管一些,如果民眾無(wú)力監(jiān)督政府的,政府少管一些,民眾無(wú)力監(jiān)督政府的,政府可以什么都不管。我們從理論上是可以證明的,大概是這樣的原則,歐美的政府監(jiān)管越來(lái)越多,為什么?那個(gè)地方民眾對(duì)政府有非常有效的監(jiān)管,食品安全出問(wèn)題馬上下臺(tái),我們出問(wèn)題是換一個(gè)工作,這樣的話(huà)民眾對(duì)政府沒(méi)有監(jiān)督和制衡,你想讓政府管很多事,會(huì)是什么結(jié)果?在這里中國(guó)人有一個(gè)傳統(tǒng)觀念,傳統(tǒng)觀念是什么呢?
我們的傳統(tǒng)觀念是政府一定要全心全意為人民服務(wù),孫中山講天下為公,這樣的態(tài)度對(duì)政府非常不公平,從經(jīng)濟(jì)學(xué)上來(lái)講,政府也是理性經(jīng)濟(jì)人,跟你我都一樣,都有七情六欲,要最大化自己的利益。你自己拼命想賺錢(qián),卻想讓政府官員廉潔,自己是自相矛盾的。所以,我們?cè)谟懻撜疀Q策的時(shí)候,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)決策的時(shí)候,一定要把假設(shè)大家一視同仁。我在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中參與這個(gè)活動(dòng),是為了最大化我我自己的利益,政府也是為了最大化他的利益,在這個(gè)基礎(chǔ)上我們來(lái)討論監(jiān)管應(yīng)該怎么做,而不能假設(shè)政府是超凡脫俗的圣人君子,全心全意為人民服務(wù),觀念上有一點(diǎn)問(wèn)題。一出什么事,政府怎么管的?政府跟你一樣,人家也要一天吃三餐飯,人家也要住房,也要開(kāi)車(chē),跟你一樣,在你管不住他的時(shí)候,最好的辦法讓他少管一點(diǎn)。
再說(shuō)到公務(wù)員工資,臺(tái)灣的公務(wù)員工資也是不行的,臺(tái)灣的公務(wù)員收入比不上香港和新加坡,為什么政府要廉潔,陳水扁做壞事,法律體系可以送到監(jiān)獄里面。他在臺(tái)上可按下司法體系,但下臺(tái)以后就不行了。陳水扁蹲監(jiān)獄,馬英九還敢貪嗎?要么就高薪養(yǎng)廉,要么就提高監(jiān)管力度。一部分是提高工資,同時(shí)要開(kāi)放媒體,你說(shuō)如果提高公務(wù)員工資,你看公務(wù)員有多少,國(guó)家財(cái)政有沒(méi)有負(fù)擔(dān)得起?我覺(jué)得沒(méi)有辦法,那要怎么辦?推進(jìn)政治體制改革,最近總書(shū)記談了很多次,總書(shū)記談到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的時(shí)候,就講到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式如果沒(méi)有政治體制改革,這個(gè)政治增長(zhǎng)模式?jīng)]有辦法改變,所以我覺(jué)得政治體制改革不是什么禁區(qū),政府、執(zhí)政黨和民間都可以談,否則沒(méi)有辦法。在目前的狀況下又是底薪,手中這么大的權(quán)力,老百姓不能監(jiān)督,媒體也不能把它擺在陽(yáng)光下,我們現(xiàn)在看到的問(wèn)題是永遠(yuǎn)無(wú)法消除的。”
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