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    2009-03-09
    李平
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    學(xué)者建議擴(kuò)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈以促就業(yè)(1)

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    經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 李平 3月4日,嘉吉(天津)食品有限公司的“崗前培訓(xùn)”上, 又有11個(gè)農(nóng)民工參加培訓(xùn),他們將成為嘉吉在天津基地的加工產(chǎn)線上的工人。

    農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)專家、中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長(zhǎng)鄭風(fēng)田認(rèn)為,中國(guó)可以通過(guò)擴(kuò)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈來(lái)應(yīng)對(duì)農(nóng)民工失業(yè)壓力。

    學(xué)者支招

    現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)需要一個(gè)現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。“在發(fā)達(dá)國(guó)家,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)都非常龐大,但這恰是我們目前的短板。”鄭風(fēng)田說(shuō)。不僅僅是農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè),規(guī)模小、零散經(jīng)營(yíng)、技術(shù)低、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的情況在我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)行業(yè)中普遍存在。

    不過(guò)鄭風(fēng)田認(rèn)為,在農(nóng)民工失業(yè)壓力與日俱增的時(shí)刻,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的短板為解決農(nóng)民工就業(yè)提供了巨大的空間。“農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈向縱深發(fā)展,不僅是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)完善,農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要途徑,也將為中國(guó)大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供一個(gè)就業(yè)‘金礦’。”鄭風(fēng)田說(shuō)。

    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展并不是一個(gè)新鮮的話題,通過(guò)多年的發(fā)展,我國(guó)的農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈也從單純的種植養(yǎng)殖到上下游領(lǐng)域的拓展,從生產(chǎn)機(jī)械原料、化肥、飼料到農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)運(yùn)輸、農(nóng)產(chǎn)品品牌市場(chǎng)培育。如果說(shuō)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在我國(guó)已“雛形初現(xiàn)”,那么只有做大做強(qiáng),縱深發(fā)展,發(fā)揮聚合效益,靈活運(yùn)作,這條“鏈”才能真正實(shí)現(xiàn)有效的競(jìng)爭(zhēng)力,也能為農(nóng)村人口就業(yè)提供足夠的“擴(kuò)容”空間。以我國(guó)的油脂加工行業(yè)為例,一個(gè)加工量3000噸日以上的現(xiàn)代壓榨企業(yè)能夠直接和間接帶動(dòng)的農(nóng)業(yè)就業(yè)人口就將達(dá)到1200人以上,這還不包括通過(guò)衍生加工產(chǎn)品等配套行業(yè)能提供的就業(yè)崗位數(shù)量。

    2000萬(wàn)失業(yè)農(nóng)民工如何再就業(yè)已經(jīng)成為金融危機(jī)爆發(fā)后的中國(guó)官方和民間最關(guān)注的問(wèn)題之一,也是今年的“兩會(huì)”上引發(fā)諸多討論的熱點(diǎn)。

    對(duì)此,鄭風(fēng)田表示,“中國(guó)的勞動(dòng)力密集型工業(yè)消化了很大數(shù)量的農(nóng)村勞動(dòng)力,但這些行業(yè)在本次的金融危機(jī)中面臨巨大的挑戰(zhàn)。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域本身,中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)行業(yè)的發(fā)展就能帶來(lái)大量的就業(yè)機(jī)會(huì),農(nóng)業(yè)本身就業(yè)容量的潛力絕對(duì)不容小覷。”

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