文釗：各位朋友，我是經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)副總編文釗，這次的活動(dòng)由我主持，非常高興有機(jī)會(huì)和各位嘉賓一塊討論關(guān)于外貿(mào)的一些情況。在這樣一個(gè)時(shí)候討論外貿(mào)是比較合適的，之前大家都在講中國經(jīng)濟(jì)，講中國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，而且剛剛發(fā)布的國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)似乎也在證明中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇了，跟似乎比較明朗的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇相比，外貿(mào)還是在后面追著跑，到底是一個(gè)什么情況呢？我們今天請(qǐng)來的嘉賓是各個(gè)方面的，有產(chǎn)業(yè)方面的，有機(jī)構(gòu)方面的，也包括智囊機(jī)構(gòu)，也包括官員，也許我們?cè)谟懻摰臅r(shí)候會(huì)有更多的發(fā)現(xiàn)。

我先把今天來參加活動(dòng)的嘉賓給大家介紹一下。他們是國務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長張小濟(jì)先生，謝謝張部長。商務(wù)部外貿(mào)司綜合處副處長江建軍先生，商務(wù)部研究院中國外貿(mào)研究部副主任李健先生，中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)高勇先生，還有一位是宏源證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家房四海先生。

在活動(dòng)開始之前，我想給我們產(chǎn)品做一個(gè)預(yù)報(bào)，我們?cè)诿總€(gè)季度都會(huì)做經(jīng)濟(jì)學(xué)人的調(diào)查，第四季度調(diào)查結(jié)果剛剛出來，具體的結(jié)果會(huì)在下周出版的經(jīng)濟(jì)觀察季報(bào)上刊登出來。如果大家感興趣，可以跟我們工作人員聯(lián)系。

今天的活動(dòng)先請(qǐng)各位嘉賓闡述一下各自的觀點(diǎn)，請(qǐng)嘉賓跟聽眾朋友一塊就外貿(mào)情況做進(jìn)一步討論，首先有請(qǐng)國務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長張小濟(jì)先生做演講。謝謝。

張小濟(jì)：大家下午好！首先更正一下，對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部原部長，幾個(gè)月以前還是部長，現(xiàn)在辭了。上周末剛剛在紡織工業(yè)協(xié)會(huì)的一個(gè)活動(dòng)上，他們希望我介紹一下國際背景下我們的貿(mào)易環(huán)境和政策。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)是確定的，全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇是確定的還是不確定的？我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該是確定的。如果按照一種學(xué)術(shù)的觀點(diǎn)，需要有連續(xù)兩個(gè)季度的正增長，才可以稱為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇了。但我們做很短期分析的時(shí)候，我們更看重市場(chǎng)的預(yù)期。這次也比較特殊，由于是金融危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，所以在金融系統(tǒng)性問題還沒有完全得到修復(fù)的時(shí)候，工業(yè)產(chǎn)出能夠出現(xiàn)正增長，我們就認(rèn)為它應(yīng)該出現(xiàn)了復(fù)蘇的跡象。我們還是比較謹(jǐn)慎，因?yàn)楦阊芯浚赂鷮W(xué)院派們碰頭，人家說你這個(gè)不精確，復(fù)蘇的標(biāo)準(zhǔn)不夠經(jīng)典。

我們對(duì)復(fù)蘇怎么看？工業(yè)環(huán)比的增長，歐元區(qū)、美元都可以看出來在增長。有短期因素，比如說政府的政策，特別是一次性舊車換現(xiàn)金，還有企業(yè)回補(bǔ)庫存，這都是很短期的政策因素，出現(xiàn)了反彈。但還有幾個(gè)指標(biāo)不好，一個(gè)是失業(yè)率，一個(gè)是消費(fèi)信心，一個(gè)是銀行信貸，這幾個(gè)非常重要的指標(biāo)，西方主要國家公布的指標(biāo)都不是很好，顯示了經(jīng)濟(jì)增長內(nèi)在動(dòng)力不足。所以在談到政府刺激經(jīng)濟(jì)政策退出的時(shí)候，現(xiàn)在很多國家都不敢退出這個(gè)政策，原因就是說經(jīng)濟(jì)自身內(nèi)在的增長動(dòng)力還不足。

短期我們還是樂觀的。我們看到國際組織，還有大的金融機(jī)構(gòu)都上調(diào)了預(yù)測(cè)的增長指標(biāo)，認(rèn)為明年經(jīng)濟(jì)增長會(huì)出現(xiàn)比今年好的增長，但發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體大家不是太樂觀，只是說能夠保持一個(gè)低速就已經(jīng)很不錯(cuò)了。

和我們貿(mào)易有特別關(guān)系的，比如采購經(jīng)理人指數(shù)，這個(gè)指標(biāo)也是支持我們剛才的判斷。我們?cè)倏疵绹?月份的貨物貿(mào)易進(jìn)出口，從上面的紅線來看，經(jīng)過大幅度下滑以后現(xiàn)在也企穩(wěn)了，但還沒有出現(xiàn)強(qiáng)勁的反彈。

這是講國際上的情況，都是很短期的分析。我們?nèi)甑臄?shù)字比第三季度還好。我看很多媒體講，第三季度超出了預(yù)期，其實(shí)我們?cè)谝患径鹊臅r(shí)候已經(jīng)預(yù)測(cè)到這個(gè)結(jié)果了，因?yàn)榈谌径瘸隹谌绻軌蚧氐角|臺(tái)階上，我們?nèi)瓿隹诮捣陀锌赡芸s小到20%以內(nèi)，預(yù)計(jì)全年負(fù)增長應(yīng)該在17%左右。這個(gè)從一般預(yù)測(cè)來講，說那么具體可能不牢靠，可能15%到20%更牢靠，但既然說的話，冒點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)無所謂。

這是中國采購經(jīng)理人出口訂單指數(shù)，這都是公開的數(shù)據(jù)。主要出口產(chǎn)品降幅環(huán)比收窄，都支持我們剛才的判斷。

第三個(gè)講到底怎么來看，剛才主持人也講，內(nèi)需沒有問題，但外需還是不清楚。我們講三架馬車，這是從需求管理，特別是在宏觀政策、短期調(diào)控政策非常注意這些指標(biāo)，如果按照統(tǒng)計(jì)局的口徑，那我可以肯定講，今年進(jìn)出口貿(mào)易肯定對(duì)GDP增長貢獻(xiàn)是負(fù)的，這是毫無疑問的。上半年對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率已經(jīng)是負(fù)的41%，下拉GDP2.9個(gè)百分點(diǎn)。我們預(yù)計(jì)全年進(jìn)出口貿(mào)易之差還會(huì)進(jìn)一步縮小，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率有可能還會(huì)進(jìn)一步下降。但是我們可以看，我們不光要看出口，還要特別關(guān)注進(jìn)口，給我們帶來一種信心，就是主要資源產(chǎn)品進(jìn)口量大幅上升，這反映了刺激內(nèi)需的政策見效。像我們這樣的大國經(jīng)濟(jì)，在反危機(jī)政策出臺(tái)以后，能夠刺激起內(nèi)需，能夠拉動(dòng)進(jìn)口，這應(yīng)該看成是積極的信號(hào)。而且從金額來講，環(huán)比9月份已經(jīng)出現(xiàn)正增長。

這是我們做的三架馬車對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)。黃線是進(jìn)出口，今年上半年大幅度往下跳。

怎么來評(píng)價(jià)剛才這些數(shù)字？進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)今年貿(mào)易增長好像完全是負(fù)面的影響，或者說從第三季度數(shù)字來看，是不是說三架馬車已經(jīng)停擺了。貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)決不不僅僅是GDP的百分點(diǎn)能夠顯現(xiàn)出來的，從長期來講是優(yōu)化資源配置，是發(fā)揮你的比較優(yōu)勢(shì)。前兩年在座很多媒體的朋友，包括中央政府的一些文件里都在寫經(jīng)濟(jì)過度依賴外需。作為大國經(jīng)濟(jì)來說，外需一般占GDP的比重應(yīng)該是正負(fù)5%這么一個(gè)區(qū)間。

我們看這張圖，這是貨物和服務(wù)進(jìn)出口。在2005年或者2006年之前，整個(gè)都是在上下5%這個(gè)區(qū)間波動(dòng)，只是到2007年沖上去，突破了上限，所以得出了經(jīng)濟(jì)增長過度依賴外需的結(jié)論。現(xiàn)在往下走了，到年末已經(jīng)回到正常的區(qū)間，現(xiàn)在的調(diào)整從整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的角度來講，這是正常的。但畢竟對(duì)GDP增長影響是負(fù)的，三季度出現(xiàn)進(jìn)出口環(huán)比雙增長，一個(gè)反映內(nèi)需政策的見效，國際市場(chǎng)回暖，兩個(gè)積極的信號(hào)同時(shí)出現(xiàn)，這對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)來講貢獻(xiàn)是正面的。

另外很重要的就是出口的環(huán)比增長，也意味著就業(yè)的增加。現(xiàn)在媒體上報(bào)道很多，招工難的現(xiàn)象在一些地方又出現(xiàn)了，包括紡織業(yè)，高會(huì)長在這里，我最近參加紡織行業(yè)的一些活動(dòng)，他們很多企業(yè)跟我講，確實(shí)訂單來了，也在招工，有的企業(yè)甚至在擴(kuò)能，出現(xiàn)了非常積極的信號(hào)。

另外還有一個(gè)值得我們慶幸的指標(biāo)，就是我國產(chǎn)品在西方主要市場(chǎng)的占有率是維持上升的趨勢(shì)。這是我們國家出口在美國市場(chǎng)的份額，從2000年1月份以來的曲線，藍(lán)線是市場(chǎng)份額，這條線還是沿著向右上方爬行。這是歐盟市場(chǎng)的市場(chǎng)份額，經(jīng)過波動(dòng)以后，仍然保持在上升的通道里。具體的數(shù)字我不在這兒念，這都是進(jìn)口國政府公布的數(shù)據(jù)中我們通過計(jì)算得來的。8月份也好，上半年也好，主要出口市場(chǎng)的市場(chǎng)份額，和去年同期相比，都是增加的。

另外進(jìn)口除了反映宏觀政策的效果以外，由于國際市場(chǎng)上我們大量進(jìn)口的這些資源性產(chǎn)品價(jià)格大幅度下降，這對(duì)降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，擴(kuò)大盈利空間也是有利的。

明年我們預(yù)測(cè)增幅10%左右。這并不是非常樂觀的一種預(yù)期，如果明年還繼續(xù)是8%的話，大家知道全球化的重要標(biāo)志就是進(jìn)出口貿(mào)易增長幅度超過GDP，如果明年經(jīng)濟(jì)增長8%，進(jìn)出口貿(mào)易超過8%，這才算重新回到正常的增長通道上來。如果低于8%，甚至是負(fù)增長，那就說明全球市場(chǎng)非常糟糕。如果我們判斷經(jīng)濟(jì)能夠緩慢復(fù)蘇，這個(gè)預(yù)測(cè)我想應(yīng)該這是最保守的預(yù)測(cè)。另外今年上半年基數(shù)比較低，10%的預(yù)測(cè)還是比較保守的。外貿(mào)政策是穩(wěn)定外需，我覺得應(yīng)該轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)內(nèi)需的增長，從短周期的政策轉(zhuǎn)向長期政策，更好地發(fā)揮外貿(mào)配置市場(chǎng)資源的作用。

怎么評(píng)價(jià)這一輪的周期對(duì)整個(gè)出口部門的影響，我們認(rèn)為由于采取了保增長的政策，可能對(duì)國內(nèi)有些產(chǎn)業(yè)的清洗作用，優(yōu)勝劣汰的作用并沒有得到很好的發(fā)揮，但是在出口部門，由于沒有很多的保護(hù)政策，所以優(yōu)勝劣汰還是比較充分的。比如對(duì)出口依賴比較大的輕紡工業(yè)，很多小企業(yè)、原來效益比較差的企業(yè)是被淘汰出局的。所以說出口的結(jié)構(gòu)會(huì)隨著出口市場(chǎng)的好轉(zhuǎn)，應(yīng)該有進(jìn)一步的改善。

明年出口如果有挑戰(zhàn)的話，主要是來自兩個(gè)方面。如果美元繼續(xù)大幅下降或者維持在一個(gè)比較弱的態(tài)勢(shì)的話，人民幣確實(shí)存在升值的壓力。第二個(gè)是貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，這已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的貿(mào)易保護(hù)主義，范圍是非常多的，包括現(xiàn)在大家談的低碳經(jīng)濟(jì)、碳關(guān)稅，高會(huì)長一會(huì)兒也可能提到，對(duì)出口都是不確定的因素，因?yàn)檫@些東西到底會(huì)轉(zhuǎn)換為什么樣的政策，對(duì)出口產(chǎn)品的價(jià)格、市場(chǎng)與企業(yè)有什么樣的影響，我們現(xiàn)在還看不清楚。

從美國個(gè)人儲(chǔ)蓄率的變化我們可以看出來，我們還指望美國消費(fèi)市場(chǎng)能夠大幅度增加銷售，而且能夠回到危機(jī)前的水平，這恐怕不太現(xiàn)實(shí)。很現(xiàn)實(shí)的問題是美國消費(fèi)者現(xiàn)在的錢包比較癟，他們的儲(chǔ)蓄率是在上升的，我們希望他們重新回到貸款的模式可能不現(xiàn)實(shí)。我們從美國政府公布的數(shù)字來看，在個(gè)人支出里面，非耐用消費(fèi)品的彈性小一些，耐用消費(fèi)品更大。我們出口結(jié)構(gòu)當(dāng)中，非耐用消費(fèi)品比重還是比較大的，所以相對(duì)來說，為什么說我們市場(chǎng)份額還能夠維持增長的趨勢(shì)，這可能也是重要的原因之一。

最后一個(gè)問題是政策，有人提出是不是應(yīng)該有一些政策的退出。在外貿(mào)領(lǐng)域，出口部門領(lǐng)域里不存在這樣的問題，因?yàn)樵谖C(jī)期間出臺(tái)的政策都不是權(quán)宜之計(jì)，而且都是符合WTO規(guī)則的，而且都是國際上通行的做法，只不過原來我們政策體系中貿(mào)易促進(jìn)政策在金融財(cái)政方面是存在著嚴(yán)重的缺陷，只不過利用這一時(shí)機(jī)政府出臺(tái)一些政策修補(bǔ)原來的政策體系，所以我認(rèn)為不存在退出的問題。

第二是出口信用保險(xiǎn)體系，在國際上比較我們整個(gè)出口保險(xiǎn)覆蓋面非常小，即便都落實(shí)到實(shí)處，把財(cái)政給的錢都花出去，我們還不到全球平均水平的一半，所以這個(gè)政策不但不應(yīng)該撤掉，而且還應(yīng)該繼續(xù)維持和完善。怎么完善呢？我們認(rèn)為應(yīng)該使得提高出口信用保險(xiǎn)的主體更加多元化，除了國有信用保險(xiǎn)公司以外，我們和一些外國保險(xiǎn)公司也進(jìn)行過對(duì)話，他們?cè)敢鈪⑴c出口信用保險(xiǎn)的商業(yè)活動(dòng)，這個(gè)在國際上也是很普遍的。我們知道在很多國家里并沒有這種國有政策性的信用保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，而是通過商業(yè)保險(xiǎn)公司來完成這項(xiàng)職能的。

最后一個(gè)是建立多層次、多渠道的金融支持體系。這個(gè)對(duì)于支持小企業(yè)，必要性尤其顯得突出，包括解決擔(dān)保問題，包括抵押問題等等，都非常重要。另外對(duì)于改善我們的出口結(jié)構(gòu)，特別是隨著我們近些年來機(jī)電產(chǎn)品，包括裝備工業(yè)、工程機(jī)械、汽車、成套設(shè)備等等出口的增加，買方信貸、援助性資金等等一系列金融支持政策都應(yīng)該保持長期性，這是對(duì)我們開拓新的市場(chǎng)，提升我們的結(jié)構(gòu)是非常重要的。我們只要記住一點(diǎn)，當(dāng)時(shí)我們剛剛開放的時(shí)候，外國公司是怎么進(jìn)入中國市場(chǎng)的，都是用金融政策來搭橋鋪路，這樣才能進(jìn)到中國市場(chǎng)，因?yàn)槲覀冎Ц赌芰τ邢蕖Ｈ绻覀兛吹轿磥韲H市場(chǎng)增長潛力最大的是新興經(jīng)濟(jì)體的話，如果我們?nèi)鄙俳鹑谥С煮w系，我們產(chǎn)品很難進(jìn)入這些市場(chǎng)。

謝謝大家。

文釗：謝謝張部長。在座很多朋友都對(duì)張部長很熟悉，張部長是全國政協(xié)委員，簡單講，他插過隊(duì)、當(dāng)過兵、當(dāng)過工人、留過洋，從基層上來，在國務(wù)院發(fā)展研究中心長期做政策建議。非常感謝張部長的介紹和剛才的演講。張部長提到很多方面的政策建議，我們正好有機(jī)會(huì)請(qǐng)商務(wù)部外貿(mào)司綜合處的江建軍處長也來做一個(gè)演講，謝謝。

江建軍：非常高興今天下午能有機(jī)會(huì)跟各位專家、學(xué)者，還有咱們的企業(yè)界和媒體的朋友進(jìn)行交流。由于工作的關(guān)系，我這個(gè)講稿里面不會(huì)講到政策建議之類的東西，我今天主要講三個(gè)方面的內(nèi)容，介紹一下個(gè)人的看法。一個(gè)是今年前三季度的情況，目前的狀況是什么樣的。第二部分介紹一下影響外貿(mào)走勢(shì)的主要影響因素，近些年外貿(mào)為什么出現(xiàn)這些走勢(shì)。第三部分介紹一下對(duì)下步形勢(shì)的判斷。

首先講一下目前的現(xiàn)狀。今年前三季度外貿(mào)一共表現(xiàn)出六個(gè)比較明顯的特點(diǎn)，第一個(gè)是進(jìn)出口降幅持續(xù)收窄。這個(gè)可以從季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，月度進(jìn)出口波動(dòng)比較大，受基數(shù)原因，還有工作日的影響，波動(dòng)比較大。前三季度進(jìn)出口同比下降20.9%，降幅比一季度縮小4個(gè)百分點(diǎn)。

第二個(gè)特點(diǎn)是調(diào)高退稅率商品出口降幅相對(duì)較小。主要集中在機(jī)電產(chǎn)品，經(jīng)過調(diào)整退稅率以后，9月份機(jī)電產(chǎn)品降幅收窄為12.6%。我們看一下勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品，服裝、鞋類、家具、玩具、箱包，降幅大于整體水平。

第三個(gè)特點(diǎn)是主要大宗商品進(jìn)口價(jià)格下跌、數(shù)量增長。原油下跌48.6%，鐵礦砂下跌45.5%，鋼材下降24.7%，大豆下跌28.6%。進(jìn)口數(shù)量都出現(xiàn)增長，原油增長8.2%。

第四個(gè)特點(diǎn)是受金融危機(jī)影響比較早的貿(mào)易方式，加工貿(mào)易提前有回暖的趨勢(shì)，出口降幅逐月收窄。9月加工貿(mào)易出口降幅已經(jīng)低于整體水平3.8個(gè)百分點(diǎn)。

第五個(gè)特點(diǎn)是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化。對(duì)新興市場(chǎng)降幅要高于傳統(tǒng)市場(chǎng)。危機(jī)不會(huì)從根本上改變國際貿(mào)易的結(jié)構(gòu)。這次危機(jī)我個(gè)人覺得，雖然是百年一遇，但始終是周期性調(diào)整，技術(shù)周期、存貨周期、房地產(chǎn)周期等多種周期重合的結(jié)果，以后的發(fā)展趨勢(shì)還是會(huì)符合歷史經(jīng)濟(jì)周期變化的特點(diǎn)。

第六個(gè)特點(diǎn)受危機(jī)沖擊較早的沿海省市出口率先回暖。沿海省市受危機(jī)影響比較早，但恢復(fù)也會(huì)比較早，跟貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)等都是有關(guān)系的。

第二個(gè)部分講一下中國外貿(mào)的走勢(shì)和主要的影響因素。我個(gè)人感覺影響外貿(mào)走勢(shì)可以分解一下，第一部分可以看成周期性的因素，相當(dāng)于受國際市場(chǎng)的影響，這是蛋糕大小的問題。第二個(gè)是影響中國出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的因素，這是決定中國在國際市場(chǎng)上在蛋糕里份額的大小。第三部分講一下中國近年來外貿(mào)走勢(shì)變化的原因是什么，為什么出現(xiàn)這種走勢(shì)。

這張圖是從05年到今年9月份進(jìn)出口量價(jià)的分析，要把價(jià)格和數(shù)量分開，它們受的影響因素是不一樣的。影響中國外貿(mào)走勢(shì)的周期性因素，我是這么分析的。進(jìn)口、出口價(jià)格主要是由國際市場(chǎng)供求關(guān)系決定的，為什么呢？外需多少?zèng)Q定我們產(chǎn)品能出多少，進(jìn)口數(shù)量由國內(nèi)市場(chǎng)需求和國際市場(chǎng)需求共同決定。為什么這么講？進(jìn)口結(jié)構(gòu)里面，加工貿(mào)易進(jìn)口占了31.5%，加工貿(mào)易的進(jìn)口屬于進(jìn)口料件，最后都要出口。再加上一些投入品，這些也要出口，大概有40%左右的產(chǎn)品最終要用于出口，國內(nèi)需求60%，最終用于出口的是40%。這些分析對(duì)下面咱們分析今年外貿(mào)的走勢(shì)都是有用的。

第二個(gè)是影響中國產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的因素。這塊分為兩個(gè)因素，第一個(gè)因素是中國經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，也就是說中國產(chǎn)品的自身特點(diǎn)，包括產(chǎn)品的技術(shù)含量、研發(fā)設(shè)計(jì)水平、營銷能力等等，主要取決于產(chǎn)品升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新、組織管理和產(chǎn)業(yè)聚集等因素，從根本上講就是國家的競(jìng)爭(zhēng)力，這個(gè)有自身發(fā)展規(guī)律逐步演進(jìn)的，這個(gè)不會(huì)發(fā)生大的波動(dòng)。第二個(gè)因素，成本因素，包括影響出口成本的因素，第一個(gè)是匯率，第二個(gè)資金的成本，包括利率，包括融資的便利程度，因?yàn)槌隹谄髽I(yè)沒有抵押物，融資便利程度對(duì)它影響非常大。第三個(gè)是出口退稅率，第四個(gè)出口關(guān)稅的稅率，第五個(gè)投入品的價(jià)格水平，第六個(gè)貿(mào)易便利化程度，還有收費(fèi)水平，這些都屬于政策性因素，這些因素是一些短期因素，會(huì)受政策調(diào)整發(fā)生比較大的變動(dòng)。從2005年以來，中國貿(mào)易發(fā)生了什么樣的變化，又是什么樣的原因造成的。看05年以來的數(shù)據(jù)我們發(fā)現(xiàn)這么幾個(gè)特點(diǎn)。第一個(gè)是2008年前10個(gè)月出口數(shù)量的下滑，主要受成本因素的影響。08年11月以來出口數(shù)據(jù)下滑主要受金融危機(jī)的影響。05年到07年全年的數(shù)據(jù)，中國出口數(shù)量已經(jīng)保持比較高速增長，平均每年比世界平均水平高出14個(gè)百分點(diǎn)左右，這是由中國經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力造成的。2008年情況發(fā)生了變化，出口出現(xiàn)了大幅度下滑，差距從14個(gè)百分點(diǎn)縮小到6個(gè)百分點(diǎn)，這就說明受其他因素的影響，已經(jīng)不是由中國經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力所能解釋的。

我們?cè)倏匆幌路衷露鹊臄?shù)據(jù)。1月份到10月份，這時(shí)候金融危機(jī)對(duì)我國外貿(mào)影響還沒有顯現(xiàn)。2008年1到10月份，人民幣對(duì)美元升值6.5%，名義有效匯率升值14.4%，美元是我們主要結(jié)算貨幣，直接影響到企業(yè)的收入水平和結(jié)匯的風(fēng)險(xiǎn)。第一個(gè)是匯率發(fā)生大幅度升值。第二個(gè)是資金成本比較高位，處于一個(gè)累計(jì)期。2008年資金成本變化的情況，第一個(gè)是上半年貸款上升，第二個(gè)是下半年獲得貸款的難度加大。第三個(gè)是出口退稅率，這是直接影響企業(yè)成本的。再一個(gè)是勞動(dòng)合同法，有一些機(jī)構(gòu)做了調(diào)研。再一個(gè)是國際大宗商品價(jià)格處于高位，石油、鐵礦石價(jià)格都處于歷史最高位，這給國內(nèi)投入品帶來輸入型的通脹。再一個(gè)是加工貿(mào)易政策的調(diào)整，很多原先可以做加工貿(mào)易的產(chǎn)品現(xiàn)在不能做了，還有一些是增加了成本。1到10月份主要是政策調(diào)整，是成本因素的影響。

11月份以來，很明顯看到出口數(shù)量出現(xiàn)大幅度下滑，這主要是受國際金融危機(jī)的影響。國際金融危機(jī)影響為什么滯后體現(xiàn)出來呢？我們看到2008年的時(shí)候，美歐日GDP環(huán)比下滑是從二季度開始的，二季度、三季度都出現(xiàn)連續(xù)環(huán)比下滑。因?yàn)槌隹谟唵沃芷诖蟾旁谌齻€(gè)月到六個(gè)月以后，所以滯后一到兩個(gè)季度，從四季度影響中國的出口，出現(xiàn)非常明顯的下滑。然后到了2009年三季度，各種政策的影響，出口數(shù)量開始回穩(wěn)。

第二個(gè)判斷，中國出口產(chǎn)品國際市場(chǎng)份額的上升，主要是中國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化造成的。今年前六個(gè)月份，我國出口份額比美國、歐盟、日本要低，所以市場(chǎng)份額相對(duì)上升。按照WTO統(tǒng)計(jì)，以美元計(jì)算今年前七個(gè)月中國出口額比德國要高出64.4億美元。今年上半年我國出口份額上升，一個(gè)與我們產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有關(guān)系，國外減少了高端產(chǎn)品的消費(fèi)，增加中低端產(chǎn)品的消費(fèi)。今年前八個(gè)月美國整體進(jìn)口下降23.4%，但對(duì)我國的紡織品進(jìn)口卻增加了，主要是因?yàn)槲覀兊漠a(chǎn)品比較有競(jìng)爭(zhēng)力。今年以來，人民幣從1月3號(hào)到目前為止，人民幣對(duì)美元的匯率一般在6.82、6.83左右，一直保持穩(wěn)定。這是相當(dāng)重要的影響。第二個(gè)是利率，我們還解決了外貿(mào)企業(yè)的融資困難、出臺(tái)了很多政策，包括出口信用保險(xiǎn)的額度，6、7、8三個(gè)月份，出口信用保險(xiǎn)出現(xiàn)爆發(fā)性增長，月度規(guī)模都超過100億，全年可能超過840億美元。托管賬戶的額度也發(fā)生了變化，從70%提高到90%，外匯比率從10%提高到30%。退稅率出現(xiàn)了連續(xù)七次調(diào)整，綜合退稅率從9.8%提高到13.1%，企業(yè)成本平均下降3.3%。同時(shí)取消和降低出口關(guān)稅。

還有一些其他費(fèi)用的情況。中長期險(xiǎn)的費(fèi)率下降10%，等等，都出現(xiàn)了大幅度下降。很多檢驗(yàn)檢疫的收費(fèi)也都暫停，或者取消了。加工貿(mào)易政策也做了調(diào)整，我們?yōu)榱藨?yīng)對(duì)危機(jī)，政策做了比較大的回調(diào)。2007年、2008年是增加企業(yè)的出口成本，現(xiàn)在做法是剛好相反，增強(qiáng)企業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力，來爭(zhēng)取國際市場(chǎng)的份額。2008年11月份以來，進(jìn)口數(shù)量的急劇下滑主要是受國際市場(chǎng)和國內(nèi)市場(chǎng)下滑的雙重影響，2009年6月份以來，進(jìn)口的數(shù)量已經(jīng)恢復(fù)了正增長。這跟出口額是不太一樣的，因?yàn)閮r(jià)格還是在大幅度下降。第四個(gè)特點(diǎn)我們可以分析出來，中國進(jìn)出口商品的特點(diǎn)決定了中國進(jìn)出口商品的價(jià)格趨勢(shì)。我們知道中國進(jìn)口、出口價(jià)格水平都是國際市場(chǎng)定價(jià)的，在國際市場(chǎng)需求不足的情況之下，都呈下降的趨勢(shì)，但出口產(chǎn)品只占5%，而進(jìn)口產(chǎn)品占30%。

影響出口的主要因素。第一個(gè)，短期內(nèi)在出口還沒有出現(xiàn)明顯的或者趨勢(shì)性增長以前，我們估計(jì)政策還會(huì)保持比較穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，這樣的話，成本因素不會(huì)有太大的變化。需要關(guān)注的有幾個(gè)因素，第一個(gè)是匯率，第二個(gè)是外需，外需主要是周期性因素。第三個(gè)還需要關(guān)注的是全球產(chǎn)能利用率，跟我們出口工業(yè)生產(chǎn)品價(jià)格有很大關(guān)系。

第一個(gè)外需好轉(zhuǎn)有利于出口數(shù)量的增長。剛才張部長也介紹了很多指標(biāo)，我們關(guān)注有四個(gè)指標(biāo)。第一個(gè)是發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)的環(huán)比降幅已經(jīng)收窄，三季度主要經(jīng)濟(jì)體降幅，GDP環(huán)比可能就能恢復(fù)增長。第二個(gè)金融市場(chǎng)的狀況，這次危機(jī)起源于金融市場(chǎng)，目前已經(jīng)趨于穩(wěn)定。第三個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的狀況。第四個(gè)是外需水平。

第二個(gè)我們看一下產(chǎn)能利用率，美國是70.5%，日本、德國也占70%左右，我國大概在75.5%左右。產(chǎn)能利用率超過90%，就是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入比較狂熱的階段，低于90%，經(jīng)濟(jì)還是處于比較健康的狀況，70%明顯就是產(chǎn)能利用率偏低。

第三個(gè)是人民幣匯率出現(xiàn)一定的升值壓力。決定匯率的根本原因是各國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的比較，短期因素是外匯的供求關(guān)系。中國今年的經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全球的比重會(huì)出現(xiàn)大幅度提升，很可能在一兩年之內(nèi)超過日本。經(jīng)濟(jì)規(guī)模在擴(kuò)張，同時(shí)我們外匯儲(chǔ)備又在大幅度增長，目前外匯儲(chǔ)備是2.27萬億美元，在出口明顯好轉(zhuǎn)以前，匯率不會(huì)出現(xiàn)大幅度調(diào)整。

再看一下影響進(jìn)口的主要因素。主要受兩個(gè)因素的影響，一個(gè)是決定進(jìn)口數(shù)量，我們看國內(nèi)市場(chǎng)的需求和出口需求有利于進(jìn)口數(shù)量增長。第二個(gè)國際市場(chǎng)初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格振蕩上行已經(jīng)成為趨勢(shì)。

第三個(gè)外貿(mào)走勢(shì)怎么看。進(jìn)出口將逐步回暖，同比增速還受到基數(shù)影響。2008年四季度基數(shù)比較低，所以今年四季度同比會(huì)出現(xiàn)明顯回升。再看明年的情況，由于今年全年基數(shù)比較低，處于這一輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整谷底的狀態(tài)，明年會(huì)慢慢進(jìn)入回升期，明年肯定是同比增長，但要低于上一輪經(jīng)濟(jì)上升期的平均水平。進(jìn)出口規(guī)模我們估計(jì)恢復(fù)到頂尖水平，還需要兩到三年左右。

這就是我的介紹，謝謝大家。

文釗：謝謝江處長。他雖然沒有給我們具體的預(yù)測(cè)，但大的趨勢(shì)和方向也基本說得比較明確，大家可以體會(huì)。我們現(xiàn)在聽到的是來自于官方的分析和判斷，實(shí)際從產(chǎn)業(yè)本身來講，大家更清楚的，或者對(duì)實(shí)際情況了解更多的是產(chǎn)業(yè)部門的工作者，下面請(qǐng)中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長高勇先生演講。從危機(jī)開始，最早做出反應(yīng)的是紡織行業(yè)，紡織工業(yè)協(xié)會(huì)從去年上半年就開始提出政策建議，大家可以從05年、06年以后，關(guān)注最多的也是紡織這一塊。現(xiàn)在歡迎高會(huì)長。

高勇：各位專家，新聞界的各位朋友大家好！我先給大家介紹一些情況，大家如果有問題的話，一會(huì)兒再交流。剛才兩位介紹了宏觀經(jīng)濟(jì)的狀況，我想紡織工業(yè)的情況和宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)差不多，有一些特點(diǎn)，有一些不同的地方。紡織工業(yè)作為在中國制造業(yè)里市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較充分的這么一個(gè)行業(yè)，可能對(duì)于經(jīng)濟(jì)危機(jī)的感受，像剛才文總編講的，我們可能感受更早一些。從去年年初的時(shí)候，我們從紡織服裝的出口狀況、市場(chǎng)變化情況，就預(yù)計(jì)到紡織出口出現(xiàn)了一些問題。因?yàn)樵?7年年底那個(gè)時(shí)候，美國還是在喊金融危機(jī)，還不是經(jīng)濟(jì)危機(jī)的時(shí)候，我們就預(yù)計(jì)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)會(huì)有一些影響，所以我們?cè)谌ツ?月初，派出了六個(gè)調(diào)研組到全國主要省份對(duì)于整個(gè)紡織運(yùn)行情況做了調(diào)研。回來以后，我們連續(xù)向政府部門，或者直接向國務(wù)院提出要對(duì)紡織出口情況進(jìn)行扶持。所以去年幾次對(duì)紡織服裝出口，增加出口退稅率，在加工貿(mào)易方面由實(shí)轉(zhuǎn)到取消實(shí)轉(zhuǎn)。去年紡織品出口還維持了2001年加入WTO以后的高的增長率，去年出口達(dá)到1896億美元，占全世界紡織品服裝貿(mào)易總量的30%。

今年以來，從年初開始，我們出口一路下滑。國家相應(yīng)的扶持政策也已經(jīng)用得差不多了，金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，在我們主要的出口三大市場(chǎng)，美國市場(chǎng)、歐盟市場(chǎng)、日本  市場(chǎng)已經(jīng)充分體現(xiàn)出來。所以1到8月份，我們出口1075億美元，和2008年比，是負(fù)的1.78%。這1075億美元里面，占了外貿(mào)出口的14.75%，應(yīng)該說紡織品服裝在整個(gè)外貿(mào)出口中間至今還是占著比較重要的地位。為什么今年以來一直處在一個(gè)，年初是8%、9%，年終是10%，到8月份是11.78%？美國盡管紡織品服裝有14%左右的下降，但是中國始終保持在3%、4%，從來沒有超過負(fù)的4%這樣的降幅。所以我們?cè)诿绹袌?chǎng)的占有率，盡管我們出口量是負(fù)增長，但是我們?cè)诿绹氖袌?chǎng)占有率反而是提高的。在今年年初的時(shí)候，按照價(jià)值量算，我們?cè)诿绹袌?chǎng)占有率是36%，到現(xiàn)在是37.5%。如果按數(shù)量算，我們今年年初市場(chǎng)占有率是40%，到現(xiàn)在已經(jīng)上升到42%。基本都是上升了兩個(gè)百分點(diǎn)。

歐盟的情況也差不多。我們2003年到2005年，中美貿(mào)易摩擦、中歐貿(mào)易摩擦的時(shí)候，那時(shí)候我們?cè)诿绹⒃跉W洲的市場(chǎng)份額只有不到15%，這幾年每年猛增，盡管今年以來，去年年底以來，歐盟和美國市場(chǎng)消費(fèi)水平下降，但是出現(xiàn)了非常奇怪的現(xiàn)象，是什么呢？高檔的需求明顯下降，百貨商店里、專賣店里、專柜相對(duì)來說比較蕭條，但是超市里面的紡織品服裝的銷量下降不大。美國、歐洲這種消費(fèi)主力，這些中產(chǎn)階級(jí)對(duì)于紡織品服裝的消費(fèi)，他們把消費(fèi)目標(biāo)降低了。原來可能去買名牌、買奢侈品、買高檔服裝，到專賣店、專柜去買，現(xiàn)在改去超市買。所以中低檔的服裝降幅很小，像沃爾瑪這樣的采購量甚至還加大了。這樣給我們中國這樣的紡織品制造商創(chuàng)造了一定的機(jī)會(huì)，等于我們?cè)谶@一檔次的競(jìng)爭(zhēng)里面我們充分發(fā)揮出來了，也使得我們?cè)诔隹冢蛘哒f美國、歐盟進(jìn)口降幅里我們比別人小。當(dāng)然也有國家處在增長階段，比如越南，盡管數(shù)量比較少，但還保持百分之十幾的增幅，個(gè)別月份甚至達(dá)到30%。但他們總量比我們少，所以我們還是主力。日本服裝進(jìn)口總量里，超過87%是我們中國的服裝。

所以現(xiàn)在看來只有在世界經(jīng)濟(jì)充分回暖，消費(fèi)者信心開始回升，尤其是消費(fèi)的主力，中產(chǎn)階級(jí)的消費(fèi)信心在回升的情況下，作為一個(gè)消費(fèi)品，尤其是耐用消費(fèi)品，紡織服裝業(yè)那個(gè)時(shí)候才會(huì)有明顯的回升。所以目前我們國內(nèi)，可能大家都是新聞界的人士，大家在媒體上都看到，國內(nèi)的紡織業(yè)基本上已經(jīng)企穩(wěn)回升，我們各種類別的商品，不管我們的紗、我們的布、我們的化纖產(chǎn)量、我們的服裝都比去年有明顯增長。比如化學(xué)纖維，今年年初只有2.86%的增長量，這是1986年以來，20多年以來的最低增長率。但是到了8月份，我們化學(xué)纖維增長率又超過了10%，我們的紗甚至有10.4%的增長，棉布也是有百分之十幾的增長。這部分增長靠什么呢？靠國內(nèi)消費(fèi)。國內(nèi)紡織品服裝的消費(fèi)指數(shù)幾乎從1到8月份，幾乎總是保持在15%左右的增長率。當(dāng)然有時(shí)候低一點(diǎn)，有時(shí)候高一點(diǎn)，但基本上保持在15%左右的增長率上面。而我們出口數(shù)量占整個(gè)總產(chǎn)值的比例，現(xiàn)在我們也在逐漸下降，1到8月份，出口1075億美元和我們3萬多億人民幣比起來，它已經(jīng)不足20%了。當(dāng)然這是一個(gè)總產(chǎn)值和海關(guān)數(shù)的比，總產(chǎn)值里面有重復(fù)計(jì)算的因素。這也說明一個(gè)趨勢(shì)，目前中國紡織業(yè)的增長主要是靠內(nèi)需來拉動(dòng)的，而展望下一步，甚至展望明年整個(gè)紡織出口情況，我本人相對(duì)來說還是悲觀的。前天我們和諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主菲爾普斯交流，他演講的時(shí)候給我們講，盡管美國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)觸底，但是美國經(jīng)濟(jì)要恢復(fù)，他認(rèn)為是比較長的緩慢的階段。消費(fèi)信心的回升也是一個(gè)緩慢的過程，所以我們預(yù)計(jì)，明年要情況好的話，我們的紡織品服裝出口可能比2009年略好一點(diǎn)，也可能拉平。就是這樣和2008年峰值相比，我們還是達(dá)不到1896億美元的水平。我們?cè)瓉碇竿凇笆晃濉逼陂g，紡織品服裝出口要超過2000億美元，沒想到受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，這個(gè)任務(wù)本來可以提前完成，現(xiàn)在可能到最后一年才可能剛剛完成。

紡織工業(yè)下一步工業(yè)調(diào)整目標(biāo)是什么呢？我們的服裝，我們的家用紡織品是向健康、時(shí)尚、舒適發(fā)展。而紡織品下一步要大力加強(qiáng)生產(chǎn)消費(fèi)，也就是產(chǎn)業(yè)用紡織品，這一塊在今后我們整個(gè)人類生活中間，紡織品的作用會(huì)越來越大。所以我們目前是在纖維消耗量里17%，兩年以后要達(dá)到19%，都是產(chǎn)業(yè)用紡織品。專家預(yù)測(cè)到2050年全世界纖維將會(huì)有81.5%都用在產(chǎn)業(yè)用紡織品上，不管是農(nóng)業(yè)也好，醫(yī)療也好，交通運(yùn)輸也好，都會(huì)用大量的纖維，所以中國的紡織工業(yè)不僅僅要完成我們這種生活消費(fèi)品健康、時(shí)尚、舒適這樣一個(gè)要求，重點(diǎn)要向產(chǎn)業(yè)用紡織品進(jìn)軍，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)用紡織品的出口量。

謝謝大家。

文釗：謝謝高會(huì)長。高會(huì)長介紹的時(shí)候，我們看到了一個(gè)比較龐大的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)，在去年到今年經(jīng)歷的一種變化，也包括未來調(diào)整的方案。實(shí)際上我想如果我們有機(jī)會(huì)，可能會(huì)邀請(qǐng)更多來自產(chǎn)業(yè)界的朋友跟我們一塊來交流他們的一些心得。接下來邀請(qǐng)商務(wù)部研究院中國外貿(mào)研究部副主任李健先生演講，有請(qǐng)。

李健：非常高興，也非常感謝經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)，還有上投摩根邀請(qǐng)我來參加這樣一個(gè)活動(dòng)。在座可能很多媒體的朋友，有時(shí)候在電話里也打過一些交道。今天媒體朋友很多，我今天講的都是個(gè)人意見，跟機(jī)構(gòu)沒有任何關(guān)系。

我主要講講今明兩年的進(jìn)出口形勢(shì)。前面張小濟(jì)委員，還有江處長、高會(huì)長都做了系統(tǒng)的介紹，我就把我的觀點(diǎn)講一下。這個(gè)圖是2008年1月份以來，我們國家進(jìn)出口規(guī)模和增長速度的情況。從這個(gè)圖上大家可以看到，去年前三個(gè)季度1至9月是我們國家外貿(mào)發(fā)展的高峰，尤其是第三季度，7、8、9三個(gè)月，進(jìn)出口規(guī)模每個(gè)月都在2400億美元以上，進(jìn)口在1000多億美金，一直到發(fā)生金融危機(jī)之后，反映在外貿(mào)上，到11月份外貿(mào)才開始出現(xiàn)下滑。在11月份以前，進(jìn)出口都在20%以上。11月份開始下滑，今年1到2月，從月度規(guī)模來看，今年2月份是一個(gè)谷底。從2月份以來，月度進(jìn)出口規(guī)模都出現(xiàn)了小幅度緩慢的回升。媒體每個(gè)月報(bào)道的時(shí)候，海關(guān)報(bào)告里都講環(huán)比出現(xiàn)回升，但不是每個(gè)月都回升，比如出口有的月份是900多億美元，有的月份是800多億美元，進(jìn)口有的月份是800多億，有的月份是700多億美元。由于去年基數(shù)比較高，所以出口增長速度、進(jìn)口增長速度，今年當(dāng)月和去年同月相比，一直到9月份，仍然是下降。但是下降的速度，從8月份到9月份，實(shí)際是出現(xiàn)比較明顯的縮窄的趨勢(shì)。前面幾個(gè)月環(huán)比在小幅回升，但同比還是在20%左右。9月份情況不太一樣，因?yàn)?、8、9三個(gè)月，出口穩(wěn)定在每個(gè)月1千億美元以上，進(jìn)口9月份也出現(xiàn)比較大的回升，所以9月份進(jìn)出口同比增長速度都出現(xiàn)了明顯抬頭的趨勢(shì)。如果分析一下今年前三季度外貿(mào)形勢(shì)，進(jìn)出口增長速度是這樣一個(gè)情況。

第二個(gè)特點(diǎn)，勞動(dòng)密集型商品出口抗跌性好于其他商品。在危機(jī)爆發(fā)之初，機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品，這個(gè)在我們國家進(jìn)出口占了很大的比重，比如機(jī)電產(chǎn)品占80%，危機(jī)爆發(fā)之初，這兩個(gè)都有明顯的下降，但現(xiàn)在都有所回升。

再一個(gè)從進(jìn)口上看，1到9月大宗商品，石油、原油、鐵礦石、大豆等等，進(jìn)口量是在增加的，只不過由于國際市場(chǎng)價(jià)格，去年下半年以來大幅度下跌，所以我們進(jìn)口價(jià)值，由于價(jià)格大幅度下跌，所以進(jìn)口金額也是在下跌的。從進(jìn)口商品情況看，跟出口商品一樣，也是機(jī)電產(chǎn)品上半年下跌幅度比較大，最近幾個(gè)月幅度在縮小。因?yàn)闄C(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口很大一部分用于再出口，所以機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口降幅縮小，預(yù)示著形勢(shì)有所回暖。

再一個(gè)是加工貿(mào)易，前四個(gè)月加工貿(mào)易降幅速度高于一般貿(mào)易，但是5、6月份以來，加工貿(mào)易已經(jīng)從偏弱轉(zhuǎn)為偏強(qiáng)于一般貿(mào)易。加工貿(mào)易增長速度已經(jīng)低于出口總體的下降幅度。

第五個(gè)特點(diǎn)是外商投資企業(yè)初期受沖擊較大，6月以來趨好。

最后一個(gè)，我們?cè)谖C(jī)初期，從2008年美國經(jīng)濟(jì)降溫，我們對(duì)美國，還有其他發(fā)達(dá)國家進(jìn)出口的增幅就開始回落。但是危機(jī)爆發(fā)之后，反而我們對(duì)發(fā)達(dá)國家進(jìn)出口的降幅是小于新興市場(chǎng)、小于發(fā)展中國家的。因?yàn)榘l(fā)展中國家受危機(jī)的沖擊比發(fā)達(dá)國家有一個(gè)滯后，總體上看，我們對(duì)發(fā)展中國家的進(jìn)出口降幅仍然比較大，尤其是和金磚四國，現(xiàn)在一直到9月，除了印度降幅收窄之外，比如向?qū)Χ砹_斯、對(duì)巴西出口下降幅度比較大。下降幅度這兩個(gè)月也有收窄的跡象。

雖然降幅比較大，我們國家出口產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力在這次危機(jī)當(dāng)中，這次產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊，但是和國際市場(chǎng)上同類國家、同類產(chǎn)品相比較，我們競(jìng)爭(zhēng)力并沒有出現(xiàn)大的傷害，我們市場(chǎng)份額實(shí)際上還是保持著，而且在提升，市場(chǎng)并沒有丟失。世界貿(mào)易組織的世界貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，以美元計(jì)算的國際貿(mào)易額第一季度下降31%多，第二季度下降33%多，我們國家從危機(jī)到現(xiàn)在，我們國家進(jìn)出口第一季度也好，第二季度也好，進(jìn)出口總額下降幅度都是在百分之二十幾，我們遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全球貿(mào)易百分之三十幾的下降水平。總體上我們保市場(chǎng)、保份額的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)了，競(jìng)爭(zhēng)力并沒有下降。這是對(duì)前三季度外貿(mào)形勢(shì)的看法。

對(duì)全年外貿(mào)形勢(shì)分析與評(píng)估。今年只剩下兩個(gè)月，形勢(shì)是好判斷的。有幾方面的因素，一個(gè)是世界經(jīng)濟(jì)在復(fù)蘇，但恢復(fù)基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固。另外全球貿(mào)易已經(jīng)見底回穩(wěn)，從發(fā)達(dá)國家看，訂單在恢復(fù)。但是保護(hù)主義的威脅還是很嚴(yán)峻的，尤其是最近一段時(shí)間，對(duì)中國貿(mào)易的投訴，比如提高特殊保障，對(duì)中國采取特殊保障措施，這種情況比較多。另外是大宗商品價(jià)格現(xiàn)在已經(jīng)開始反彈，上星期石油價(jià)格一度超過80美元，已經(jīng)從去年的低點(diǎn)穩(wěn)步向上反彈。但是貨物貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。我們國家國民經(jīng)濟(jì)總體上還是保持持續(xù)穩(wěn)定的增長，二季度、三季度增速加快，國家從去年8月份以后采取了支持外貿(mào)發(fā)展的政策措施，人民幣匯率基本穩(wěn)定。這些因素都有利于我們目前對(duì)外貿(mào)易恢復(fù)性的增長。從廣交會(huì)情況看，形勢(shì)還是比較樂觀的。再一個(gè)從貿(mào)易統(tǒng)計(jì)上看，在危機(jī)初期，沿海出口大省都比較困難，受的沖擊比較大，像廣東是第一大省，江蘇、山東、浙江，初期下降幅度都是大于全國總體下降幅度，現(xiàn)在情況都出現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)。從這幾個(gè)因素看，我同意張小濟(jì)委員講的，今年外貿(mào)增長下降的幅度肯定比1至9月份要進(jìn)一步回落，回落到多少，他剛才說17%，我個(gè)人認(rèn)為這個(gè)17%是有信心實(shí)現(xiàn)的。去年以來，外貿(mào)、外需對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長的這樣一種負(fù)面的影響、負(fù)的拉動(dòng)作用，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長的壓力會(huì)進(jìn)一步減輕。

對(duì)明年外貿(mào)形勢(shì)的展望。基本的判斷，我同意剛才張小濟(jì)委員講的，進(jìn)出口將實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長。他剛才說10%的增長，我也同意他的觀點(diǎn)。因?yàn)橐恍┗镜囊蛩兀澜缃?jīng)濟(jì)會(huì)有一些不穩(wěn)定、不確定的因素，但總體上是在調(diào)整中，在緩慢復(fù)蘇，發(fā)達(dá)國家像日本、德國、美國都在由負(fù)轉(zhuǎn)正，發(fā)展中國家經(jīng)過一段時(shí)間調(diào)整之后，在明年也會(huì)隨著初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格的提升、初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)的回暖，發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)也會(huì)恢復(fù)增長。國際貨幣基金組織修正了對(duì)今明兩年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)2010年全球經(jīng)濟(jì)將增長3.1%，他的預(yù)測(cè)還是比較樂觀的。其中發(fā)達(dá)國家增長1.3%，而新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家將增長5.1%。當(dāng)然金融危機(jī)反映出來的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾，調(diào)整不是一朝一夕的事情，恢復(fù)當(dāng)中會(huì)有一些不穩(wěn)定的因素，不能排除某一個(gè)局部、某一個(gè)國家還會(huì)發(fā)生金融動(dòng)蕩，影響人們的信心，包括失業(yè)率還比較高，失業(yè)率下降還要有一個(gè)過程，沒有增加就業(yè)的復(fù)蘇，整體上看世界經(jīng)濟(jì)的增長可能會(huì)比較緩慢，不僅是明年，現(xiàn)在多數(shù)學(xué)者，未來幾年世界經(jīng)濟(jì)增長速度都會(huì)比2002年到2008年的速度放慢。

初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格將繼續(xù)振蕩上行。在價(jià)格振蕩上行過程中，不排除一些初級(jí)產(chǎn)品被當(dāng)成炒作的對(duì)象，還存在大幅波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，如果出現(xiàn)大幅波動(dòng)，不利于世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)。

另外多哈回合有望推進(jìn)，保護(hù)主義威脅增大。世界貿(mào)易組織在這次金融危機(jī)當(dāng)中，還是發(fā)揮了一定的積極影響。今年9月份根據(jù)WTO小型部長級(jí)會(huì)議的決定，多哈回合談判在日內(nèi)瓦已經(jīng)重新啟動(dòng)，在停止一年多以后重新啟動(dòng)，在這次會(huì)上，美國、歐盟、中國、印度，現(xiàn)在叫G4，談判當(dāng)中代表幾個(gè)主要利益方，已經(jīng)磋商了下一階段談判的路線圖、時(shí)間表等等。如果談判各方，尤其是發(fā)達(dá)國家，愿意通過談判來為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展注入更大的活力，愿意在今后談判中釋放更多的善意、靈活性。現(xiàn)在希望多哈回合2010年結(jié)束，取得成功的可能性還是存在的，這對(duì)明年貿(mào)易形勢(shì)是非常有利的因素。但目前看，由于國際金融危機(jī)造成許多國家國內(nèi)市場(chǎng)疲弱、失業(yè)增加，所以一些國家和地區(qū)的政府、政客對(duì)國內(nèi)要求保護(hù)國內(nèi)市場(chǎng)也是采取放任的態(tài)度，明年貿(mào)易保護(hù)主義還會(huì)像今年一樣，是一種不斷加劇的情況。

前面三個(gè)因素都是國外的因素，從國內(nèi)來看，持續(xù)增長的動(dòng)力還是存在的，外貿(mào)發(fā)展基礎(chǔ)更為穩(wěn)固。還有些政策調(diào)整，比如廣東，進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升技術(shù)水平，提高產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力，這些都會(huì)使發(fā)展更為穩(wěn)固。

文釗：非常感謝各位嘉賓，也非常感謝今天來參加活動(dòng)的朋友。由于時(shí)間關(guān)系，今天活動(dòng)到此結(jié)束，再次向各位嘉賓表示感謝。謝謝。