經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)訊 “我是稅務(wù)局局長(zhǎng)，如果稅務(wù)局局長(zhǎng)只為稅收部門說(shuō)話，不為納稅人說(shuō)話，算什么稅務(wù)局局長(zhǎng)？”3月3日，全國(guó)人大代表，河北省國(guó)家稅務(wù)局局長(zhǎng)汪康談到自己帶來(lái)的議案時(shí)，邊說(shuō)邊激動(dòng)地張開(kāi)手臂。

身為國(guó)稅局的一局之長(zhǎng)，汪代表從采訪一開(kāi)始談的就是“稅”。此次作為全國(guó)人大代表參加大會(huì)，他把自己思索醞釀已久的一個(gè)問(wèn)題帶到會(huì)上：修改稅收征收管理法。

《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（以下簡(jiǎn)稱“稅收征管法”）于1992年頒布實(shí)施，1995年首次修正，2001年再次修訂，這部法律多年來(lái)對(duì)我國(guó)推行依法治稅、加強(qiáng)稅收征管發(fā)揮了很大的作用。但汪康表示，“隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，稅制改革的不斷深化，國(guó)家整體法治水平的不斷提高，舊的稅收征管法在新形勢(shì)下日益顯現(xiàn)出一些‘不適應(yīng)癥’”。

“現(xiàn)行的稅收征管法之下，納稅人不管出于何種原因少繳稅款，一律按照‘偷稅’處理，只要偷稅就要處以0.5倍以上5倍以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重者還要追究刑事責(zé)任，不分納稅人出于何種情況――主觀還是客觀，有意還是無(wú)意――從法律角度來(lái)說(shuō)，一律都要處理。但在實(shí)際工作中，有些納稅人只是出于對(duì)政策的理解把握出現(xiàn)偏差，或者其它方面的客觀原因，才造成少交或未交稅款的事實(shí)。而此時(shí)，稅收部門沒(méi)有區(qū)分情況的法律依據(jù)。我們嚴(yán)懲的對(duì)象應(yīng)該是那些惡意抗法進(jìn)行偷稅、逃稅、騙稅的人，其它客觀原因造成少交稅款的，稅收部門應(yīng)當(dāng)給予輔導(dǎo)、教育，補(bǔ)征稅款。”

“另外，納稅人和稅收部門如果在稅收上出現(xiàn)一些爭(zhēng)議，法律上應(yīng)該做如何處理？這方面也應(yīng)當(dāng)在法律上進(jìn)行細(xì)化完善。過(guò)去的通常情況下，（稅收部門）不管納稅人有什么意見(jiàn)，都得按照法律要求，讓納稅人先把稅交上，有意見(jiàn)也交了再說(shuō)。我們可否做出處理爭(zhēng)議方式方法上的一些調(diào)整？”

作為一位稅務(wù)局長(zhǎng)為何要提高稅收工作要求、增加約束和難度？對(duì)此，汪康說(shuō)，“要以納稅人為中心，納稅人的合理正當(dāng)要求，就應(yīng)該滿足，應(yīng)該維護(hù)。如果稅務(wù)局局長(zhǎng)只為稅收部門說(shuō)話，不為納稅人說(shuō)話，算什么稅務(wù)局局長(zhǎng)？稅收機(jī)關(guān)不僅有權(quán)力，也有義務(wù)。他認(rèn)為，“改革方向，不僅要滿足稅務(wù)部門管理，還要滿足納稅人的合理需求，維護(hù)其利益。”

“稅收是政府的稅收，社會(huì)的稅收，它牽扯到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面。一方面要維護(hù)國(guó)家利益，把該收的稅及時(shí)收起來(lái)，保障國(guó)家發(fā)展。一方面要切實(shí)改變稅務(wù)機(jī)關(guān)既往的老做法、老形象，力求在全社會(huì)形成一個(gè)良好的依法治稅的氛圍。”干了多年稅收工作，汪康直到采訪的最后也沒(méi)離開(kāi)“稅”，他說(shuō)，稅收沒(méi)有一個(gè)良好的依法治稅氛圍，社會(huì)發(fā)展保障便無(wú)從說(shuō)起。”
                        （稿件來(lái)源：人民網(wǎng)）