經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 于華鵬/文 幾乎在每一次較大范圍的用電緊張中，煤價(jià)都會(huì)成為關(guān)鍵詞，煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)成為“電荒”不可或缺的構(gòu)成。
一根最簡(jiǎn)單的傳導(dǎo)鏈條就是：煤炭?jī)r(jià)格上漲，引發(fā)發(fā)電企業(yè)成本增加，導(dǎo)致發(fā)電企業(yè)虧損和新建火電裝機(jī)積極性不高，積累到一定程度發(fā)生局部電力緊張，然后國(guó)家相關(guān)部門(mén)約談煤炭企業(yè)穩(wěn)定價(jià)格并上調(diào)電價(jià)以鼓勵(lì)發(fā)電企業(yè)的積極性，不久煤炭?jī)r(jià)格再因電價(jià)上調(diào)而單邊“聯(lián)動(dòng)”飆漲……
這是一個(gè)循環(huán)，也是電荒的死穴。我們可以看到，在這條電荒的傳導(dǎo)鏈條中，煤炭?jī)r(jià)格自始至終“水漲船高”，電價(jià)漲，則煤炭?jī)r(jià)格漲，電價(jià)不動(dòng)，則煤炭?jī)r(jià)格小漲。
像在今年的“電荒”中（是否為真電荒暫且不論），有一串連續(xù)的動(dòng)作和數(shù)字便頗具微妙。
3月27日，浙江省對(duì)外表示該省供用電偏緊，夏季缺口200萬(wàn)千瓦；4月初，發(fā)改委副主任劉鐵男密集調(diào)研產(chǎn)煤大省、煤炭企業(yè)和五大發(fā)電集團(tuán)；4月8日，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)“關(guān)于切實(shí)保障電煤供應(yīng)穩(wěn)定電煤價(jià)格的緊急通知”； 4月12日，消息傳發(fā)改委秘密上調(diào)十幾省市上網(wǎng)電價(jià)，每度漲約1.2分，其中山西漲幅最高，達(dá)到2.6分/度（其實(shí)4月10日已經(jīng)上調(diào)了部分省市）。
這期間不足20天，但沉寂了3個(gè)多月的煤炭?jī)r(jià)格突然飆升25元，以秦皇島5500大卡動(dòng)力煤平倉(cāng)價(jià)為例，從平均785元/噸一下漲到810元/噸，相當(dāng)于上網(wǎng)電價(jià)提高1分錢(qián)，這與平均上調(diào)的1.2分電價(jià)基本對(duì)等。
巧合不止于此。此后4月27日，發(fā)改委價(jià)格司約談大型煤炭企業(yè)，同時(shí)消息傳出，發(fā)改委擬在上調(diào)上述省分上網(wǎng)電價(jià)的基礎(chǔ)上補(bǔ)充上調(diào)江西、湖南和貴州三省火電上網(wǎng)電價(jià)2分/度。
而煤炭?jī)r(jià)格此間再次上揚(yáng)，截至5月18日，秦皇島5500大卡動(dòng)力煤平倉(cāng)價(jià)已高達(dá)835元每噸，再次上調(diào)25元（截至6月8日，該價(jià)格依舊未變），相當(dāng)于上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)1分錢(qián)，加之此前煤炭?jī)r(jià)格跟進(jìn)的“一分錢(qián)”電價(jià)，合計(jì)煤價(jià)同步跟進(jìn)著上調(diào)的上網(wǎng)電價(jià)步伐。
簡(jiǎn)單點(diǎn)講，就是政府給發(fā)電企業(yè)上調(diào)了上網(wǎng)電價(jià)2分錢(qián)，煤炭?jī)r(jià)格第一時(shí)間也跟進(jìn)調(diào)整了2分錢(qián)的“幅度”。
這種看似十分符合市場(chǎng)化原理的“煤電聯(lián)動(dòng)”，卻是畸形的聯(lián)動(dòng)，是煤炭?jī)r(jià)格單邊聯(lián)動(dòng)，因?yàn)樵谒牧硪贿叄欠鞘袌?chǎng)化的電價(jià)。
正是這種不對(duì)等，讓市場(chǎng)化的煤炭?jī)r(jià)格水漲船高。因?yàn)樵谖覀兊拿看坞妰r(jià)調(diào)整中，只有上調(diào)，從未出現(xiàn)價(jià)格下調(diào)，所以在鏈條的傳導(dǎo)中，我們看到的永遠(yuǎn)都是發(fā)電企業(yè)的虧損和電網(wǎng)的微利，煤炭相關(guān)企業(yè)始終站在博弈的上風(fēng)。
所謂煤炭相關(guān)企業(yè)，包括兩類(lèi)，一個(gè)是握有煤炭資源穩(wěn)賺不賠的煤炭生產(chǎn)企業(yè)，另一個(gè)是緊盯市場(chǎng)的煤炭中間商，兩者通過(guò)兩根無(wú)形的線扯動(dòng)著如同皮偶的發(fā)電企業(yè)。
因?yàn)槊禾可a(chǎn)企業(yè)掌管著煤炭開(kāi)采和發(fā)配，所以其手中的砝碼十分強(qiáng)大。但舉一例，如在保持生產(chǎn)總量不變的前提下，煤炭生產(chǎn)企業(yè)可以調(diào)整每個(gè)月的生產(chǎn)數(shù)量，煤炭市場(chǎng)需求大，其可以選擇加大生產(chǎn)，也可以選擇減少市場(chǎng)的投入量。加大生產(chǎn)和減少生產(chǎn)可直接影響市場(chǎng)煤炭的價(jià)格走勢(shì)，畢竟奇貨可居，物以稀為貴。
不僅是市場(chǎng)煤，煤炭生產(chǎn)企業(yè)每年都會(huì)有重點(diǎn)合同煤的任務(wù)，保證部分行業(yè)企業(yè)的供應(yīng)，這其中主要的客戶就是發(fā)電企業(yè)，然而重點(diǎn)合同煤的價(jià)格大都低于市場(chǎng)價(jià)格200元左右，所以煤炭生產(chǎn)企業(yè)更希望通過(guò)市場(chǎng)高價(jià)賣(mài)出這部分“計(jì)劃煤”，這也是每年發(fā)改委都組織雙方開(kāi)會(huì)，但每年重點(diǎn)合同煤的兌現(xiàn)率都很低的原因。筆者得到的最新數(shù)據(jù)，截至今年5月份，重點(diǎn)合同煤的兌現(xiàn)率不足四成。
煤炭生產(chǎn)企業(yè)還有一個(gè)砝碼，就是“坑口價(jià)”，隨著市場(chǎng)的波動(dòng)，煤炭生產(chǎn)企業(yè)以此調(diào)整利潤(rùn)。一般情況下，這條線是隱形的，只隨市場(chǎng)波動(dòng)。但在特殊情況下，比如發(fā)改委約談介入，該價(jià)格就隨“計(jì)劃”波動(dòng)而非隨“市場(chǎng)”起伏，其波動(dòng)曲線變?yōu)榉€(wěn)定緩慢上浮，而非曲線波動(dòng)。
另外一個(gè)重要的煤炭?jī)r(jià)格的左右者，是煤炭中間商，其主要通過(guò)火運(yùn)、汽運(yùn)或者海運(yùn)的方式將煤炭送至需求側(cè)用戶。
根據(jù)筆者掌握的數(shù)據(jù)，在整個(gè)煤炭交易環(huán)節(jié)中，煤炭生產(chǎn)企業(yè)的平均利潤(rùn)占煤炭?jī)r(jià)格的30%左右，其他部分則由中間環(huán)節(jié)吸納，其中運(yùn)輸費(fèi)占30%左右，搬運(yùn)人工費(fèi)占10%左右，場(chǎng)地費(fèi)占30%左右，稅費(fèi)占20%左右，此外還有多少不等的灰色費(fèi)用，如“點(diǎn)裝費(fèi)”等。
這個(gè)環(huán)節(jié)是純市場(chǎng)的部分，電力需求大，則煤炭需求量大，于是中間環(huán)節(jié)跟進(jìn)，煤炭?jī)r(jià)格就漲幅明顯，相反需求小，終端煤炭?jī)r(jià)格就會(huì)降下來(lái)。
今年的“電荒”里，筆者發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)的坑口價(jià)在3月底到5月初變化并不大，也就是說(shuō)，煤炭的價(jià)格飆漲幾乎全部落入中間環(huán)節(jié)。
但即便如此，我們可以看到，在電力和煤炭的供需之間，利潤(rùn)分明。根據(jù)各集團(tuán)的2010年年報(bào)，神華2010年利潤(rùn)超過(guò)五大發(fā)電集團(tuán)凈利潤(rùn)之和近兩倍，國(guó)內(nèi)最大的發(fā)電集團(tuán)華能集團(tuán)去年利潤(rùn)僅為42億元。
同時(shí)中電聯(lián)公布的最新數(shù)據(jù)顯示，1－4月份，五大發(fā)電集團(tuán)的火電生產(chǎn)業(yè)務(wù)虧損105．7億元，比上年同期增虧72．9億元，中電聯(lián)認(rèn)為“煤價(jià)上漲是根本原因”。
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