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    長(zhǎng)春高新區(qū):“官助民辦”助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展(2)
    導(dǎo)語(yǔ):長(zhǎng)春高新區(qū)建立至今已有20年,在“官助民辦”的政策扶持之下,這里的“六大產(chǎn)業(yè)”、“五大基地”都進(jìn)入高速發(fā)展階段。

     

    結(jié)合高科技的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)

    在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上,從長(zhǎng)春電影制片廠、長(zhǎng)影美術(shù)制片廠,到吉林動(dòng)畫(huà)學(xué)院、吉林藝術(shù)學(xué)院、吉林大學(xué)等,長(zhǎng)春可以算得上比較有基礎(chǔ)的地區(qū)之一。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)成為高新區(qū)最具優(yōu)勢(shì)與發(fā)展?jié)摿Φ母叨丝萍挤?wù)業(yè)。上海世博會(huì)期間,吉林館展出的8分鐘4D影片《鄉(xiāng)親》,就是由區(qū)內(nèi)企業(yè)禹碩動(dòng)漫制作的,它制作的《長(zhǎng)白精靈》近期也將在中央電視臺(tái)播出。2010年高新區(qū)動(dòng)漫及相關(guān)產(chǎn)業(yè)總收入達(dá)到15億元,年均增長(zhǎng)40%。

    目前,長(zhǎng)春高新區(qū)已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)和規(guī)劃建設(shè)了12個(gè)文化類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目,其中11個(gè)項(xiàng)目由民營(yíng)及社會(huì)資本投資建設(shè)。

    除了創(chuàng)意和資金,高科技對(duì)于動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也是非常重要的一個(gè)方面,比如4D動(dòng)畫(huà)。長(zhǎng)春高新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展適應(yīng)“新一代信息技術(shù)”的新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),結(jié)合高新區(qū)的科技優(yōu)勢(shì),“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化在動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)上得到了很好的體現(xiàn),現(xiàn)在園區(qū)高新區(qū)動(dòng)漫及相關(guān)企業(yè)已達(dá)120余家,包括吉林省動(dòng)漫集團(tuán)、禹碩動(dòng)漫、東師理想等,動(dòng)畫(huà)片年生產(chǎn)能力超過(guò)8000分鐘,相關(guān)從業(yè)人員3000余人。

    在發(fā)展園區(qū)企業(yè)的同時(shí),高新區(qū)的相關(guān)配套也在不斷完善中。長(zhǎng)春高新區(qū)一方面通過(guò)制定規(guī)劃、提供優(yōu)惠政策、建立公共服務(wù)體系等手段,集聚人才、項(xiàng)目,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟環(huán)境,引導(dǎo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展;另一方面打造配套服務(wù)鏈條,融合了金融投資、人才培訓(xùn)、可合作的相關(guān)企業(yè)、項(xiàng)目以及政策、服務(wù)平臺(tái)措施等。高新區(qū)內(nèi)擁有八一水庫(kù)、富強(qiáng)水庫(kù),以及永春河、富裕河兩個(gè)天然水系,因此高新區(qū)還規(guī)劃了商務(wù)體育休閑中心,有利于企業(yè)在園區(qū)內(nèi)更為方便地進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)。

    Q+A: 創(chuàng)新是高新區(qū)的根本

    F=快公司   S=石威

    F:創(chuàng)新政策在長(zhǎng)春高新區(qū)發(fā)展中如何體現(xiàn)?

    S:創(chuàng)新對(duì)于高新區(qū)來(lái)說(shuō)是根本。涉及到保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu),特別是調(diào)整園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),關(guān)系到園區(qū)發(fā)展的后勁。長(zhǎng)春高新區(qū)是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范區(qū),今年可能進(jìn)行驗(yàn)收,是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審批的第3個(gè)示范區(qū),重視標(biāo)準(zhǔn)、版權(quán)、專(zhuān)利,三位一體。通過(guò)政策的引導(dǎo),每年發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)?jiān)鲩L(zhǎng)超過(guò)30%,而且發(fā)明專(zhuān)利增長(zhǎng)較快,這兩年專(zhuān)利申請(qǐng)有1600多項(xiàng),獲專(zhuān)利權(quán)近800項(xiàng),其中350項(xiàng)是發(fā)明專(zhuān)利,另外參與修訂、制訂的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有35項(xiàng)。同時(shí),高新區(qū)擁有一批標(biāo)準(zhǔn)權(quán)威企業(yè),如長(zhǎng)春機(jī)械研究院等。

    F:與其他高新區(qū)相比,長(zhǎng)春高新區(qū)在發(fā)展高新技術(shù)方面有哪些經(jīng)驗(yàn)?

    S:長(zhǎng)春高新區(qū)的高新技術(shù)轉(zhuǎn)化做得比較好。根植性是非常關(guān)鍵的一點(diǎn),引進(jìn)的研發(fā)機(jī)構(gòu)必須有大型企業(yè)與之對(duì)接。想要引進(jìn)科學(xué)研究機(jī)構(gòu),要考慮到本地科技實(shí)力,市場(chǎng)和企業(yè)需求的對(duì)接,不求多、但求精。比如科學(xué)院基因組所,它所擁有的人參基因圖譜,對(duì)于發(fā)展長(zhǎng)春高新區(qū)的生物醫(yī)藥企業(yè)非常重要,針對(duì)性非常強(qiáng)。今年將有5-6家研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐北區(qū),計(jì)劃在3-5年內(nèi)引進(jìn)25家研發(fā)機(jī)構(gòu)。

    F:高新區(qū)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)有哪些鼓勵(lì)創(chuàng)新的優(yōu)惠措施?

    S:園區(qū)制定了鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策,其中資金方面,大約每年5000萬(wàn)元,去年實(shí)際有8000多萬(wàn)元,包括政策補(bǔ)貼和政策兌現(xiàn)。另外,還有平臺(tái)建設(shè)、人才引進(jìn)、項(xiàng)目支持,包括中小型創(chuàng)業(yè)基金配套等。

    對(duì)于拿到國(guó)家政府科技項(xiàng)目的企業(yè),我們給予20%的補(bǔ)貼。取得的專(zhuān)利申請(qǐng),每項(xiàng)補(bǔ)貼1500元-3000元。長(zhǎng)春高新區(qū)是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),對(duì)園區(qū)的企業(yè)也有相應(yīng)的政策:如果是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)起草單位,一次給100萬(wàn)元;如果是制訂和修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),給20萬(wàn)-50萬(wàn)元。

    F:高新區(qū)采取哪些措施來(lái)解決園區(qū)企業(yè)融資問(wèn)題?

    S:高新區(qū)創(chuàng)建并完善金融服務(wù)體系,申請(qǐng)科技部金融和科技試點(diǎn)。設(shè)立相關(guān)基金,高新區(qū)參股的基金包括和科技部創(chuàng)建的科技創(chuàng)新基金,以及生物醫(yī)藥基金等。引進(jìn)了約17家投資機(jī)構(gòu),開(kāi)展的融資項(xiàng)目70多個(gè),主要是中小企業(yè),投放資金3個(gè)多億。2009年,高新區(qū)成立了上市辦,鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)上市融資,對(duì)于上市企業(yè),給予100萬(wàn)元補(bǔ)貼。

    F:園區(qū)孵化器發(fā)展情況如何?園區(qū)采取了哪些扶持措施?

    S:高新區(qū)建立技術(shù)平臺(tái),最重要的是圍繞產(chǎn)業(yè)來(lái)開(kāi)展工作,必須有孵化基地。現(xiàn)在全區(qū)有18個(gè)孵化基地,在孵企業(yè)598家,累計(jì)畢業(yè)企業(yè)316家,孵化器就業(yè)人員1萬(wàn)多人。已經(jīng)完成40多個(gè)億的投資,接近投資的一半。如果孵化園區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí),高新區(qū)將獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。對(duì)于新建孵化基地,高新區(qū)給予啟動(dòng)經(jīng)費(fèi),省級(jí)50萬(wàn)元,國(guó)家級(jí)100萬(wàn)元。

    F:園區(qū)對(duì)入園企業(yè)的篩選標(biāo)準(zhǔn)?

    S:首先要有研究實(shí)力,有國(guó)內(nèi)外知名研究機(jī)構(gòu)支持。其次,項(xiàng)目要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和高新區(qū)的政策,同時(shí)是園區(qū)內(nèi)企業(yè)急需的。入園企業(yè)的團(tuán)隊(duì)在園區(qū)的工作時(shí)間每年要在3-6個(gè)月以上。另外還有評(píng)審小組,對(duì)入園企業(yè)進(jìn)行審核。

    F:長(zhǎng)春高新區(qū)在技術(shù)創(chuàng)新方面的優(yōu)勢(shì)?

    S:區(qū)內(nèi)各種研發(fā)機(jī)構(gòu)140多家,其中省級(jí)以上20多家,博士工作站、博士流動(dòng)站17個(gè)。

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