主持人：目前國(guó)內(nèi)還存在的正在激活和沒(méi)有被激活的休眠稅一共有多少？

席斯：收費(fèi)項(xiàng)目或者說(shuō)一些基金的話，不太好說(shuō)。以前，收費(fèi)和基金是非常多的。有一部分是明確的廢止了，但有一部分沒(méi)有廢止。沒(méi)有廢止的會(huì)不會(huì)某一天被激活，或者說(shuō)現(xiàn)在馬上要到期的是不是要延遲——延遲也算是復(fù)活一樣的，所以這些我沒(méi)有統(tǒng)計(jì)過(guò)。這些需要專業(yè)人士一個(gè)一個(gè)去查它。這方面的信息也不是很多。

稅的話，我覺(jué)得像個(gè)人所得稅在財(cái)產(chǎn)所得轉(zhuǎn)讓這方面，可能?chē)?guó)稅總局會(huì)加大力度，有一些都要恢復(fù)。如果說(shuō)沒(méi)有恢復(fù)，那可能是現(xiàn)在技術(shù)上無(wú)法掌控。比如說(shuō)有一些人的財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓沒(méi)法掌握，所以它還沒(méi)有收。但是我覺(jué)得技術(shù)一旦成熟以后，它還是會(huì)恢復(fù)的。

另外，比如像在個(gè)人轉(zhuǎn)讓股票方面，除了那個(gè)大小非減持之外，這個(gè)將來(lái)肯定會(huì)收。

主持人：就是普通炒股方面？

席斯：對(duì)。因?yàn)檫@個(gè)也不難實(shí)現(xiàn)，大家都是在實(shí)名制去注冊(cè)的，整個(gè)交易環(huán)節(jié)在網(wǎng)上都有信息，所以這方面的監(jiān)管和征收其實(shí)不難。另外，個(gè)人出租房屋所得收入，對(duì)其征收個(gè)人所得稅，前幾年也提過(guò)，重新提過(guò)一次要收稅，但是一直沒(méi)有收起來(lái)。我在北京也沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)，誰(shuí)出租房子去交個(gè)人所得稅的。所以這個(gè)下一步我覺(jué)得還是會(huì)去做的。因?yàn)楝F(xiàn)在大城市這個(gè)房屋出租的價(jià)格也越來(lái)越高了，這個(gè)對(duì)稅務(wù)部門(mén)來(lái)說(shuō)是一個(gè)潛力股。

主持人：也就是這幾個(gè)方面是可預(yù)見(jiàn)的下一步有可能會(huì)開(kāi)始征收的方面。

席斯：是。還有說(shuō)房產(chǎn)稅，現(xiàn)在雖然是試點(diǎn)征收，但它的趨勢(shì)就是對(duì)個(gè)人自住的房子免征這個(gè)條款會(huì)刪除掉。然后可能對(duì)所有的房子，包括存量房，去進(jìn)行房產(chǎn)稅的征收。這個(gè)影響會(huì)比較大。

主持人：休眠稅的存在讓政府增加稅收變得更加容易了，但是這一塊兒的監(jiān)管與規(guī)范是不是還屬于一個(gè)盲區(qū)之中？

席斯：如果從法律上來(lái)說(shuō)，它始終是在一個(gè)合法的范圍內(nèi)。我們?cè)瓉?lái)的稅法里都已經(jīng)訂好了，只是出了一個(gè)免征條款。什么時(shí)候需要恢復(fù)，那么政府出一個(gè)文件就可以了。

但其實(shí)應(yīng)該考慮到一個(gè)問(wèn)題，那就是94年稅制改革的時(shí)候，包括80年代一些收費(fèi)項(xiàng)目的建立，中國(guó)的納稅人好像并沒(méi)有非常深入地參與這個(gè)法律的建立過(guò)程。94年那些稅做了那么大的一個(gè)變革，比如說(shuō)個(gè)人所得稅法的頒布、企業(yè)所得稅法的頒布。因?yàn)槟莻€(gè)時(shí)候納稅人的基數(shù)比較小，大家都沒(méi)有太關(guān)心，沒(méi)有深入?yún)⑴c，或者是說(shuō)整個(gè)征求意見(jiàn)的范圍和深度都沒(méi)有像今天這樣。

但是我們現(xiàn)在面對(duì)的局面是，所有人都要面對(duì)這樣的稅收，但它建立的時(shí)候我們沒(méi)有發(fā)表意見(jiàn)。而我們現(xiàn)在是要同樣去面對(duì)的，所以我覺(jué)得有一些稅被恢復(fù)的時(shí)候是應(yīng)該征求一下更多納稅人的意見(jiàn)。

主持人：實(shí)際上就是說(shuō)這些稅的恢復(fù)它是在法律的框架之內(nèi)的，是合法的，它在程序上是正義的，但是不代表它就完全沒(méi)有問(wèn)題？

席斯：對(duì)。我是這么理解的，我們當(dāng)時(shí)在建立這些稅種的時(shí)候，政府也沒(méi)有征求廣泛的納稅人的意見(jiàn)，確實(shí)是在我們不知道的情況下就已經(jīng)建立了。而今天如果想恢復(fù)的那些和我們息息相關(guān)的稅的時(shí)候，我們納稅人應(yīng)該重新去參與到這個(gè)過(guò)程中。整個(gè)恢復(fù)還是應(yīng)該通過(guò)一個(gè)更廣納意見(jiàn)的渠道，走一個(gè)法律層次的程序，然后去完成。