經(jīng)濟觀察網(wǎng) 郝大秦/文 12月13日，河北樂亭縣的107位漁民派出代表，向天津海事法院提起訴訟，要求渤海灣溢油事故的責任方康菲公司賠償漁民經(jīng)濟損失4.9億余元。

自6月渤海漏油發(fā)生后，這已經(jīng)是民間第四起針對康菲公司的訴訟了。然而前三起均未給予立案，因為收到訴狀的天津海事法院、青島海事法院要么說需要上級逐級批復，要么說起訴方證據(jù)不足，要么什么也不說，直接用沉默淹掉。而我們官方對康菲的懲罰幾個月來也是絲毫未有進展，雖然據(jù)說國家海洋局、農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局已制定了初步索賠方案，但方案長期處于“初步”的階段停滯不前，何時正式起訴康菲，根本沒有時間表。與此同時，康菲的漏油還在繼續(xù)。

涉及到跨國巨頭的事情真就這么復雜敏感？有關部門真就得這么曖昧失位嗎？11月上旬，巴西也發(fā)生海上溢油事故，但事發(fā)不到半個月，巴西環(huán)境協(xié)會對溢油的美國大型石油公司雪佛龍開出2750萬美元的罰單，這是該機構對此類事件的處罰上限，巴西官方還對外宣稱這僅是懲罰的開始。在“金磚四國”里中國經(jīng)濟體量最大，增長速度最快，而巴西則陪坐末席。怎么面對石油巨頭時，對比小兄弟我們的舉措?yún)s這么令人無法接受呢？難道中國的土壤就格外適合康菲的危機公關？

12月2日，在北京大學召開的環(huán)境公益訴訟中美研討會上，與會的專家和學者包括中外律師都對去美國起訴的可行性進行了探討，律師們表示，赴美起訴逐漸成為一個值得嘗試和可以考慮選擇的方案，因為美國是適用判例法的國家，且已有了類似的判例。

看來我們的法學界已經(jīng)感到“以華制夷”出路不大，只能試試“以夷制夷”了。靠外部力量解決我們自己的規(guī)則問題，這真是我們這個時代的一大特色。從足球請老外吹哨，到靠WTO推動國內(nèi)體制改革，以至于有點錢的國人大多想弄個國外身份，好在國外的規(guī)則下安排自己的生活。

這是因為我們國內(nèi)有太多曖昧的“酌情處理”，太多的不確定性，太多靠危機公關可以左右的事情。所以我們對規(guī)則、對未來難以預期，因此我們用遵循WTO規(guī)則的剛性承諾來排除深入改革的種種曖昧，給大家一個可預期的未來。中國經(jīng)濟十年間的發(fā)展已經(jīng)證明這一思路的成功，但僅僅引進規(guī)則不能保障長遠的成功，最終我們還得擁有自己履行規(guī)則的能力。排除那些上不得桌面的“酌情處理”不能總靠外力，想來誰也不會認為改革的目的是讓中國人都想法設法弄個外國身份，或者有個什么糾紛就找老外打官司，中國的事情終究還得靠中國人自己才能辦好。

希望12月13日的這次訴訟不會無疾而終，希望大家最后不會覺得我們只能以夷制夷了，這就看有關部門怎么辦了。

 (作者系北京雙高志遠管理咨詢公司 副總經(jīng)理)