經(jīng)濟觀察網(wǎng) 張國慶/文 將近9年的伊拉克戰(zhàn)爭終于告一段落了,它不僅改變了世界格局,改變了美國的政治生態(tài),也在很大程度上改變了人們的生活。在人們?yōu)橛蛢r高企糾結時,不應忘記,從某種意義上說,正是伊拉克戰(zhàn)爭的爆發(fā)和僵持,推動了油價“騰云駕霧”,也在一定程度上誘發(fā)了金融危機。
其實,早在多年前,就有學者警告說,能源開采正向全世界更偏遠和可能更不穩(wěn)定的地區(qū)延伸。這使美國政府十分憂慮,甚至在一定程度上,成為了發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭的“動力”。
如美國的能源專家指出的那樣,從過去20多年的數(shù)據(jù)看來,不管是誰當選美國總統(tǒng),制定什么樣的能源政策,不管非政府組織提出什么樣的創(chuàng)新想法,都無法改變美國對中東和北非地區(qū)的石油依賴與日俱增的事實。
美國由此有了兩大心事。心事之一,是一些地區(qū)潛在的社會和政治危機。心事之二,是所謂“獨裁者掌握全球石油命脈”的問題。這也是伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)的不可言說但又不可忽視的原因之一。
其實,早在2001年4月,白宮內(nèi)閣會議就做出了這樣的決議:“由于伊拉克對石油市場可能有不安定的影響,這是美國無法接受的風險,因而軍事干預是必須的。”
布什同樣無法回避的事實是:在他所欽定的“黑名單”上的國家,如伊拉克、伊朗、利比亞、蘇丹等,都是重要的產(chǎn)油國;他曾經(jīng)與俄羅斯的擁抱、駐軍阿富汗、進軍中亞,很重要的出發(fā)點便是石油和天然氣。對此,在伊戰(zhàn)之前,美國的《民族》雜志便已直指布什命門:“對伊拉克戰(zhàn)爭是以士兵和國民的生命、鮮血為擔保的石油戰(zhàn)爭。” 當然了,付出代價最大的是無辜的伊拉克平民,尤其是幾十萬兒童的生命。
在所有謊言破滅之后,伊拉克戰(zhàn)爭是一場能源戰(zhàn)爭不再是一個“秘密”。盡管布什時期拒絕承認伊戰(zhàn)的能源意義,但這件“皇帝的新裝”已在事實上產(chǎn)生了負面影響,一方面激發(fā)了伊拉克反美勢力的斗志,另一方面也提醒各國要更投入地進行能源外交和能源博弈,從而使得國際關系更趨微妙,也在客觀上抬升了油價。并非巧合的是,伊戰(zhàn)之后,產(chǎn)油國伊朗和委內(nèi)瑞拉便執(zhí)著地站在了美國的對立面,而俄羅斯更是充滿了對美國的警惕。
最受傷的,還是油價。雖然伊拉克戰(zhàn)爭被美國宣傳成“是為了該地區(qū)的長期穩(wěn)定和繁榮”,但時至今日,伊拉克戰(zhàn)爭仍使得這個擁有世界上第二大石油儲藏量的國家處于混亂不安的狀態(tài),伊拉克的石油產(chǎn)量遠未恢復到戰(zhàn)前的水平。一個重要的供給出現(xiàn)了大問題,油價不一路爬上來才怪呢。
這一邊,莫須有的戰(zhàn)爭埋葬了薩達姆,那一邊,能源炒家卻樂翻了天。2003年,美國發(fā)動了伊拉克戰(zhàn)爭。正是從這一年開始,到布什任期末,國際石油價格暴漲了6倍。此間,伊拉克石油產(chǎn)量從戰(zhàn)前每天約260萬桶降到了110萬桶。
高漲的油價給德州的能源巨頭帶來滾滾財源,埃克森美孚公司的營業(yè)利潤6年間從300億美元猛增到2000多億美元。美國石油公司拿走了伊拉克大部分的油田開采權,直到布什第二任的后期,其他國家才被允許逐漸介入伊拉克油田業(yè)務。
事實證明,在任何折騰的過程中,都會有人受益,那些像鱷魚一般的國際炒家,其實是打心眼里歡迎地緣政治危機和那些突發(fā)事件的。但多數(shù)人將會郁悶,因為能源成本上升后,不僅生產(chǎn)會受到影響,而且個人生活也會受牽累。更重要的是,居高不下的油價還會對通脹推波助瀾。
伊拉克戰(zhàn)爭所動的奶酪,還不止是伊拉克的石油供應,不僅如此,“恐怖附加費”也不能不提。由于布什政府冒然發(fā)動伊戰(zhàn),而不是乘勝追擊基地組織,在客觀上給了“基地”等國際恐怖組織組織以喘息的時機,也使得拉登時至今年五一才被擊斃,而塔利班更是東山再起,成為阿富汗戰(zhàn)爭難以終結的關鍵原因。
這也正是敘利亞乃至伊朗可能發(fā)生的戰(zhàn)爭讓人焦慮的地方。由于地點敏感,如果可能的敘利亞戰(zhàn)爭失控,甚至美以對伊朗動手,則海灣地區(qū)將會陷入戰(zhàn)爭的困境,不確定性將使得油價再度飆升,上到200美元都是可能的。如此,全球經(jīng)濟復蘇將會遇到極大的難題。伊拉克戰(zhàn)爭已經(jīng)告訴過人們,戰(zhàn)爭發(fā)動容易,終結難。