經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 萬(wàn)亞波/文 安徽省居民生活用電試行階梯電價(jià)方案聽(tīng)證會(huì)已圓滿結(jié)束，全國(guó)各地的居民生活用電試行階梯電價(jià)方案聽(tīng)證會(huì)也多已舉行。有一點(diǎn)，如鯁在喉，不吐不快。
安徽省居民生活用電試行階梯電價(jià)方案以戶為單位，全國(guó)各地的居民生活用電試行階梯電價(jià)方案也基本如此，非常不合理、不公平。 比如，一個(gè)兩口之家一個(gè)月用電140度，人均用電為70度。另一個(gè)五口之家一個(gè)月用電200度，人均用電為40度。按照現(xiàn)在居民生活用電享受補(bǔ)貼的道理來(lái)說(shuō)，人均用電較高的兩口之家用電單價(jià)應(yīng)該較高，人均用電較低的五口之家用電單價(jià)應(yīng)該較低。但是，按照安徽省試行階梯電價(jià)第二方案，兩口之家電價(jià)不變，而五口之家電價(jià)每度電提價(jià)5分錢(qián)。
一戶家庭人口數(shù)量多少的原因多種多樣，但眾所周知，一個(gè)很重要的原因是經(jīng)濟(jì)原因，大家擠在一起可以節(jié)省一些開(kāi)支嘛。一般來(lái)說(shuō)，多口之家相對(duì)于少口之家，人均收入較低。如以戶為單位試行階梯電價(jià)方案，實(shí)際上就是用窮人的錢(qián)來(lái)補(bǔ)貼富人，形同劫貧濟(jì)富。
溫家寶總理強(qiáng)調(diào)，社會(huì)公平正義是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，“公平正義比太陽(yáng)還要有光輝。”“我們要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革以及其他各方面的改革，其根本目的就是要促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。”“中國(guó)的現(xiàn)代化絕不僅僅指經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，它還應(yīng)該包括社會(huì)的公平、正義和道德的力量。”
國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于居民生活用電試行階梯電價(jià)的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確指出“對(duì)于居民用電季節(jié)性差異、家庭人口數(shù)量差異等問(wèn)題，由各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，因地制宜地研究處理辦法。”
因此，我建議：應(yīng)以個(gè)人為單位試行階梯電價(jià)。電力公司可以在抄表時(shí)，登記用電戶常住人口的數(shù)量。
另外，有關(guān)電價(jià)成本監(jiān)審不夠清晰、透明，安徽省電力公司職工的工資、福利等沒(méi)有公開(kāi)。據(jù)媒體報(bào)道，安徽省電力公司近年來(lái)以“車(chē)改”之名，為全系統(tǒng)約300名副處級(jí)以上干部配備公務(wù)自駕車(chē)，標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，從最初的奇瑞汽車(chē)到現(xiàn)在價(jià)值20萬(wàn)元的一汽邁騰和帕薩特領(lǐng)馭。 安徽省電力公司集資建房，內(nèi)部售價(jià)僅為市價(jià)四成。安徽省電力公司處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的年收入為30萬(wàn)元左右。這些工資、福利是否合法合理？是否最終都是由消費(fèi)者來(lái)買(mǎi)單的？希望能有一個(gè)答案。
安徽省居民生活用電試行階梯電價(jià)方案聽(tīng)證會(huì)已圓滿結(jié)束，全國(guó)各地的居民生活用電試行階梯電價(jià)方案聽(tīng)證會(huì)也多已舉行。有一點(diǎn)，如鯁在喉，不吐不快。安徽省居民生活用電試行階梯電價(jià)方案以戶為單位，全國(guó)各地的居民生活用電試行階梯電價(jià)方案也基本如此，非常不合理、不公平。
比如，一個(gè)兩口之家一個(gè)月用電140度，人均用電為70度。另一個(gè)五口之家一個(gè)月用電200度，人均用電為40度。按照現(xiàn)在居民生活用電享受補(bǔ)貼的道理來(lái)說(shuō)，人均用電較高的兩口之家用電單價(jià)應(yīng)該較高，人均用電較低的五口之家用電單價(jià)應(yīng)該較低。但是，按照安徽省試行階梯電價(jià)第二方案，兩口之家電價(jià)不變，而五口之家電價(jià)每度電提價(jià)5分錢(qián)。
一戶家庭人口數(shù)量多少的原因多種多樣，但眾所周知，一個(gè)很重要的原因是經(jīng)濟(jì)原因，大家擠在一起可以節(jié)省一些開(kāi)支嘛。一般來(lái)說(shuō)，多口之家相對(duì)于少口之家，人均收入較低。如以戶為單位試行階梯電價(jià)方案，實(shí)際上就是用窮人的錢(qián)來(lái)補(bǔ)貼富人，形同劫貧濟(jì)富。
溫家寶總理強(qiáng)調(diào)，社會(huì)公平正義是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)，“公平正義比太陽(yáng)還要有光輝。”“我們要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革以及其他各方面的改革，其根本目的就是要促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平正義。”“中國(guó)的現(xiàn)代化絕不僅僅指經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)，它還應(yīng)該包括社會(huì)的公平、正義和道德的力量。”
國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于居民生活用電試行階梯電價(jià)的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確指出“對(duì)于居民用電季節(jié)性差異、家庭人口數(shù)量差異等問(wèn)題，由各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，因地制宜地研究處理辦法。”因此，我建議：應(yīng)以個(gè)人為單位試行階梯電價(jià)。電力公司可以在抄表時(shí)，登記用電戶常住人口的數(shù)量。
另外，有關(guān)電價(jià)成本監(jiān)審不夠清晰、透明，安徽省電力公司職工的工資、福利等沒(méi)有公開(kāi)。據(jù)媒體報(bào)道，安徽省電力公司近年來(lái)以“車(chē)改”之名，為全系統(tǒng)約300名副處級(jí)以上干部配備公務(wù)自駕車(chē)，標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，從最初的奇瑞汽車(chē)到現(xiàn)在價(jià)值20萬(wàn)元的一汽邁騰和帕薩特領(lǐng)馭。
安徽省電力公司集資建房，內(nèi)部售價(jià)僅為市價(jià)四成。安徽省電力公司處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的年收入為30萬(wàn)元左右。這些工資、福利是否合法合理？是否最終都是由消費(fèi)者來(lái)買(mǎi)單的？希望能有一個(gè)答案。
（作者為安徽省居民生活用電試行階梯電價(jià)方案聽(tīng)證會(huì)候補(bǔ)消費(fèi)者代表）
