經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 嚴(yán)凱 各位好,歡迎收看本期橙色視點。從5月31起,北京各加油站的“常客”90、93、97號汽油標(biāo)號陸續(xù)退出了歷史舞臺,取而代之的是調(diào)整后的89、92和95號汽油。不過我們的記者在采訪中卻獲悉,北京市政府原本并不打算降低汽油的標(biāo)號,而中石油、中石化也不太愿意降低標(biāo)號,這又是為什么呢?我們今天節(jié)目就要來給大家來算一算汽油標(biāo)號背后的成本。
解說: 2011年12月,北京市質(zhì)監(jiān)局公布了《車用汽油》和《車用柴油》兩項地方標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿。《車用汽油》在產(chǎn)品品種分類一項中明確提出,車用汽油將分為89#、92#、95#三個標(biāo)號。在2012年6月15日前,北京市加油站要完成新標(biāo)準(zhǔn)油品牌號標(biāo)識的更換。從這天起,北京市內(nèi)的加油站90#、93#、97#汽油將正式退出北京市場。這意味著北京將于全國率先實行第五階段汽油柴油地方標(biāo)準(zhǔn),與之配套的是,升級后的京V油主要指標(biāo)符合歐V標(biāo)準(zhǔn),可以有效降低機(jī)動車排放污染。
嚴(yán)凱:因為它有一個環(huán)保壓力,此前有關(guān)PM2.5的爭議非常大,PM2.5的主要污染源其實就是汽車的尾氣造成的。汽車的尾污染氣主要就是汽油了,里面含有硫含量、錳含量還有其他的一些污染物質(zhì),因為它含量過多所以排放的尾氣中所含的這些物質(zhì)就很多,所以也造成PM2.5超標(biāo),所以北京有這個環(huán)保壓力,這個應(yīng)該是它決定改變標(biāo)號的原因吧。
主持人:對于擁有逾500萬輛機(jī)動車的北京市而言,和異常擁堵的交通狀況一樣,城市機(jī)動車尾氣排放長期以來飽受詬病。北京市質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處表示,汽油標(biāo)號改變主要是從環(huán)保角度考慮,目的是減少污染物的排放。
解說:改善空氣質(zhì)量、降低PM2.5是今年北京市的環(huán)保領(lǐng)域的重點,車用汽柴油品質(zhì)的升級對減排意義重大。京V油普遍使用后,全市機(jī)動車氮氧化物排放將下降15%左右,一氧化碳、碳?xì)浠衔镆矊⒚黠@降低,而公眾最關(guān)注的PM2.5也將同步降低。
嚴(yán)凱:它比原來的更清潔,它的硫含量是降低了的,比之前的硫含量應(yīng)該是要降低了5倍。之前按照以前的標(biāo)準(zhǔn)93號的汽油的硫含量應(yīng)該0.005%,修改后是0.001%,等于就降低了5倍。此外錳含量等污染物質(zhì)的含量也都有所降低,所以就更清潔了。但是另外一方面,這個標(biāo)號直接跟辛烷值有關(guān),所以標(biāo)號的降低也意味著辛烷值降低了,所以為什么在網(wǎng)上有些人抱怨說新的汽油加完之后它動力處沒有以前好,就是這個原因。
主持人:汽油標(biāo)號下降后,現(xiàn)在所售出的汽油中硫、錳等主要污染物含量均有大幅度降低,但我們的記者在采訪中了解到,事實上北京市政府一開始并不希望改變汽油的標(biāo)號,而是希望中石油中石化能夠在不改變標(biāo)號的情況下通過技術(shù)升級來使油品質(zhì)量達(dá)標(biāo)。中石油、中石化呢,也并不太愿意降低標(biāo)號。因為標(biāo)號越高就賣得越貴,也就越掙錢。
解說:汽油在煉廠煉制完成后,在運輸?shù)郊佑驼境鍪矍埃惺汀⒅惺淖龇ㄒ话闶峭ㄟ^添加辛烷值提升劑來使汽油達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)號。“標(biāo)號越高,就賣得越貴,也就越掙錢。有煉廠人士稱,以前汽油的定價標(biāo)準(zhǔn)是,以90#汽油為基準(zhǔn),銷售的汽油每增加一個辛烷值,可以在90#汽油價格的基礎(chǔ)上漲價2%。這意味著93#汽油比90#汽油多了3個辛烷值,于是價格可以多賣6%,而97#汽油則比90#汽油多了7個辛烷值,也就可以在基準(zhǔn)價格之上,再上漲14%。通過辛烷值提升劑提高汽油標(biāo)號的成本并不高,由于這些用來提升辛烷值的熔劑中一般錳等有害物質(zhì)較高,超出了環(huán)保部門對汽油中含錳量的要求,這使得煉廠在使用添加劑的時候受到了阻礙。
嚴(yán)凱: 這次主要的目標(biāo)就是硫含量降低,中石化60%都是燕山石化在供應(yīng),燕山石化已經(jīng)引進(jìn)了一些設(shè)備來降低硫含量,這些設(shè)備其實都挺貴的,另外發(fā)改委也要求,主管部門也要求這些石化公司包括其他的一些供應(yīng)公司引進(jìn)一些脫硝裝置,這個硝也是一個污染源之一。其實也增加了他們的成本,如果你再說是降低什么錳其他的東西,又要添加裝置才行。其實國外的那些油品,象中東地區(qū)清潔度很高的原因是它煉化很好,油源很好,用煉化的方法來解決是最好的,但中國用這種方式成本太大。
主持人:中石化內(nèi)部專家對我們的記者表示,煉廠其實是可以通過添加新裝置來達(dá)到既使油品清潔,又保證提高辛烷值水平的目的,但這種裝置一般都價格不菲。如果汽油標(biāo)號調(diào)整在全國鋪開的話,若要維持原來的標(biāo)號,中石油、中石化所額外要付出的成本可能超過上百億。
解說:硫是PM2.5的主要污染物質(zhì)。降低硫含量也被認(rèn)為是“硬性指標(biāo)”。為了降低油品中的硫含量,中石化已經(jīng)使用了一種名為SZorb(吸附脫硫技術(shù))的裝置來降低成品油中的硫含量, 目前,中石化擁有SZorb超低硫汽油的專有技術(shù),國內(nèi)目前已有8套SZorb裝置運行,近年還將再建設(shè)10套SZorb裝置。“這些裝置都造價不菲,若要使用到全國所有的煉廠,也是一筆不小的支出。
嚴(yán)凱:這次為什么要把標(biāo)號改變降低了,有個原因在里面,北京市政府希望你的油又清潔,標(biāo)號又不降低,辛烷值也別降低,但中石化呢做不到,北京市環(huán)保局對錳含量有一定的要求,恰恰是這些添加劑里面包含的一些很大組成部分是錳,對它添加劑有一定影響,所以它不能參和更多的添加劑來提升辛烷值.妥協(xié)之下,干脆就把標(biāo)號降低吧.降低了之后就可以添加少部分的添加劑來提升,又不會超標(biāo),所以這樣一種博弈的妥協(xié)的結(jié)果。
主持人:近幾年來,在高油價背景下,中石化中石油這“兩桶油”習(xí)慣于宣稱自己虧損嚴(yán)重。而他們認(rèn)為如若添加裝置無疑會增添更多的額外成本,對他們的成本支出將帶來不小的的壓力。
解說:有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2012年一季度,中石油煉油業(yè)務(wù)虧損了104億元;中石化煉油業(yè)務(wù)則虧損了91.7億元。此外,環(huán)保部對煉廠還提出了“脫硝”的要求。這意味著煉廠必須新添加脫硝裝置才能達(dá)到環(huán)保部的要求。煉廠人士稱,若再添加裝置來保證辛烷值,噸油成本又將提高。
嚴(yán)凱:我覺得成品油價格調(diào)整并不完全是他們說的算,定價的權(quán)利在發(fā)改委那里,發(fā)改委有一個機(jī)制在那,成品油定價機(jī)制。然后那個機(jī)制是比較透明的,22個工作日,4%的燃油價格上下調(diào)動的頻率,根據(jù)這個來調(diào)價,不是說你現(xiàn)在虧了,你想調(diào)就調(diào),這個他很難做到的,當(dāng)然他可以對主管部門施加影響,他可能做到的,比如說他現(xiàn)在成品油的汽油的標(biāo)號下降了,之前也調(diào)過兩次成品油價格,他可以施加影響,但是我覺得這個兩方面關(guān)系不會太大,畢竟發(fā)改委這個機(jī)制比較透明。現(xiàn)在在討論一個新的定價機(jī)制,新的定價機(jī)制還沒有出來,不知道怎么樣,未來在新的定價機(jī)制下中石化中石油對價格的控制上會怎么樣,因為新的定價機(jī)制此前曾經(jīng)傳出說過把成品油的定價權(quán)下放到所有企業(yè),所有企業(yè)不就是指中石油中石化,當(dāng)然后來又好像出面否認(rèn)了,所以具體機(jī)制沒出來就不知道嘛。我覺得這個問題不會有太大的相關(guān)性,不是說他想調(diào)就調(diào)的。
主持人:額外的成本壓力使得中石油、中石化并不愿意通過添加裝置來保證辛烷值。更為關(guān)鍵的是,只要汽油標(biāo)號下降,煉廠依舊能夠通過添加辛烷提升劑來達(dá)到要求。所以最終形成了現(xiàn)在的局面。好,以上就是本期節(jié)目的全部內(nèi)容,再見。