經(jīng)濟觀察報 記者 宋馥李 張宏 王井懷 現(xiàn)在，能逛一會兒大街，也是很奢侈的事情，趙文俊覺得。

趙文俊是烏蘭巴托一家中餐館的廚師，三個月前，經(jīng)朋友介紹，他從二連浩特來到烏蘭巴托。從走進餐館起，他所有的時間，都待在飯店。

因為，從來的第一天起，趙文俊就被告知，晚上不要一個人出去，雖然原來也接觸過蒙古族，但來到了烏蘭巴托，他早就聽說，蒙古人很不喜歡中國人。“畢竟是人家的地方，小心一點好。”趙文俊說。旁邊，該餐廳的王經(jīng)理，輕輕笑了一聲說：“其實也沒那么夸張”。王經(jīng)理來蒙古已經(jīng)有四五年了，他說，中國人和蒙古人，偶爾會發(fā)生一些沖突，有時候其實是中國人的過錯。

排斥華工

趙文俊的擔(dān)心，其實是初來蒙古的中國工人共同的擔(dān)心。在蒙古，中國工人，已逐漸演變?yōu)橐粋€敏感的字眼。雖然并非人人都會遇到，但曾經(jīng)發(fā)生過的幾起事件，經(jīng)過人們口口相傳，聽起來頗讓人害怕。“晚上街上有很多蒙古醉漢，看到中國人，會欺負你的。”剛來到蒙古，記者的朋友也這樣提醒。

蒙古大業(yè)創(chuàng)業(yè)房地產(chǎn)公司董事長趙巨榮，則明確告訴記者，近些年，蒙古蓬勃發(fā)展的房地產(chǎn)業(yè)，需要大量技術(shù)工人，吸引了不少中國人來到蒙古務(wù)工，排斥中國人的事件，在烏蘭巴托不是新鮮事兒。

其實，凡是爆發(fā)沖突，很難說清楚原因在哪一方。趙巨榮說，只要及時發(fā)現(xiàn)處理就可以。遺憾的是，很多施工隊伍，本身管理松散，疏導(dǎo)不力，讓內(nèi)部糾紛演變成外部問題。

很多時候，多是從語言不通，相互誤會而來。來蒙古務(wù)工的，以中國南方人居多。南方人說話往往語速快，語音高。而蒙古人說話聲音不高，只有吵架的時候，才會提高聲音。在近距離接觸時，蒙古人常常會誤認為中國人是罵他們，誤會經(jīng)常發(fā)生。

另一方面，很多中國工人也有問題，一些人歧視蒙古人，嘲笑蒙古人懶散或酗酒。或者說一些諸如“中國發(fā)達蒙古不行”、“蒙古曾經(jīng)是我們的領(lǐng)土”等等，而這些話，往往是蒙古人非常反感的。

趙巨榮說，工人們畢竟是在異國他鄉(xiāng)，很多施工隊伍，本就是老鄉(xiāng)團，這樣的隊伍，少則幾十人，多則上百人。開始時，如果一兩個蒙古人跟這么多中國人沖突，當(dāng)然也會吃虧。這時，蒙古人就會給一些極右翼組織打電話，一個電話，往往一呼百應(yīng)。到這種地步，性質(zhì)就不一樣了，成了打群架。

從去年到今年，在中國商人的建筑工地，均發(fā)生過中蒙兩國工人的沖突事件。而一旦發(fā)生類似事件，中國人往往會被拘留，大使館出面都沒辦法，因為只要動了手，就犯法了。今年，烏蘭巴托某處建筑工地，就爆發(fā)了一起類似的沖突，幸虧建設(shè)單位報警及時，沒有釀成大事。當(dāng)時，參與打架的有20多個中國人，而蒙古人，則叫來了“大亞蒙古”組織的70多個人，最后5個中國人被打傷。

近幾年，蒙古出現(xiàn)了多個有反華傾向的組織，比如大亞蒙古、藍色蒙古、世界兒童保護等，都是合法組織。在極右翼組織的衣服和車子上，公然掛著納粹的標(biāo)志。不過，一些組織并非只反對中國人，而是針對所有的外國人，只不過在蒙古的外國人中，中國人始終是最多的。

這樣的組織人數(shù)有多少，難以準(zhǔn)確描述。在蒙古采訪的幾天內(nèi)，不同的人給出不同的答案，有的說幾十人，有的則說有幾百人。他們并非沒有工作，平時也上班，遇到事情，則相互聯(lián)絡(luò)迅速聚集。

“討厭”中國人

蒙古國內(nèi)蒙古商會會長劉巴特爾分析說，蒙古人確實不太喜歡中國人，這是客觀現(xiàn)實。在蒙古的一些公共場所，常常能感受到這種不友好。一些出租車司機，會拒載中國人。烏蘭巴托郊外的旅游點，如果是中國人，則會提高收費。

劉巴特爾說，蒙古人有一種很奇怪的心態(tài)，在經(jīng)濟上，他們很依賴中國人，常常要求中國人幫忙。而在政治上，只有說中國人不好才有市場。競選議員的時候，沒有人敢說我和中國人是哥們兒。有的蒙古官員和北京的朋友說，雖然我們開會的時候反對中國人，但這是搞政治，請不要在意，我們還是朋友。

當(dāng)然，也有另外一個重要原因：中國威脅論的蒙古版本，大意是說，中國收了港澳，馬上要收臺灣，之后就是蒙古。這個論調(diào)聽起來很荒唐，但在蒙古卻很流行，并被一些排華組織加以利用。

劉巴特爾說，說排華或許有些夸張，但蒙古對中國的防范心理，卻是從政府延伸到了民間。曾經(jīng)的歷史糾葛，再加上70年的隔絕，在一些蒙古人的思想意識里，中國就是潛在的敵人。于是，蒙古的議員，總愛拿中國說事兒，用抵制和限制中國，博得民眾的支持。

2008年前后，到蒙古務(wù)工的中國工人日益增多，形成了一股中國民工潮。當(dāng)成群結(jié)隊的中國人出現(xiàn)在烏蘭巴托街頭，這個國家感受到種種不適。而多數(shù)中國工人，由于沒有經(jīng)過培訓(xùn)，并不懂得尊重蒙古的生活習(xí)慣。經(jīng)常能見到的景象是，穿著不整潔的中國人，在街上喧嘩吵鬧。

還有一些中國勞務(wù)中介的詐騙行為，也影響了中國工人的形象。很多勞務(wù)公司，通過中間人，跑到四川、河南招募工人，甚至還收取工人的中介費。可是到了蒙古之后，工人們才發(fā)現(xiàn)很多項目是假的，只好找大使館解決，產(chǎn)生很壞的社會影響。

諸多因素下，隨著中國民工潮在蒙古出現(xiàn)，相應(yīng)的排華潮也出現(xiàn)了。

而蒙古國的一些政客，為了迎合這些這種情緒，將中國工人的問題政治化。于是，蒙古迅速出臺法律，規(guī)定某一國的勞務(wù)工，人數(shù)不能超過本國人口的1%，很明顯，這是指向中國的。在房地產(chǎn)行業(yè)，每輸入一個中國勞工，必須同時招進7個蒙古工人，而在礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)，比例則是1：9。計算下來，按蒙古國總?cè)丝?80萬計算，中國工人的數(shù)量，不能超過2.8萬人。

趙巨榮透露，按照這個標(biāo)準(zhǔn)，根本無法滿足對中國勞務(wù)工人的需求。實際上，中國工人的數(shù)量，遠遠超過這條線。那么，多出來的工人怎么辦？那就只好找關(guān)系疏通，想方設(shè)法進來。如此一來，用工成本又抬高了一大截。

中國工人無法取代

對于大多數(shù)中國企業(yè)來說，雖然中國工人屢遭排斥，且成本日益高漲，但雇用中國勞務(wù)工，仍然不可替代，有很高的性價比。實際上，在烏蘭巴托當(dāng)?shù)卣夜と耍⒉缓谜摇ｋm然蒙古人頻頻抱怨，中國工人搶走了他們的崗位，但當(dāng)企業(yè)真正去招工，卻沒有這么多本地勞動力。

蒙古國總?cè)丝?80多萬，除去在國外打工的30多萬，再去掉婦女兒童，再除去公務(wù)員，其他企業(yè)的工人，能到建筑工地上打工的，只有很少一部分。

即便能找到的蒙古工人，管理也是個令人頭疼的問題。在中國老板們看來，多數(shù)蒙古人工作隨意懶散，難以遵守正常的工作時間，且都有酗酒的習(xí)慣。蒙古的工人，是每半個月領(lǐng)一次工資，領(lǐng)了工資后就去喝酒，往往兩三天內(nèi)見不到人，等花光了錢，再回來上班。

無論是開發(fā)房地產(chǎn)，還是搞礦業(yè)開采，中國的老板們，顯然更喜歡用中國工人，雖然招一個中國工人所花費的成本遠遠高于蒙古工人。在大業(yè)創(chuàng)業(yè)房地產(chǎn)公司的建筑工地上，熟練的技術(shù)工，工資都在1萬元人民幣左右。在此之上，公司還要向蒙古官方支付每人1500元的勞務(wù)費及其他費用。“現(xiàn)在，國內(nèi)工資也漲了，我不加倍，工人不會過來。”趙巨榮說，今年雇傭了來自國內(nèi)的400多名工人，都是勞務(wù)簽證，來了后可待半年至一年。

公司管理員工時，都是分開管理，中國人歸中國人管，蒙古人歸蒙古人管，絕不交叉。趙巨榮坦陳，這是一種無奈的辦法。而在他的工地工作，實施全封閉管理，中國工人們不能隨便出去。小區(qū)里有小賣部、食堂，同樣不允許喝酒。

當(dāng)然，管理總有漏洞，畢竟無法完全限制工人們的人身自由。總有工人會自己偷偷溜出去，等到發(fā)現(xiàn)時，一般都不用找，80%的幾率是在警察局待著，只能趕緊派人拿護照領(lǐng)回來。