2005年，中國政府、媒體及學(xué)術(shù)界等大張旗鼓地紀(jì)念鄭和下西洋600周年，追溯當(dāng)年中國海權(quán)的強(qiáng)大，思索未來中國海權(quán)的發(fā)展。在國人眼里，中國海權(quán)既然曾有過輝煌，也就能夠重新復(fù)興，這是偉大歷史底蘊(yùn)賦予的自信。但當(dāng)我們認(rèn)真審視當(dāng)代中國發(fā)展所處的時(shí)代條件，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這種復(fù)興注定是不可能的，中國既不可能重現(xiàn)鄭和當(dāng)年的輝煌，也不可能復(fù)制曾經(jīng)的大英帝國及當(dāng)今美國的海上霸權(quán)。

全新的海權(quán)模式

在筆者即將完成本書之時(shí)，欣聞承載著國人“藍(lán)水海軍”期待的“瓦良格”號(hào)航母終于起航，這也正式吹響了中國海軍向遠(yuǎn)洋進(jìn)軍的號(hào)角。然而，如就海洋控制權(quán)和軍事成就而言，這次航行注定無法恢復(fù)祖先曾經(jīng)的榮光，中國無法成就世界海洋霸權(quán)，甚至是東亞地區(qū)的海洋霸權(quán)。中國沒有條件，沒有意愿，也沒有能力去和美國爭奪制海權(quán)，挑戰(zhàn)美國的海洋霸權(quán);同樣沒有條件，沒有意愿，也沒有能力在列強(qiáng)環(huán)伺的東亞及西太平洋地區(qū)，成就所謂的“霸業(yè)”。

但中國卻有可能走出一條新路，中國以對(duì)海洋的有效利用、開發(fā)為目標(biāo)，將主要依賴外交和經(jīng)濟(jì)手段去拓展海洋利益。

因此，盡管中國不太可能擁有一支世界范圍內(nèi)的強(qiáng)大海軍，但它對(duì)海洋的經(jīng)濟(jì)、科技、人文等方面的有效利用卻有可能是世界范圍內(nèi)的，這是一種全新的海權(quán)模式。與歷史上其他海權(quán)大國的崛起不同，中國海權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展手段的最大特殊性就在于其所追求對(duì)海洋控制的有限性和對(duì)軍事力量應(yīng)用的極大克制。這種特殊性與中國的自身?xiàng)l件、面對(duì)的復(fù)雜環(huán)境不無關(guān)系，它同時(shí)也是國際政治文化和世界政治文明變遷的真實(shí)反映。中國海權(quán)的興起將意味著世界新型海權(quán)發(fā)展模式的成功，中國海權(quán)的發(fā)展也意味著世界海權(quán)理念的革新。中國的海權(quán)戰(zhàn)略自然也必須遵循物質(zhì)性和社會(huì)性的統(tǒng)一，中國海權(quán)目標(biāo)的界定、實(shí)現(xiàn)手段的選擇也無不受到時(shí)代條件和國際規(guī)范的影響和約束。這種海權(quán)戰(zhàn)略既是內(nèi)生的，也是外生的。

　中國海權(quán)力量向往著和平崛起

不過，中國海權(quán)的發(fā)展也離不開海上力量的建設(shè)。中國仍需一支強(qiáng)大的海上力量去確保和平利用海洋，參與海洋事務(wù)的必要權(quán)利，這種權(quán)利是中國作為一個(gè)大國發(fā)展海權(quán)的基礎(chǔ)。海上力量的主要作用其實(shí)在于賦予中國對(duì)自身安全的自信。作為中國這樣一個(gè)大國，在強(qiáng)鄰環(huán)繞之中，擁有一定的軍事威懾力量，對(duì)于促進(jìn)中國采用更開放的心態(tài)參與國際事務(wù)將大有裨益。中國需要約束、規(guī)范自己的行為，讓世界放心;世界也需要給予中國安全、中國核心利益最基本的尊重。世界上所有大國都積極經(jīng)略海洋，發(fā)展強(qiáng)大海軍，中國也需要獲得與其大國地位相稱的海洋權(quán)力。中國能否取得這樣的海上力量，獲得必要的海上空間，不僅取決于中國自己的努力，也取決于國際社會(huì)，尤其是霸權(quán)國家——美國能否認(rèn)可和理解。對(duì)于中國來說，中國需要通過外交和經(jīng)濟(jì)手段去影響外部世界對(duì)中國海洋利益的認(rèn)知和理解。中國海上力量發(fā)展的方式是和平的，目標(biāo)也是有限的，中國的海上力量將定位為區(qū)域性強(qiáng)國，主要目的是在有限的空間范圍內(nèi)維護(hù)中國的利益，在相對(duì)無限的空間范圍內(nèi)提供國際公共物品，承擔(dān)應(yīng)負(fù)的國際責(zé)任。

具體而言，中國海權(quán)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)可以概括如下：軍事上，在涉及中國核心利益的第一島鏈內(nèi)的海域謀求一定的軍事優(yōu)勢;在西北太平洋和北部印度洋維持一定的力量存在，與美國、日本、俄羅斯、印度等國海上力量共同維護(hù)亞太地區(qū)海域的安全與穩(wěn)定;在世界范圍內(nèi)保持一定機(jī)動(dòng)，積極應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅，為維護(hù)世界海洋的和平貢獻(xiàn)自己的力量。相對(duì)而言，中國對(duì)海洋的非軍事利用則是無空間限制的。在國際法許可的范圍內(nèi)，中國將在世界海洋的廣闊空間范圍內(nèi)積極發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，成為世界海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。在外交上，中國需要維持一個(gè)良好的周邊環(huán)境，并在構(gòu)建世界海洋新秩序方面有所建樹。用一個(gè)維度去敘述中國海權(quán)的戰(zhàn)略目標(biāo)是困難的，從控制海洋的角度而言，中國要成為一個(gè)區(qū)域海洋強(qiáng)國;從經(jīng)濟(jì)的維度來看，中國海權(quán)的目標(biāo)是世界海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國;從對(duì)世界海洋秩序和國際海洋事務(wù)的影響來看，中國要立志于成為一個(gè)海洋政治大國。(選摘)