金天一則強(qiáng)調(diào),國家經(jīng)濟(jì)開發(fā)要看區(qū)域優(yōu)勢(shì),朝鮮既是東北亞經(jīng)濟(jì)體的交通樞紐,又是東北亞乃至世界角逐的戰(zhàn)略重心。因此,只要國家確保相應(yīng)的政策和法規(guī),保障投資商的安全及政策的優(yōu)惠,就會(huì)有人積極投資的。另外,朝鮮國家經(jīng)濟(jì)開發(fā),都以公司、集團(tuán)化模式管理、經(jīng)營(yíng),這是高效率的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
談判
上午解讀完政策,下午則是中朝企業(yè)洽談項(xiàng)目。
赴海外招商的朝鮮官員們稱,朝鮮要敞開大門與外來者做生意,至于投資者來自于何種政治制度的國家,其重要性比不上投資者腰包有多鼓及做生意的意愿有多強(qiáng)烈。
作為毗鄰的友國,中國企業(yè)早已利用天然的優(yōu)勢(shì)與朝方簽署了許多價(jià)值數(shù)百萬美元的合同,內(nèi)容包括開采資源以及建造、修復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施,如改善東北地區(qū)羅先的港口及鋪設(shè)通往中國邊境的公路等等。
11月28日下午,高麗酒店二樓的一間會(huì)議室,吳新武與朝鮮大成銀行的科長(zhǎng)熱烈地交談著。朝鮮方面顯然十分注重這家在非洲有成功投資經(jīng)驗(yàn)的中國投資公司,朝鮮對(duì)外文化交流委員會(huì)不僅派了科長(zhǎng)全程陪同,還有選擇性地給吳新武建議了幾個(gè)項(xiàng)目。
朝鮮大成銀行成立于上世紀(jì)七十年代后期,目前是朝鮮對(duì)外銀行中最大的一家。大成銀行對(duì)中國并不陌生,和中國銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國工商銀行都有過合作過。
當(dāng)天的會(huì)談上,大成銀行方面希望與海山國際開展汽車整車、零部件以及成品油的貿(mào)易合作,比如,汽油的進(jìn)口和汽車零部件的銷售。
但吳新武想要更大的合作空間,按照他的思路,海山與朝鮮方面可采取公司在非洲的幾內(nèi)亞模式,即用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)換開發(fā)權(quán)。由海山負(fù)責(zé)朝鮮的基礎(chǔ)設(shè)施總承包,基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費(fèi)由中國的銀行貸款。朝鮮政府用礦產(chǎn)資源的開發(fā)權(quán)做抵押,讓渡開發(fā)權(quán),開發(fā)礦產(chǎn)的錢來償還中國的貸款。海山國際建好基礎(chǔ)設(shè)施后,再交給朝鮮政府使用,實(shí)現(xiàn)雙贏。
但大成銀行方面更愿意采用直接貿(mào)易的模式。在經(jīng)過幾輪交鋒后,吳新武建議對(duì)方出一個(gè)可行性方案,包括市場(chǎng)消費(fèi)評(píng)估、投資準(zhǔn)入、投資金額和建議的股權(quán)分配等。在吳離開朝鮮的前一天,大成方面提供了一份只有幾頁紙的可行性報(bào)告,吳失望地表示,太簡(jiǎn)單了。
二樓的其他會(huì)議室里,來自內(nèi)蒙古和陜西的企業(yè)家們的談判進(jìn)展也不順利。
來自內(nèi)蒙古做錳礦生意的老周說,“朝鮮方面一心就想讓我們馬上投錢,他們技術(shù)和設(shè)備都太落后,需要相當(dāng)大的投入。”
一開始,老周與朝鮮方面交談并沒任何實(shí)質(zhì)進(jìn)展,雙方的談判顯得有些僵硬,直到聽到金礦兩個(gè)字,一度就要昏昏欲睡的老周猛地來了精神,連說話的聲音都變了調(diào),還托人專程去房間取了五條香煙下來,散發(fā)給在座的朝鮮官員。
朝鮮合營(yíng)投資委員會(huì)投資處長(zhǎng)崔成進(jìn)表示,朝方“熱烈歡迎”中國投資者對(duì)朝鮮礦產(chǎn)資源、城市基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域進(jìn)行投資。但他同時(shí)聲明,朝鮮限制或禁止投機(jī)、不經(jīng)加工自然資源直接出口、超過環(huán)境污染標(biāo)準(zhǔn)浪費(fèi)資源等行為,此外,朝鮮還禁止教育、文化、保健、通訊及郵件等領(lǐng)域外國獨(dú)資。
崔成進(jìn)說,為讓外資來得放心安心,朝鮮將陸續(xù)修訂和完善關(guān)于外資的相關(guān)法規(guī)文件,《朝鮮外國投資法》也將保障外國投資者和外國投資企業(yè)的合法利益及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)條件。
談判雖然進(jìn)行得不是很順利,但這并不影響中國商人的興致,尤其是后面朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人的接見,中國商人充滿期待。為了表示對(duì)這次中國商人代表團(tuán)的重視,朝鮮對(duì)外文化聯(lián)絡(luò)委員會(huì)委員長(zhǎng)金貞淑親自出面接見。金貞淑是朝鮮前副總理許錟的夫人,與金日成是表親關(guān)系。朝鮮對(duì)外文化聯(lián)絡(luò)委員會(huì)作為朝鮮對(duì)外交往中與外務(wù)省平行的另一大機(jī)構(gòu),受朝鮮勞動(dòng)黨中央國際部的指導(dǎo),負(fù)責(zé)民間交流及相關(guān)外事活動(dòng)。
接見結(jié)束后,每個(gè)中國商人都一一和金貞淑合影。“回國后,照片可以放大,掛在辦公室里。”一位商人說。
熟悉還是陌生?
吳新武一行有15人,其中大部分人是首次前往朝鮮,都抱著“看看”的心態(tài)。然而5天結(jié)束后,大多數(shù)人都覺得震驚。
來自內(nèi)蒙古的孟斌,是內(nèi)蒙古包頭市土右農(nóng)村信用聯(lián)社理事長(zhǎng),此次赴朝考察能否在朝鮮開設(shè)銀行。在抵達(dá)朝鮮的當(dāng)晚,受外界報(bào)道影響,他在酒店購買了大量的速食面和火腿腸,以防吃不飽。
可幾天下來,孟斌的速食面沒有消化幾碗,伙食反而好得讓他一度懷疑回到了中國。
大同江燒酒、平壤啤酒、牛肉、餃子應(yīng)有盡有,酒管夠,肉管飽,傳說中的“限量啤酒”悄然無影,不僅如此,吃飯的地方還能K歌。喝著大同江燒酒,唱著中朝友誼之歌,考察團(tuán)成員都覺得有些不好意思,一度恍惚回到了國內(nèi)。
最后一天的購物也顯示出中國商人的實(shí)力。在朝鮮的對(duì)外商店中,一位商人購買了30盒化妝品,總價(jià)值接近2萬元人民幣,現(xiàn)金支付。“是人參制造的,質(zhì)量不錯(cuò)。要不你聞聞。”這位商人說。在平壤,人民幣對(duì)朝鮮幣的官方牌價(jià)是1:16。
“來朝鮮這么多次,今年變化最大,平壤街頭的車子不僅高檔了,也多了起來。”GBD公共外交文化交流中心執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)馬振軒接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,雖然目前朝鮮的法律并不健全,投資環(huán)境也不是那么完善,但一個(gè)國家在剛剛開始經(jīng)濟(jì)開放時(shí)或多或少都會(huì)遇到問題,只要對(duì)好“頻率”,就能順利投資。
此外,朝鮮已頒布了“國家經(jīng)濟(jì)開發(fā)十年戰(zhàn)略計(jì)劃”,朝鮮官方表示,這一計(jì)劃制定了朝鮮在2012年打開強(qiáng)盛大國之門的框架。
“十年計(jì)劃”覆蓋的期限為2011年到2020年,計(jì)劃將分兩個(gè)階段實(shí)施:2011年到2015年為第一個(gè)五年計(jì)劃期,這一期間的重點(diǎn)項(xiàng)目主要是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),涵括鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)、電力、能源、鋼材、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,五年內(nèi)總投資規(guī)模約為1200億至1500億美元。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員梅新育表示,隨著中朝雙方高層的互動(dòng),中朝關(guān)系的穩(wěn)固性再次得到了確認(rèn),中朝經(jīng)貿(mào)將迎來進(jìn)一步深化擴(kuò)大的機(jī)遇。
梅新育認(rèn)為,朝鮮今年以來在經(jīng)濟(jì)體制方面采取了一系列改革措施,表現(xiàn)出了進(jìn)一步改革的意愿。不要因?yàn)槌r這些年遭遇的經(jīng)濟(jì)困難而低估這個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)潛力,特別是開放經(jīng)濟(jì)的潛力。中國企業(yè)如能早日介入朝鮮經(jīng)濟(jì)復(fù)興,雖然要承擔(dān)較多不確定性,但可望得到較多機(jī)會(huì)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),中國企業(yè)迄今累計(jì)對(duì)朝非金融類直接投資已超過3億美元,在朝投資企業(yè)100多家,投資領(lǐng)域擴(kuò)展到食品、醫(yī)藥、輕工、電子、礦產(chǎn)、紡織、化工、水產(chǎn)養(yǎng)殖等多個(gè)行業(yè)。與此同時(shí),朝鮮企業(yè)對(duì)華投資金額也超過了1億美元,領(lǐng)域涉及餐飲等多個(gè)行業(yè)。
但對(duì)于這群中國商人來說,朝鮮依舊是陌生國度。一位考察團(tuán)的商人離開機(jī)場(chǎng)拿到手機(jī)時(shí),對(duì)于朝鮮幾日的總結(jié)是:度日如年。“沒有手機(jī)、沒有網(wǎng)絡(luò),沒有洗浴中心,真叫人受不了。”他說。