經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 成曉河/文 一個(gè)設(shè)計(jì)比較獨(dú)特的椅子會(huì)讓人感覺(jué)比較驚訝,這就是軟實(shí)力的吸引。中國(guó)人比較容易接受軟實(shí)力的提法。第一個(gè)方面,中國(guó)特別是研究問(wèn)題的學(xué)者, 我是搞國(guó)際問(wèn)題的我本科也是學(xué)的國(guó)際問(wèn)題,所以我們的思維比較國(guó)際化,這樣的思維對(duì)軟實(shí)力這個(gè)外來(lái)詞所表達(dá)的理念容易接受。第二,跟法國(guó)人不太一樣的,我們對(duì)軟實(shí)力能夠很快的給一個(gè)恰當(dāng)?shù)脑~,叫軟實(shí)力,翻譯起來(lái)非常的方便。方便的原因是什么?我們對(duì)軟硬這個(gè)詞特別熟悉,政府有硬一手,軟一手,所以說(shuō)出軟實(shí)力的話,我們很快就接受了。我們能夠翻譯過(guò)來(lái),而且我們是需要的。為什么說(shuō)我們需要?因?yàn)槿狈ΑH狈τ袃蓚€(gè)方面的因素,第一個(gè)是我們自己有,但是我們沒(méi)有挖掘出來(lái),第二是我們沒(méi)有,我們要?jiǎng)?chuàng)造。過(guò)去的一二十年里,中國(guó)的軟實(shí)力建設(shè)方面不遺余力,2009年胡錦濤在中國(guó)第11次駐外使節(jié)會(huì)議上提出要發(fā)展四個(gè)力:中國(guó)政治上有影響力,經(jīng)濟(jì)上有競(jìng)爭(zhēng)力這都是硬實(shí)力,在形象上要有親和力,道義上要有感召力。胡錦濤在2009年這樣一個(gè)重要的會(huì)議上提出四個(gè)力,就是提出了中國(guó)軟實(shí)力的發(fā)展方向和具體的內(nèi)容。
但是我們搞得怎樣呢?約瑟夫·奈曾寫(xiě)文章對(duì)中國(guó)和俄羅斯軟實(shí)力的發(fā)展作出評(píng)價(jià),他認(rèn)為俄羅斯和中國(guó)作為權(quán)威國(guó)家不懂得搞軟實(shí)力,所以根本就沒(méi)有什么 軟實(shí)力。我們就要談到這個(gè)問(wèn)題了,中國(guó)究竟有沒(méi)有軟實(shí)力?
我對(duì)約瑟夫·奈的評(píng)價(jià)是不敢茍同的,我們看到中國(guó)從78年改革開(kāi)放搞了30多年的經(jīng)濟(jì)建設(shè),而且我們創(chuàng)造了所謂的中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡。這種奇跡放在十年前,二十年前,我們都還感到不可思議。可以拿我做一個(gè)例子。我在90年代中期就有一個(gè)駕照,但是我在21世紀(jì)初,就是十幾年前,駕照是每年更新,后來(lái)就停止了。我說(shuō)更新什么呀,我一輩子也買(mǎi)不起車(chē),而且在北京也沒(méi)打算買(mǎi)車(chē)。你說(shuō)這是中國(guó)夢(mèng)嗎?這可能是一個(gè)中國(guó)夢(mèng),但是當(dāng)時(shí)沒(méi)有做這個(gè)夢(mèng)。從這個(gè)小的事情上可以反映出中國(guó)經(jīng)濟(jì)在過(guò)去30年的巨大變化,在這么一個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)奇跡背后,我們有理由思考:是什么讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持這樣長(zhǎng)時(shí)間的高速度發(fā)展。
我們可能會(huì)得出幾個(gè)方面的結(jié)論:第一個(gè)是中國(guó)長(zhǎng)久的不間斷的歷史,獨(dú)一無(wú)二的文明,以及這種文明的穩(wěn)定性和連續(xù)性。我們看看這個(gè)世界上那些最古老的文明,基本都中斷了,一直延續(xù)下來(lái)的只有中國(guó)一家。我們擁有這么悠久的歷史就會(huì)感到這個(gè)國(guó)家有定力,有根。有根就不虛。我們與這個(gè)長(zhǎng)久的歷史相關(guān)聯(lián),我們有著眾多令中外崇拜的杰出人物,包括孔子、毛澤東、鄧小平等。剛才坐在底下,跟經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)的記者同志聊天,冷不丁說(shuō)了一句真心話,我說(shuō)歷史可能不對(duì),有5%的人處在歷史的關(guān)鍵時(shí)刻。我們說(shuō)孔子、鄧小平,如果沒(méi)有他們,中國(guó)的歷史方向可能會(huì)發(fā)生重大變化。
還有一點(diǎn),我們說(shuō)說(shuō)能夠集中力量辦大事的高效的中央集權(quán)。中國(guó)政府是中央集權(quán),這個(gè)我們不否認(rèn),盡管我們說(shuō)地方的影響力在擴(kuò)大,但是這么一個(gè)能夠集中力量辦大事的中央集權(quán),能夠拉動(dòng)一個(gè)13億人口的國(guó)家一路狂奔,創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)上的奇跡,這一點(diǎn)我們說(shuō)讓印度感到悲傷。印度缺乏一種強(qiáng)有力的中央集權(quán),另外其安全感也讓人感到煩惱。2009年的時(shí)候一位歐洲朋友寫(xiě)了篇文章,說(shuō)中歐關(guān)系力量解讀,就提到中國(guó)對(duì)付歐洲用了三招,其中第一招是什么?說(shuō)中國(guó)占了歐洲一個(gè)大便宜。中國(guó)是中央集權(quán),可以制定精明的對(duì)外貿(mào)易,歐洲是經(jīng)營(yíng)規(guī)則不是中央集權(quán),是松散的超國(guó)家的組織,所以不能動(dòng)員,所以說(shuō)中國(guó)占了大便宜。
中國(guó)的軟實(shí)力在哪?中國(guó)的經(jīng)濟(jì)為什么高速度的發(fā)展?中國(guó)有一個(gè)貌似公允的外交原則,和平共處的原則,不附加條件的傳統(tǒng)作風(fēng),還有對(duì)外關(guān)系中主張民主化。聽(tīng)上去都非常的民主化,無(wú)條件的,錢(qián)給你愛(ài)干什么干什么,中國(guó)人不干涉,所以把這些所有的東西放在 一塊,2005年開(kāi)始西方國(guó)家就推出北京共識(shí)。北京共識(shí)的出臺(tái)在華盛頓共識(shí)的基礎(chǔ)上,中國(guó)得到這樣的發(fā)展,整個(gè)國(guó)家相對(duì)的穩(wěn)定,肯定有一個(gè)什么方式方法,這個(gè)方式方法是什么,就是北京模式吧!這種北京模式有什么特點(diǎn)呢?就是老百姓能吃苦耐勞,從6歲的小孩到60歲的老太,雖然不是說(shuō)一個(gè)星期忙7天,我說(shuō)忙5天,滿滿的。還有相對(duì)穩(wěn)定的政治體制,這個(gè)體制有很多的怨言,包括我自己,但是整個(gè)體制相對(duì)穩(wěn)定,整個(gè)社會(huì)就相對(duì)穩(wěn)定。我們說(shuō)兩個(gè)穩(wěn)定,一個(gè)是對(duì)外關(guān)系,一個(gè)是對(duì)內(nèi)關(guān)系。還有一個(gè)很重要的是一心一意搞經(jīng)濟(jì)建設(shè),在外交上積極應(yīng)對(duì),這是新權(quán)威的模式。傳統(tǒng)的權(quán)威主義的方式方法盡管遭受詬病,但是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了迅速的發(fā)展。
剛才談到了中國(guó)的軟實(shí)力,軟實(shí)力在哪個(gè)地方?我借用法國(guó)朋友的一句話,叫做陽(yáng)光下有陰影。我們講中國(guó)軟實(shí)力發(fā)光的時(shí)候,我們要看到軟實(shí)力的因素下面的陰影。歷史是中國(guó)的一個(gè)聚寶盆,任何一個(gè)學(xué)問(wèn)家都可以到歷史里面淘東西,挖寶,我們這么長(zhǎng)的歷史是藏污納垢,有好有壞的。惰性強(qiáng),而且民族主義盛行。
我們說(shuō)有杰出的人物,有孔子、毛澤東、鄧小平,大家可能對(duì)毛澤東有看法,因?yàn)槲幕蟾锩谥T多的發(fā)展中國(guó)家影響居多,至今還有人緬懷他。我碰到的墨西哥人民對(duì)他的評(píng)價(jià)非常高。但是這些給中國(guó)也帶來(lái)了深重的災(zāi)難。孔子說(shuō)創(chuàng)造,推崇儒家學(xué)說(shuō)。我們感覺(jué)到軟實(shí)力匱乏,我們想推廣硬實(shí)力,首先要做的就是從歷史挖掘儒家學(xué)說(shuō),所以我們搞孔子學(xué)院,還有大學(xué)里面,包括人大也搞了國(guó)學(xué)研究。我們說(shuō)孔子這個(gè)人,也是歷史上的反動(dòng),諸如提到重義輕利,講道德,但是對(duì)利不重視,這樣的話打擊了我們的工商發(fā)展。另外強(qiáng)調(diào)秩序,君君臣臣父父子子,固化了這個(gè)社會(huì)的關(guān)系。毛澤東搞文化大革命十年,內(nèi)亂十年,中國(guó)耽誤了十年。鄧小平更多的談到他的功勞,但他有沒(méi)有過(guò)錯(cuò),這個(gè)比較敏感,這里不再說(shuō)了。
中央集權(quán)有一個(gè)重要的好處,能夠集中力量辦大事,但是這樣龐大的中央和地方政府壓制了人民社會(huì)的發(fā)展,滋生了權(quán)力政府。因?yàn)樘珜?quán),這個(gè)權(quán)力的制衡沒(méi)有了,絕對(duì)的權(quán)力產(chǎn)生了絕對(duì)的腐敗。羅援是經(jīng)常上電視的,對(duì)腐敗痛心疾首,說(shuō)軍隊(duì)現(xiàn)在存在著一些腐敗問(wèn)題。我認(rèn)為腐敗是軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的第一殺手,腐敗不除未戰(zhàn)先敗。部隊(duì)的腐敗非常厲害,中國(guó)的腐敗,全社會(huì)都存在這樣的問(wèn)題。美國(guó)學(xué)者研究問(wèn)題,說(shuō)腐敗問(wèn)題世界上全都,但是中國(guó)的腐敗問(wèn)題比較突出是全民腐敗。這個(gè)腐敗就是癌癥,大家可以診斷一下。
我們說(shuō)中央集權(quán)是讓中國(guó)機(jī)器得到快速發(fā)展的強(qiáng)大推手,但也是中國(guó)繼續(xù)發(fā)展的阻力。這么一個(gè)政府發(fā)展到一定程度,如果不進(jìn)行真正意義的政治改革,會(huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的反動(dòng)。
還有不干涉內(nèi)政,是中國(guó)外交引以為豪的金科玉律,但是現(xiàn)在我們想想,不干涉內(nèi)政是否就是袖手旁觀?我們說(shuō)不附加條件的外援,是不是浪費(fèi)了納稅人的錢(qián)財(cái)?舉個(gè)例子說(shuō)非洲的坦贊鐵路我們花了10億幫助修好;中國(guó)和巴基斯坦有一條公路叫中巴友誼公路,這個(gè)公路當(dāng)時(shí)的人民幣花了七八億,通行的人數(shù)一年只有一兩萬(wàn)人,基本處于荒廢的狀態(tài)。說(shuō)不附加條件對(duì)嗎?如果我們好好的檢驗(yàn)一下中國(guó)對(duì)外援助的資產(chǎn),相當(dāng)一部分被當(dāng)?shù)氐墓賳T腐敗掉了。所以我們看到中國(guó)軟實(shí)力有強(qiáng)的一面,也有軟的一面,強(qiáng)的還不夠強(qiáng),軟的卻十分軟。
最后一點(diǎn)我想談如何提高中國(guó)的軟實(shí)力,使中國(guó)的軟肋更加堅(jiān)強(qiáng)。第一,我認(rèn)為打鐵還需自身硬,軟實(shí)力和硬實(shí)力之間的關(guān)系,是兩個(gè)方面,軟實(shí)力的內(nèi)容和影 響主要是硬實(shí)力增長(zhǎng)。剛才說(shuō)的幾個(gè)因素早就存在,為什么沒(méi)有人注意到中國(guó)的軟實(shí)力,是因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)過(guò)這么多年改革開(kāi)放,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)共同體,突然之間中國(guó)在舞臺(tái)的聚光燈下,人們就用放大鏡來(lái)看,這樣一個(gè)令人瞠目結(jié)舌的背后是什么力量支撐的》這是經(jīng)濟(jì)上的奇跡。所以說(shuō)經(jīng)濟(jì)還要進(jìn)一步的夯實(shí)。經(jīng)濟(jì)雖然是多年的發(fā)展,但是經(jīng)濟(jì)是充滿著脆弱性的,危險(xiǎn)性的。而且中國(guó)的經(jīng)濟(jì)要走上良性的軌道,可持續(xù)的軌道還有很長(zhǎng)的路要走。如果在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)了任何的麻煩,都會(huì)使我們感到引以為豪的所謂的中國(guó)的軟實(shí)力損失得蕩然無(wú)存。
第二,身正不怕影子歪。我們講一個(gè)國(guó)家有沒(méi)有吸引力,首先這個(gè)國(guó)家要好,好是體現(xiàn)在很多方面的,政治廉潔,政府比較勤奮,領(lǐng)導(dǎo)人藝術(shù)高超,腐敗現(xiàn)象比較少,道德水平比較高,人們安居樂(lè)業(yè)。我們說(shuō)自己的人也好,對(duì)訪問(wèn)的外國(guó)人也好,我們都用笑臉相迎。我們說(shuō)這個(gè)社會(huì)是好社會(huì),好社會(huì)是有吸引力的社會(huì), 但是我們中國(guó)離好社會(huì)還有很長(zhǎng)的路要走。我們現(xiàn)在這個(gè)社會(huì)道德在淪陷,用張老師的話說(shuō)靈魂沒(méi)有跟上,在飄蕩,有的時(shí)候說(shuō)得絕對(duì)一點(diǎn),我們現(xiàn)在是沒(méi)有靈魂的巨人。你想要吸引人家,你必須要自己好,所以要正本清源,搞好國(guó)內(nèi)政治體制,包括權(quán)力制衡,反腐清廉。這些我們都要搞,不然的話會(huì)臉面盡失,而且會(huì)殃及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
第三,外交上以和為貴,軍事發(fā)展適可而止。以和為貴是非常好的理念,我們?yōu)榱私?jīng)營(yíng)和諧世界這樣的理念,體現(xiàn)在和諧世界的層面,我們苦心搞了很多年的建設(shè)。最近我們看到和菲律賓在黃巖島的爭(zhēng)吵,與日本在釣魚(yú)島問(wèn)題上的爭(zhēng)吵,我們的反導(dǎo)導(dǎo)彈試驗(yàn)的成功,航母試水,我們還在造更多的好東西。這些給人們的感覺(jué)咄咄逼人。借用剛才法國(guó)朋友的話,我是誰(shuí),中國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上還沒(méi)有清楚。我們是發(fā)展中國(guó)家,還是發(fā)達(dá)國(guó)家,是中產(chǎn)階級(jí)國(guó)家嗎?我們?nèi)鄙僮约旱纳矸菡J(rèn)定, 所以我們?cè)谂c之相適應(yīng)的對(duì)外行為方面,就出現(xiàn)了失位。所以說(shuō)從個(gè)人,就是說(shuō)學(xué)術(shù)的生涯來(lái)看,個(gè)人的經(jīng)歷來(lái)看,感覺(jué)到我們中國(guó)硬實(shí)力在一天天增長(zhǎng),但是軟實(shí)力在一天天減少。參加任何一個(gè)重要的外交議題的會(huì)議,中國(guó)學(xué)者,中方代表,往往成為圍剿的對(duì)象,可以說(shuō)得過(guò)重一點(diǎn),經(jīng)常遇到很多難以回答的問(wèn)題。而問(wèn)題往往是指責(zé)。我們說(shuō)國(guó)外的學(xué)者可能有偏見(jiàn),國(guó)外的人可能對(duì)中國(guó)蓬勃的發(fā)展嫉妒,但是我們應(yīng)該好好的照照鏡子,我們是否是個(gè)正人君子。我就講到這里。
作者簡(jiǎn)介:成曉河,中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)際政治系副教授,主攻中國(guó)外交,對(duì)中美關(guān)系及中國(guó)與周邊部分國(guó)家關(guān)系有較為深入的研究。