經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 郭蓉/文 隨著環(huán)境問(wèn)題備受關(guān)注，許多國(guó)家開(kāi)始實(shí)施新能源貿(mào)易政策，但這些政策在一定程度上也被一些國(guó)家用作貿(mào)易保護(hù)主義的工具，從而對(duì)中國(guó)企業(yè)的海外拓展形成了新的貿(mào)易壁壘，且該趨勢(shì)在今年上半年以來(lái)愈演愈烈。

近期，美國(guó)和歐盟對(duì)中國(guó)的新能源產(chǎn)品施加了新的關(guān)稅措施，以保護(hù)本土產(chǎn)業(yè)。9月13日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室公布對(duì)華301條款調(diào)查，大幅提升對(duì)針對(duì)低碳技術(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅，電動(dòng)汽車(chē)、鋰電池、太陽(yáng)能電池分別征收100%、25%和50%的關(guān)稅。歐盟委員會(huì)也決定對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)實(shí)施新的反補(bǔ)貼關(guān)稅，包括對(duì)比亞迪、吉利和上汽集團(tuán)的產(chǎn)品分別加征17%、19.3%和36.3%的關(guān)稅。

不同于過(guò)去“綠色貿(mào)易壁壘”通常是指為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境制定法規(guī)政策，限制或禁止貿(mào)易活動(dòng)，當(dāng)前新能源產(chǎn)業(yè)已成為各國(guó)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的重點(diǎn)之一。中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技術(shù)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)力顯著增長(zhǎng)，但同時(shí)也遭遇了歐美等國(guó)針對(duì)中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)更直接更全面地打壓，如今對(duì)中國(guó)的新能源貿(mào)易壁壘更多討論的是針對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型產(chǎn)品的各種貿(mào)易限制，甚至這些產(chǎn)品的環(huán)境影響因素并不是主要關(guān)注點(diǎn)。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)專訪了經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所助理研究員李元琨。李元琨聚焦于研究國(guó)際貿(mào)易理論與政策，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系與AI模型應(yīng)用等主題，近期，他在《世界經(jīng)濟(jì)》2024年第六期發(fā)表了論文《外部關(guān)稅沖擊、企業(yè)家注意力配置與創(chuàng)新發(fā)展》。在2023至2024年期間，他主持中國(guó)博士后科學(xué)基金項(xiàng)目“美國(guó)對(duì)華經(jīng)貿(mào)政策與中國(guó)企業(yè)創(chuàng)新困境及突破路徑研究”，也曾作為主要參與人進(jìn)行中美經(jīng)貿(mào)合作重大問(wèn)題研究。

李元琨說(shuō)，中國(guó)企業(yè)主要面臨的是來(lái)自美國(guó)和歐盟的新能源貿(mào)易壁壘，現(xiàn)在這些措施主要是面向中國(guó)的“新三樣”（電動(dòng)汽車(chē)、鋰電池和太陽(yáng)能電池）產(chǎn)品，即電動(dòng)汽車(chē)、鋰電池和太陽(yáng)能電池的出口。具體措施上主要分為關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘兩大類，相對(duì)來(lái)說(shuō)關(guān)稅壁壘更受關(guān)注，也是主要措施，而非關(guān)稅壁壘則往往更加隱蔽和復(fù)雜，作為對(duì)關(guān)稅的補(bǔ)充，共同構(gòu)成了貿(mào)易限制政策的一部分。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：我們現(xiàn)在所關(guān)注的“綠色貿(mào)易壁壘”到底是什么？怎么看待它？

李元琨：當(dāng)前，我們遇到的“綠色貿(mào)易壁壘”不僅是為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境而制定的貿(mào)易政策。中國(guó)的新能源產(chǎn)品物美價(jià)廉，其出口其實(shí)是有利于全球綠色轉(zhuǎn)型的，歐美便不以環(huán)境保護(hù)作為說(shuō)辭，而以其他政治經(jīng)濟(jì)作為理由，對(duì)以“新三樣”為代表的綠色新能源產(chǎn)品和行業(yè)進(jìn)行貿(mào)易限制政策。

中國(guó)在新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的增長(zhǎng)速度迅猛且全球市場(chǎng)的份額擴(kuò)大，2023年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，上述“新三樣”產(chǎn)品的出口總值達(dá)到了1.06萬(wàn)億元，年增長(zhǎng)率為29.9%。具體來(lái)看，電動(dòng)汽車(chē)出口占比高達(dá)60%，增長(zhǎng)幅度達(dá)到67.1%。鋰電池出口量占全球的34.3%，出口增長(zhǎng)率更是高達(dá)73.8%，光伏組件的全球市場(chǎng)份額超過(guò)80%，在國(guó)際市場(chǎng)上占據(jù)了主導(dǎo)地位。

中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)出口增長(zhǎng)強(qiáng)勁，同時(shí)基于全球的綠色轉(zhuǎn)型大趨勢(shì)，其他國(guó)家無(wú)法回避這些行業(yè)，必須與中國(guó)在同一領(lǐng)域展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。而中國(guó)許多出口產(chǎn)品在技術(shù)和性能上已經(jīng)超過(guò)了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，其出口其實(shí)是有利于全球綠色轉(zhuǎn)型的，傳統(tǒng)的環(huán)保要求已不足以限制中國(guó)新能源產(chǎn)品出口，于是一些國(guó)家開(kāi)始以市場(chǎng)公平為由構(gòu)建貿(mào)易壁壘。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：過(guò)去的幾年里，對(duì)華新能源貿(mào)易限制分為幾個(gè)階段，各自特征是什么？

李元琨：中國(guó)新能源產(chǎn)品的快速發(fā)展很早就引起了歐美等國(guó)的警惕。

第一個(gè)階段是2018—2019年的中美貿(mào)易戰(zhàn)期間，美國(guó)對(duì)電動(dòng)汽車(chē)等綠色產(chǎn)品實(shí)施了關(guān)稅增加或貿(mào)易保護(hù)措施。早在貿(mào)易戰(zhàn)初期，電動(dòng)汽車(chē)和混合動(dòng)力汽車(chē)就已經(jīng)被納入了關(guān)稅目錄，當(dāng)時(shí)的稅率已經(jīng)達(dá)到25%，太陽(yáng)能電池也在第一輪關(guān)稅目錄中被納入了征稅范圍。2019年，美國(guó)在第三輪關(guān)稅目錄中將鋰電池納入其中，而光伏產(chǎn)品則更早，在2012年左右就已經(jīng)被征稅。

第二輪是2023年，西方國(guó)家開(kāi)始意識(shí)到盡管中國(guó)企業(yè)面臨高達(dá)25%至50%的關(guān)稅，它們?nèi)匀浑y以與中國(guó)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)，于是再次加碼，這一時(shí)期光伏產(chǎn)品成為關(guān)稅增加的重點(diǎn)領(lǐng)域。

第三輪則從2023下半年持續(xù)到2024年。在前兩階段貿(mào)易保護(hù)之后，中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的增長(zhǎng)速度依然迅猛。所以，第三輪的特點(diǎn)在于多種方式、多重打壓，既有關(guān)稅上的，也有非關(guān)稅上的，比如原產(chǎn)地比例要求、關(guān)鍵礦物質(zhì)管制和投資審核等等。當(dāng)前，中國(guó)企業(yè)正面臨歷史上前所未有的貿(mào)易政策壁壘。

第一輪2018年實(shí)施的臨時(shí)性關(guān)稅，其實(shí)是一種普遍性的措施。據(jù)研究，大約60%的中國(guó)對(duì)美出口商品受到了中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響。

然而，后續(xù)幾輪的關(guān)稅則主要集中在所謂的“新三樣”上，即電動(dòng)汽車(chē)、鋰電池和太陽(yáng)能電池等中國(guó)出口的亮點(diǎn)產(chǎn)品。對(duì)于中國(guó)其他出口產(chǎn)品，目前尚未出現(xiàn)像“新三樣”那樣大規(guī)模且長(zhǎng)期的關(guān)稅措施。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：如今我們面臨的新能源貿(mào)易壁壘，為什么是“前所未有”的？

李元琨：此前的貿(mào)易限制多以關(guān)稅為主，例如日美貿(mào)易戰(zhàn)時(shí)期，主要也是集中在日本出口產(chǎn)品的關(guān)稅上調(diào)，且關(guān)稅問(wèn)題本身相對(duì)容易規(guī)避。在中美貿(mào)易戰(zhàn)期間，中國(guó)企業(yè)有時(shí)會(huì)通過(guò)越南或墨西哥等第三國(guó)進(jìn)行轉(zhuǎn)口貿(mào)易，以繞過(guò)直接的關(guān)稅壁壘。

然而，中國(guó)企業(yè)目前所面臨的新能源貿(mào)易壁壘更加多樣化。在這一輪的貿(mào)易壁壘中，美國(guó)對(duì)中國(guó)科技領(lǐng)域采取的“小院高墻”策略，意味著關(guān)稅壁壘之外，非關(guān)稅限制措施作為對(duì)關(guān)稅的補(bǔ)充，共同構(gòu)成了貿(mào)易限制政策的一部分。

在關(guān)稅壁壘方面，首先美國(guó)、歐盟、加拿大、巴西、土耳其等國(guó)家都密集對(duì)中國(guó)產(chǎn)品施加了高額關(guān)稅，其中美國(guó)和加拿大對(duì)中國(guó)某些產(chǎn)品加征了高達(dá)100%的關(guān)稅，而歐盟的關(guān)稅最高可達(dá)30%以上。

在非關(guān)稅壁壘方面，西方國(guó)家在供應(yīng)鏈方面采取了限制措施。例如，在2022年6月主導(dǎo)組建了“礦產(chǎn)安全伙伴關(guān)系”（MSP），旨在加強(qiáng)對(duì)原材料的控制，減少對(duì)中國(guó)的依賴，因此也被稱為“金屬北約”。此外，歐洲也主導(dǎo)了關(guān)鍵材料俱樂(lè)部（CLMClub），目的相似，都是在供應(yīng)鏈中減少中國(guó)的影響。

此外，西方國(guó)家采取了歧視性補(bǔ)貼政策，美國(guó)的《通脹削減法案（IRA）》于2022年8月通過(guò)，該法案規(guī)定對(duì)每輛電動(dòng)汽車(chē)提供7500美元的補(bǔ)貼，但條件是車(chē)輛不能包含中國(guó)企業(yè)生產(chǎn)的部件，美國(guó)的法律很少出現(xiàn)如此明顯的歧視性條款。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：這些限制對(duì)中國(guó)“新三樣”的對(duì)外貿(mào)易有何沖擊？

李元琨：非關(guān)稅政策對(duì)中國(guó)“新三樣”的影響不亞于關(guān)稅。以電動(dòng)汽車(chē)零部件的原產(chǎn)地限制為例，這意味著不僅是中國(guó)制造的汽車(chē)難以進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，即使是在美國(guó)生產(chǎn)的汽車(chē)，對(duì)于中國(guó)企業(yè)的零部件使用比例也有限制。

這一輪政策變化帶來(lái)了強(qiáng)烈的不確定性。例如，中國(guó)對(duì)歐盟的電動(dòng)汽車(chē)（EV）出口目前面臨的關(guān)稅可能在16%—38%之間。然而，有傳言稱歐盟可能會(huì)進(jìn)一步提高關(guān)稅，因?yàn)槊绹?guó)和加拿大已經(jīng)實(shí)施了100%的關(guān)稅，而歐盟目前的關(guān)稅限制還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到這個(gè)水平。即使目前沒(méi)有真的提高關(guān)稅，這種傳言已經(jīng)使得廠商開(kāi)始調(diào)整出口策略，因?yàn)轭A(yù)計(jì)未來(lái)可能會(huì)采取更嚴(yán)格的措施，他們需要更早地調(diào)整向歐盟的出口。

雖然美國(guó)對(duì)中國(guó)電動(dòng)車(chē)征收的關(guān)稅高達(dá)100%，但現(xiàn)在中國(guó)對(duì)美國(guó)的電動(dòng)車(chē)出口比例卻很低，僅占1%—2%。這是因?yàn)樵谥忻蕾Q(mào)易戰(zhàn)之后，盡管電動(dòng)車(chē)方面的關(guān)稅只有25%，但中國(guó)企業(yè)預(yù)計(jì)美國(guó)可能會(huì)進(jìn)一步增加關(guān)稅。盡管沒(méi)有具體政策出臺(tái)，但這種預(yù)期已經(jīng)使得中國(guó)企業(yè)減少出口到美國(guó)。

可見(jiàn)，即使沒(méi)有實(shí)際的關(guān)稅增加，這種不確定性本身就足以促使企業(yè)調(diào)整他們的出口計(jì)劃和市場(chǎng)布局。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：最近集中性的“綠色貿(mào)易壁壘”沖擊，是偶然還是歷史的必然？

李元琨：我認(rèn)為是歷史的必然。

在全球氣候變暖這一全球性問(wèn)題面前，世界各國(guó)達(dá)成了共識(shí)，新能源產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是不可避免的，因?yàn)檫@個(gè)產(chǎn)業(yè)就是未來(lái)。這不像過(guò)去日本和美國(guó)在某些技術(shù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，可以通過(guò)“繞過(guò)去”的方式避免競(jìng)爭(zhēng)。例如美國(guó)沒(méi)有在電子消費(fèi)的硬件制造上和日本競(jìng)爭(zhēng)，反而在軟件和互聯(lián)網(wǎng)上打開(kāi)了新局面，而日本的等離子技術(shù)，被美國(guó)韓國(guó)通過(guò)發(fā)展液晶技術(shù)所超越，從而繞過(guò)了技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)。在中美的新能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)中，大國(guó)現(xiàn)在都是要綠色轉(zhuǎn)型的，這種競(jìng)爭(zhēng)將更加直接。

目前，中國(guó)“新三樣”某些產(chǎn)品已經(jīng)真正技術(shù)上領(lǐng)先，無(wú)論是質(zhì)量還是成本效益，都超越了其他國(guó)家的同類產(chǎn)品。

而歐盟和美國(guó)之外的其他國(guó)家，會(huì)由于被動(dòng)和主動(dòng)兩個(gè)原因來(lái)跟進(jìn)同類政策。一方面是被動(dòng)跟進(jìn)，美國(guó)采取了某些措施，那么其他國(guó)家可能會(huì)出于被動(dòng)性因素而不得不跟進(jìn)。例如，如果美國(guó)提高了中國(guó)電動(dòng)車(chē)的關(guān)稅，那么原本可能出口到美國(guó)的電動(dòng)車(chē)，可能會(huì)出口到這些國(guó)家；另一方面是主動(dòng)性因素，比如一些國(guó)家可能會(huì)主動(dòng)跟隨美國(guó)的政策，這主要因?yàn)槊绹?guó)利用其影響力通過(guò)政治手段影響其他國(guó)家的政策。

從全球范圍來(lái)看，盡管美國(guó)、加拿大、歐盟、巴西、土耳其等國(guó)家對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅，但還有許多其他地區(qū)，如非洲和“一帶一路”沿線國(guó)家，從外部環(huán)境來(lái)看，南方國(guó)家的市場(chǎng)環(huán)境對(duì)我們來(lái)說(shuō)要好得多。

當(dāng)然也有許多偶然因素，例如美國(guó)的內(nèi)部政治斗爭(zhēng)和政策周期性變化，回應(yīng)中國(guó)的挑戰(zhàn)，為了在即將到來(lái)的美國(guó)大選中爭(zhēng)取選票等，但根本上是中國(guó)的“新三樣”產(chǎn)品在品質(zhì)和價(jià)格方面都具有優(yōu)勢(shì)，以后面臨競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度會(huì)越來(lái)越大，要面臨的各類壁壘可能更多。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：“新三樣”中受到打擊最大的是哪個(gè)行業(yè)，為什么？

李元琨：新三樣在國(guó)際貿(mào)易中受到的沖擊都相當(dāng)大，但電動(dòng)車(chē)行業(yè)受到的打擊是最大的。

鋰電池行業(yè)，美國(guó)實(shí)施了301條款，對(duì)進(jìn)口鋰電池加征了25%的關(guān)稅。此外，美國(guó)還嘗試對(duì)鋰礦資源進(jìn)行了控制，試圖限制了鋰資源的供應(yīng)。美國(guó)還對(duì)鋰電池實(shí)施了歧視性的補(bǔ)貼政策，根據(jù)通脹縮減法案，為在美國(guó)本土制造的鋰電池提供了每千瓦時(shí)45美元的補(bǔ)貼。太陽(yáng)能電池行業(yè)同樣面臨挑戰(zhàn)，美國(guó)對(duì)太陽(yáng)能產(chǎn)品征收了高達(dá)50%的關(guān)稅。

電動(dòng)車(chē)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)特殊的品類，但鋰電池和太陽(yáng)能電池很多時(shí)候可以作為中間產(chǎn)品進(jìn)行再加工，電動(dòng)車(chē)卻是最終產(chǎn)品。如果美國(guó)對(duì)中國(guó)的鋰電池征收高額關(guān)稅，那么使用中國(guó)電池的美國(guó)企業(yè)的成本也會(huì)上升。但電動(dòng)車(chē)作為最終產(chǎn)品，國(guó)產(chǎn)化比例很高。電動(dòng)汽車(chē)在中國(guó)擁有完整的產(chǎn)業(yè)鏈，從電池到整車(chē)制造大部分環(huán)節(jié)都在國(guó)內(nèi)完成，大部分附加值都在國(guó)內(nèi)產(chǎn)生。中國(guó)的電動(dòng)汽車(chē)在全產(chǎn)業(yè)鏈上都處于全球領(lǐng)先地位，其面臨的關(guān)稅和各種打壓也是最大的。

當(dāng)前中國(guó)電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)供需失衡的其中一個(gè)原因，就是貿(mào)易壁壘不斷增加，限制了中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。企業(yè)不得不在有限的市場(chǎng)中競(jìng)爭(zhēng)，加劇了“內(nèi)卷”。這種競(jìng)爭(zhēng)還會(huì)波及產(chǎn)業(yè)鏈上下游的其他行業(yè)。經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“長(zhǎng)鞭效應(yīng)”表明，供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈中的任何一個(gè)環(huán)節(jié)受到?jīng)_擊，都可能對(duì)整個(gè)鏈條產(chǎn)生影響。例如，如果電動(dòng)車(chē)銷量下降，那么生產(chǎn)鋰電池、電動(dòng)座椅等相關(guān)配件的企業(yè)也會(huì)受到影響。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：日美貿(mào)易戰(zhàn)的歷史中，我們有哪些可以借鑒？

李元琨：1960—1990年間，日美之間爆發(fā)了無(wú)數(shù)次貿(mào)易糾紛，這些貿(mào)易戰(zhàn)基本上與日本制造業(yè)的重生、崛起、鼎盛三個(gè)階段相契合。日美貿(mào)易戰(zhàn)盡管給日本企業(yè)帶來(lái)了巨大壓力，但像豐田這樣的優(yōu)秀企業(yè)，依然能夠保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。

貿(mào)易戰(zhàn)的沖擊也導(dǎo)致了市場(chǎng)的分化。從燃油車(chē)市場(chǎng)看，這一市場(chǎng)通常每個(gè)國(guó)家只有2—3家主導(dǎo)品牌，這反映了行業(yè)發(fā)展規(guī)律。只有少數(shù)企業(yè)能夠經(jīng)受考驗(yàn)，并通過(guò)持續(xù)地技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)生存下來(lái)，這些企業(yè)往往具備堅(jiān)定的戰(zhàn)略定力。當(dāng)時(shí)的日本汽車(chē)成功地打造了自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品差異化，即使面臨關(guān)稅增加的挑戰(zhàn)，消費(fèi)者仍然愿意承擔(dān)這部分額外成本。

中國(guó)的電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)，企業(yè)應(yīng)專注于自身的發(fā)展和優(yōu)化，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。社會(huì)應(yīng)保持適當(dāng)?shù)木嚯x，避免過(guò)度關(guān)注和干預(yù)，也應(yīng)該培養(yǎng)對(duì)失敗的容忍度。當(dāng)行業(yè)經(jīng)歷周期性變化，經(jīng)歷來(lái)自外部和內(nèi)部的沖擊后，最終能夠生存下來(lái)的公司，一定是那些專注于提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的公司。

豐田汽車(chē)在過(guò)去也受益于日本政府的政策支持，特別是在日本追趕美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的時(shí)期，政府的產(chǎn)業(yè)政策發(fā)揮了重要作用。此外，豐田還曾積極在美國(guó)進(jìn)行投資，這是其全球化戰(zhàn)略的一部分。然而，當(dāng)下的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，美國(guó)對(duì)中國(guó)企業(yè)的直接投資施加了諸多限制，中國(guó)企業(yè)在海外投資時(shí)面臨與豐田不同的情況。

總的來(lái)說(shuō)，企業(yè)的發(fā)展需要政府的支持和自身的努力，同時(shí)也要適應(yīng)不斷變化的國(guó)際環(huán)境。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)：中國(guó)“新三樣”企業(yè)在面對(duì)貿(mào)易壁壘時(shí)，應(yīng)如何保衛(wèi)海外市場(chǎng)和財(cái)富？

李元琨：首先，企業(yè)需要有戰(zhàn)略定力，這是認(rèn)識(shí)上面的問(wèn)題。我們要認(rèn)識(shí)到貿(mào)易壁壘是大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)所帶來(lái)的必然的后果。正如日本過(guò)去與美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)一樣，領(lǐng)先者往往面臨更大的壓力。外部沖擊之下，企業(yè)需要專注于長(zhǎng)期發(fā)展，不要陷入短期的利益浮沉，把目光集中在未來(lái)，用長(zhǎng)期眼光解決短期問(wèn)題。

其次，企業(yè)應(yīng)形成自己的品牌優(yōu)勢(shì)和特色，打造產(chǎn)品差異化。就像德國(guó)的一些燃油車(chē)企品牌一樣，即使關(guān)稅再高，也有人愿意支付進(jìn)口稅，品牌、產(chǎn)品和技術(shù)的差異化是關(guān)鍵。企業(yè)也應(yīng)向美國(guó)、日本公司學(xué)習(xí)如何進(jìn)行全球化運(yùn)營(yíng)，尤其是在不斷叢生的貿(mào)易摩擦中，如何靈活應(yīng)對(duì)閃展騰挪的經(jīng)驗(yàn)。

國(guó)家層面上，已經(jīng)在加強(qiáng)國(guó)際合作，減少壁壘，尋找合作伙伴，形成針對(duì)電動(dòng)車(chē)等產(chǎn)品的國(guó)際合作。企業(yè)應(yīng)對(duì)全球化布局，如貿(mào)易戰(zhàn)初期，一些企業(yè)已將產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到歐洲或其他地區(qū)，以應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易戰(zhàn)的風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)在隨著歐洲也出現(xiàn)壁壘，企業(yè)可能需要考慮將產(chǎn)品轉(zhuǎn)移到“一帶一路”沿線國(guó)家或其他南方國(guó)家。

許多人呼吁政策措施，但我認(rèn)為政策已經(jīng)很到位，中國(guó)在新能源政策上已經(jīng)取得了一定的成效，對(duì)歐盟的行動(dòng)也進(jìn)行了相應(yīng)的反制，并在世界貿(mào)易組織（WTO）的框架內(nèi)尋求解決方案。當(dāng)前雖然可能存在供需不匹配的問(wèn)題，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，全球?qū)G色產(chǎn)品的需求無(wú)疑將持續(xù)增長(zhǎng)。這種增長(zhǎng)是持續(xù)的，意味著我們當(dāng)前強(qiáng)大的生產(chǎn)能力實(shí)際上是為了滿足未來(lái)增長(zhǎng)的需求，而不僅僅是當(dāng)前的需求。當(dāng)前面對(duì)“新三樣”的國(guó)際貿(mào)易壁壘，有一些過(guò)度解讀的聲音，還是希望呼吁理性看待。