經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 孫健芳  差額選舉、實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉、流動(dòng)人口仍舊是此次人大代表大會(huì)選舉法討論中大家關(guān)注的焦點(diǎn)。

3月8日早上，全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副委員長王兆國向全體大會(huì)通報(bào)了《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法修正案（草案）》做了主要說明。會(huì)后，大約有10多個(gè)地方的代表團(tuán)開始在人們大會(huì)堂開始討論，多數(shù)代表對(duì)《選舉法草案》表示贊同。

但是在下午的代表分組會(huì)議上，一些代表就對(duì)“差額選舉”提出意見。3月8日早上，王兆國提到，一些地方提出，各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人時(shí)，是按應(yīng)選名額提，還是按差額數(shù)提，在實(shí)踐中理解不一，做法不同。所以此次《選舉草案》建議：“各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦的代表候選人的人數(shù)，每一選民或者代表參加聯(lián)名推薦的代表候選人的人數(shù)，均不得超過本選區(qū)或者選舉單位應(yīng)選代表的名額。”

下午在遼寧團(tuán)的第四組討論會(huì)上，一些代表就認(rèn)為，如果不實(shí)行差額選舉，可能出現(xiàn)作弊現(xiàn)象，“比如一些領(lǐng)導(dǎo)想安插自己的人，可能有30個(gè)代表名額，但是他可能故意提出20個(gè)人，剩下10個(gè)名額安插自己的人。”

另外，此次《選舉草案》為了體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等和民族平等原則，實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，這樣對(duì)以前城鎮(zhèn)化比較大的地區(qū)就會(huì)形成利益的傷害，“比如，遼寧就是以前城鎮(zhèn)化超過農(nóng)村唯一的一個(gè)省市，如果按照新選舉法，他們肯定不樂意。”此次福建代表團(tuán)人士告訴記者。

但記者就此提問全國人大代表、沈陽市人大常委會(huì)主任趙長義，他說，“實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，我們?nèi)丝诳隙ū群幽稀⑸綎|少，我們代表的名額也會(huì)低于他們，但我們沒有意見。”

相對(duì)代表們，媒體們更加關(guān)注選舉法的流動(dòng)人口問題，在3月3日的發(fā)布會(huì)上人大會(huì)議新聞中心發(fā)言人何紹仁已經(jīng)表示，流動(dòng)人口選舉問題不可能在此次選舉法修改中解決，即使如此，在3月9日的全國總工會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人接受中外記者采訪的現(xiàn)場，記者追問全國總工會(huì)的負(fù)責(zé)人關(guān)于流動(dòng)人口選舉問題，就此全國總工會(huì)保障工作部部長鄒震回答，目前仍舊無法實(shí)現(xiàn)，不過他提到：“我們的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)公民選舉平等化。”

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