經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 廖穎 全國人大常委會(huì)今年將會(huì)使用詢問、質(zhì)詢等監(jiān)督方式,這兩種監(jiān)督方式此前并不常見。全國人大常委會(huì)委員長吳邦國受常委會(huì)委托,昨日向十一屆全國人大三次會(huì)議作常委會(huì)工作報(bào)告。這是監(jiān)督法生效后,常委會(huì)工作報(bào)告中首次提出將依法開展專題詢問和質(zhì)詢。
今年是中共十五大提出形成中國特色社會(huì)主義法律體系的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)年,吳邦國表示,如期實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),是全國人大常委會(huì)義不容辭的責(zé)任,立法將是今年人大工作的重中之重,確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
今年全國人大還將在代表服務(wù)、對外交往、自身建設(shè)等方面繼續(xù)加強(qiáng)。值得注意的是,在人大宣傳工作上,吳邦國特別提到了網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的作用,稱要充分利用電視廣播、報(bào)紙雜志以及網(wǎng)絡(luò)等新興媒體,廣泛宣傳人大制度以及人大各項(xiàng)工作的新進(jìn)展。
不同于以往的常委會(huì)工作報(bào)告大部分談過去一年的工作,少部分談當(dāng)年的部署,此次報(bào)告用更多的篇幅闡述今年的工作部署,而且對立法和監(jiān)督工作要解決什么問題進(jìn)行了解釋。
以往的常委會(huì)工作報(bào)告中對過去一年立法的情況,很少涉及未通過的法律,此次報(bào)告亦將此內(nèi)容納入,并重點(diǎn)對社會(huì)保險(xiǎn)法草案、行政強(qiáng)制法草案、國家賠償法修正案草案、村委會(huì)組織法這些公眾高度關(guān)注的立法情況,予以說明。
在加大監(jiān)督工作力度方面,今年主要在三方面進(jìn)行推進(jìn):一是進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算監(jiān)督,二是圍繞“十二五”規(guī)劃綱要編制問題進(jìn)行專題調(diào)研,三是依法開展專題詢問和質(zhì)詢。詢問和質(zhì)詢是人大對“一府兩院”實(shí)施監(jiān)督的法定形式。
當(dāng)天下午,十一屆全國人大三次會(huì)議主席團(tuán)在人民大會(huì)堂舉行第二次會(huì)議。會(huì)議經(jīng)過表決,決定將十一屆全國人大三次會(huì)議關(guān)于政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告的決議草案及關(guān)于修改選舉法的決定草案提請各代表團(tuán)審議。
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