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經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 降蘊彰 記者從國家發(fā)改委、國家糧食局獲悉，今年春季以來，中國部分蔬菜與糧食等農(nóng)副產(chǎn)品價格的超常上漲與投機商的炒作密切相關(guān)。在4月份發(fā)改委、商務(wù)部、國家工商總局聯(lián)合開展的多次調(diào)查中，針對中藥材三七惡意炒作等問題，嚴厲告誡生產(chǎn)和銷售企業(yè)，“發(fā)現(xiàn)價格違法行為嚴重擾亂市場價格秩序，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

此外，由發(fā)改委牽頭，國家多個部門正在積極協(xié)調(diào)，推動建立低保、最低工資、基本養(yǎng)老金與物價水平相適應(yīng)的動態(tài)調(diào)整機制，避免低收入群體生活水平因物價上漲而降低。

發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司一位官員告訴本報，從3月份開始，發(fā)改委發(fā)現(xiàn)粳米、玉米、綠豆等糧食品種，大蒜、土豆等蔬菜農(nóng)副產(chǎn)品，以及三七等中藥材價格上漲幅度較大，4月份即派出多個調(diào)查組，深入漲價品種的主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)了解相關(guān)商品生產(chǎn)、供應(yīng)、流通以及價格變動情況。

綜合各調(diào)查組掌握的情況分析，上述農(nóng)產(chǎn)品既有受西南旱情、北部持續(xù)低溫等不利天氣影響，也與極少數(shù)經(jīng)營者捏造散布不實信息、惡意囤積，相互串通、操縱市場價格，壟斷貨源、阻斷流通渠道等做法有關(guān)。

具體到人們普遍反映上漲幅度最大的大蒜，前述農(nóng)經(jīng)司的官員分析說，主要是前幾年價格過低，導(dǎo)致去年種植面積大幅下降，春節(jié)之后供應(yīng)越趨偏緊。隨著新季大蒜的成熟上市，大蒜價格會較快回落；綠豆、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品、三七等中藥材的價格上漲，主要是受異常氣候的影響。

東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢有限公司一位分析師說，三七等中藥材主要產(chǎn)地在我國西南一帶，由于前期氣候嚴重干旱，導(dǎo)致產(chǎn)量下降，綠豆?jié)q價有季節(jié)性的因素在內(nèi)，每年四五月份，綠豆的價格就會高起來，因為很多人會熬綠豆湯。很多賣家也將此作為炒作的一個題材。

針對調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的惡意炒作、囤積居奇等違法現(xiàn)象，前不久，發(fā)改委會同商務(wù)部、國家工商總局等部門赴廣東、云南等省市，要求當?shù)匚飪r局配合處理三七價格上漲問題。當?shù)厝叩闹饕?jīng)銷商和生產(chǎn)企業(yè)都受到嚴厲告誡，“發(fā)現(xiàn)價格違法行為嚴重擾亂市場價格秩序，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

對于近期粳米、玉米的價格上漲，國家糧食局一位官員表示，目前已有證據(jù)表明，玉米近期漲價與飼料加工企業(yè)盲目囤糧、國內(nèi)外期貨商炒作有關(guān)。國家糧食局正在密切關(guān)注最新動向，必要時將采取措施予以打擊。

已經(jīng)延續(xù)幾個月的糧食、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲，使低收入家庭生活壓力增大。前述發(fā)改委農(nóng)經(jīng)司的官員表示，政府方面目前最關(guān)心的是那些受價格波動影響最大的低收入人群。“當糧食、蔬菜價格都在上漲的時候，那些領(lǐng)低保的，拿最低工資的人，他們的生活水準必定會受到很大的影響，所以這時候政府應(yīng)該給他們更多的補貼。”

據(jù)悉，為保障低收入人群的基本生活需要，由發(fā)改委牽頭，國家多個部門正在積極協(xié)調(diào)，推動建立低保、最低工資、基本養(yǎng)老金與物價水平相適應(yīng)的動態(tài)調(diào)整機制。并希望各省區(qū)能盡快建立推行這一制度，從而確保低收入群體生活水平不因物價上漲而降低。

目前，浙江、江蘇和山東等7個省份已經(jīng)建立物價上漲與最低保障標準、最低工資標準和離退休養(yǎng)老金標準掛鉤聯(lián)動的動態(tài)調(diào)整機制。去年山東省也根據(jù)物價變動情況調(diào)整了低保標準。