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    厲以寧:建立中國公用事業(yè)投資基金

    經(jīng)濟觀察網(wǎng) 實習(xí)記者  路倩雯  日前,北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽院長厲以寧為城鎮(zhèn)化公共建設(shè)資金的籌集開出新藥方:建立中國公用事業(yè)投資基金。

    他表示,地方要擴大城市規(guī)模,靠土地財政這條路是行不通的,應(yīng)當(dāng)考慮建立中國公用事業(yè)投資基金,用中國公用事業(yè)投資基金解決城鎮(zhèn)化過程中公用事業(yè)資金籌措和運用問題。

    厲以寧提出,中國公用事業(yè)投資基金主要是中央政府和地方政府、金融機構(gòu)三方力量組合起來,動員廣大的民間資金,把這些資金用在城鎮(zhèn)化過程中的公共事業(yè)建設(shè)上。

    同時厲以寧還建議由財政部和國家發(fā)改委作為發(fā)起人,投入適當(dāng)財政資金作為種子基金,然后吸引機構(gòu)投資者參加,機構(gòu)投資者主要是金融機構(gòu)、社保基金和其他的機構(gòu)投資者,這樣基金就初步建立了。由中國公共事業(yè)投資基金發(fā)行中國公用事業(yè)發(fā)展債券,以基金債券的形式向社會上、民間募集資金。這樣一種方式,就能夠把民間資金吸引到這里來,從事公用事業(yè)的建設(shè)。

    據(jù)不完全統(tǒng)計,到2008年10月份全世界有63支城市基礎(chǔ)設(shè)施投資基金,資金的規(guī)模加在一起有幾百億美元,年平均回報率在10—14%之間。

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