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經(jīng)濟觀察網(wǎng) 實習(xí)記者  路倩雯  日前，北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽院長厲以寧為城鎮(zhèn)化公共建設(shè)資金的籌集開出新藥方：建立中國公用事業(yè)投資基金。

他表示，地方要擴大城市規(guī)模，靠土地財政這條路是行不通的，應(yīng)當(dāng)考慮建立中國公用事業(yè)投資基金，用中國公用事業(yè)投資基金解決城鎮(zhèn)化過程中公用事業(yè)資金籌措和運用問題。

厲以寧提出，中國公用事業(yè)投資基金主要是中央政府和地方政府、金融機構(gòu)三方力量組合起來，動員廣大的民間資金，把這些資金用在城鎮(zhèn)化過程中的公共事業(yè)建設(shè)上。

同時厲以寧還建議由財政部和國家發(fā)改委作為發(fā)起人，投入適當(dāng)財政資金作為種子基金，然后吸引機構(gòu)投資者參加，機構(gòu)投資者主要是金融機構(gòu)、社保基金和其他的機構(gòu)投資者，這樣基金就初步建立了。由中國公共事業(yè)投資基金發(fā)行中國公用事業(yè)發(fā)展債券，以基金債券的形式向社會上、民間募集資金。這樣一種方式，就能夠把民間資金吸引到這里來，從事公用事業(yè)的建設(shè)。

據(jù)不完全統(tǒng)計，到2008年10月份全世界有63支城市基礎(chǔ)設(shè)施投資基金，資金的規(guī)模加在一起有幾百億美元，年平均回報率在10—14%之間。