“西三角”異議

今年2月份的全國“兩會(huì)”上，重慶市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)黃奇帆提出以重慶經(jīng)濟(jì)圈+成都經(jīng)濟(jì)圈+西安為中心的關(guān)中城市群聯(lián)合，大西南與大西北聯(lián)手，共同建設(shè) “西三角經(jīng)濟(jì)圈”的概念，打造中國第四個(gè)增長(zhǎng)極。

此建議甫一提出，立即得到陜西方面的熱烈回應(yīng)。隨后，經(jīng)重慶、四川和陜西三地的多次協(xié)商研究，由重慶牽頭，起草完成了西三角的初步規(guī)劃方案。

據(jù)了解，在這份初步方案中，將分3步構(gòu)建西三角：先以重慶為中心，培育重慶主城區(qū)、成都、宜昌3個(gè)增長(zhǎng)極，增強(qiáng)中心城市輻射帶動(dòng)能力；之后3個(gè)城市之間將加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，形成三角增長(zhǎng)區(qū)；然后以重慶、湖北、四川為中心構(gòu)建“泛西三角”地區(qū)，帶動(dòng)云、貴、鄂西、陜南。

據(jù)了解，重慶方面已將“西三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)的推進(jìn)列入工作重點(diǎn)，全力推動(dòng)，并爭(zhēng)取進(jìn)入“十二五”規(guī)劃。

贊同“西三角”概念的學(xué)者認(rèn)為，重慶終于第一次擺脫與成都對(duì)立與合作的二元悖論，跳出四川來看自身的發(fā)展，無疑將大大提升重慶成為西部發(fā)展“龍頭”的機(jī)會(huì)。

重慶市社科院區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心主任李勇認(rèn)為，“西三角經(jīng)濟(jì)區(qū)”將中國西部較具潛力和實(shí)力的三大城市整合了起來，突破秦嶺屏障，使成渝經(jīng)濟(jì)帶和關(guān)中經(jīng)濟(jì)帶貫通，便于聯(lián)合起來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的整合和提升，成為促進(jìn)中國西部發(fā)展的“第四極”，為西部大開發(fā)打造出引擎和龍頭。

與此同時(shí)，對(duì)于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃及重慶方面提出的“西三角”規(guī)劃，成都重慶兩地專家也作出了不同的解讀。

著名區(qū)域經(jīng)濟(jì)專家、曾經(jīng)主持長(zhǎng)江上游經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃課題研究的原重慶社科院副院長(zhǎng)廖元和在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)是經(jīng)過國家認(rèn)可批準(zhǔn)的西部發(fā)展戰(zhàn)略，即將進(jìn)入實(shí)施階段，而“西三角”則是作為一種學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，提出亦未嘗不可。

他表示，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)將整合長(zhǎng)江上游的經(jīng)濟(jì)資源，最終形成類似于長(zhǎng)三角和珠三角那樣的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，成為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的一個(gè)重要組成部分。

四川省社科院研究員盛毅認(rèn)為，“至少在今后很多年還看不到 ‘西三角’的實(shí)施價(jià)值，因?yàn)閹讉€(gè)城市之間的條件還不成熟，遠(yuǎn)未達(dá)到構(gòu)建經(jīng)濟(jì)區(qū)的程度，尤其是要進(jìn)入規(guī)劃層面，還需要一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間。”

至于，成渝之間的龍頭之爭(zhēng)，他表示無論從GDP還是對(duì)周邊城市的輻射帶動(dòng)能力，成渝都在伯仲之間，誰都不具備成為龍頭的絕對(duì)條件，誰都不是上海、香港，“沒有這個(gè)實(shí)力，你想它做什么？”

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