改名之后

其實(shí)，無(wú)論消協(xié)如何變身，對(duì)于每個(gè)消費(fèi)者而言，最根本的還是這些改變能否為消費(fèi)者維權(quán)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的改善。

“改名后在維權(quán)上面，當(dāng)然有幫助。”廈門市消委會(huì)的人士表示，由于福建省把《消法》具體執(zhí)行辦法的很多條款更加細(xì)化了，醫(yī)患糾紛等問題都可以得到更好的處理。

不過也有基層消委會(huì)工作人員稱，“改名后在維權(quán)上沒什么優(yōu)勢(shì)”，因?yàn)橛龅缴唐焚|(zhì)量問題消協(xié)仍然只能是調(diào)解。

這其中的關(guān)鍵其實(shí)就在于，改名后的消委會(huì)是否被賦予了更多的權(quán)利。

蘇州消協(xié)更名為消保委之后，對(duì)外宣稱除了原有的職能之外，增加了行業(yè)調(diào)查、針對(duì)突出消費(fèi)問題組織聽證等四項(xiàng)職能。

現(xiàn)行《消法》只規(guī)定了消協(xié)具有，消費(fèi)信息咨詢、反映問題、提出建議、調(diào)解糾紛，以及提出批評(píng)等七項(xiàng)權(quán)力。

而改成消委會(huì)的各省都修改了《消法》具體實(shí)施辦法，并在其中為消委會(huì)賦予了更多的權(quán)利。

除了增加維權(quán)范圍之外，消協(xié)改名最直接的效果就是，消協(xié)資金來(lái)源和人員編制待遇的改善。這實(shí)際上也是基層消協(xié)工作人員意見最大的問題。

不過，也并不是改名了就一定意味著工作人員的待遇會(huì)有大幅提升。以廈門市消委會(huì)為例，改名后工作人員仍然沒能像上海市和福建省消協(xié)那樣，解決正式的公務(wù)員編制。

“一個(gè)人的溫飽問題沒有解決，他能安心工作嗎？”這位工作人員說，廈門市的非在編合同工，一個(gè)月的工資都只有2000多元，而同等崗位和學(xué)歷的科員，一個(gè)月的工資就有6000多元。

對(duì)于消協(xié)謀求變身的努力，原國(guó)家工商總局市場(chǎng)規(guī)范司司長(zhǎng)張經(jīng)曾撰文稱，盡管有不少?gòu)氖孪M(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的同志擔(dān)心，離開行政這項(xiàng)工作可能會(huì)遇到較大困難，但顯然消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織繼續(xù)掛靠在行政部門的格局必須打破。

有專家也指出，消協(xié)應(yīng)從工商部門獨(dú)立出來(lái)。工商部門要維護(hù)消費(fèi)者和企業(yè)雙方的利益，這種既是“裁判”又是“隊(duì)員”的雙重身份與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提倡公平交易的原則相互違背，這無(wú)疑削弱了消協(xié)的作用。

盡管業(yè)界都贊同消協(xié)改革，但一些專家反對(duì)消協(xié)的行政化改革傾向。

“從長(zhǎng)期發(fā)展來(lái)看，這不利于市場(chǎng)化的發(fā)展。民間維權(quán)的效果并不會(huì)比政府的行政干預(yù)來(lái)的差”，有關(guān)專家認(rèn)為，消費(fèi)者維權(quán)應(yīng)交由民間來(lái)做，而不是由政府大包大攬。消協(xié)行政化的傾向，是潛意識(shí)里的官本位思想在起作用。

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