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    陜西:不跟“政策泡沫”(2)

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    2010-02-04
    張延龍

    內(nèi)需

    陜西省社科院學術委員會副主任、區(qū)域發(fā)展咨詢中心主任張寶通說,“實事求是的理念不僅體現(xiàn)在陜西抓了能源重化工這類以前不敢講、其他省份進行調整的產(chǎn)業(yè),也體現(xiàn)在,大量包括餐飲、美容、家政、裝修等有些地方看不上、瞧不起的普通服務業(yè),有了一個比較快的發(fā)展。”

    他說,“現(xiàn)在大量地區(qū)都在抓金融、電信等高端服務業(yè),全國各地都做了一些地方性的規(guī)劃,這實質上是一種 ‘政策泡沫’,陜西不要盲目跟風。正是那些別人試圖淘汰的產(chǎn)業(yè)讓陜西升位,讓老百姓的收入水平提高,陜北地區(qū)有資源優(yōu)勢,可以跨越發(fā)展,但關中地區(qū)仍然是傳統(tǒng)城鎮(zhèn),聚集了大量傳統(tǒng)行業(yè),想跨越很難。”

    袁純清說,陜西全年社會消費品零售總額2700億元,增長19.7%,尤為可喜的是農(nóng)村消費潛力得到釋放,縣及縣以下零售總額增長19.4%。

    同時,咸陽機場、榆林機場旅客吞吐量增幅分別為全國十大機場第一和支線機場第一,咸陽機場已進入世界百強機場行列。

    這實質反映了陜西內(nèi)需的逐漸旺盛,曾昭寧說,“陜西的外貿(mào)依存度不到10%,大量產(chǎn)業(yè)均依賴于內(nèi)需市場,因此在金融危機來臨時,盡管一些行業(yè)也受到了沖擊,但比沿海地區(qū)要小得多。經(jīng)濟一旦復蘇,內(nèi)需拉動也會比較快。”

    袁純清提醒,在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到存在的問題,“城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化,小城鎮(zhèn)發(fā)展滯后于大中城市,承載工業(yè)化和拉動內(nèi)需的能力不足;縣域經(jīng)濟實力不強,非公有制經(jīng)濟發(fā)展緩慢,存在諸多發(fā)展的瓶頸制約”。

    去年11月,《時代周刊》在封面文章報道稱,通過在西安發(fā)現(xiàn)的各種充滿樂觀的消費行為,看到中國經(jīng)濟的轉型,“令人感到意外的是,引領這種轉變的,是像西安這樣的省會城市,這座人口800萬的城市的經(jīng)濟繁榮,有望使中國能順利完成其下一個經(jīng)濟轉型——中國過于依賴出口和投資促進增長,它有必要重新平衡經(jīng)濟,讓國內(nèi)消費在增長方面貢獻更多。這種轉變不僅對中國有好處,而且有助于穩(wěn)定全球經(jīng)濟。”

    這篇沒有提到什么高新技術產(chǎn)業(yè)、航空航天產(chǎn)業(yè)的報道在后來被西安當?shù)孛襟w反復引用佐證,在過去,西安的國家級高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)曾是當?shù)氐尿湴粒⒁恢币越ㄔO中國最像硅谷的地方為目標。

    可一位不愿具名的西安當?shù)毓賳T說,“響應國家的號召來發(fā)展這些有技術含量的產(chǎn)業(yè),這當然很好,是誰都看得到的政績,可是歸根結底,造飛機、研發(fā)基地這些東西,解決不了大多數(shù)老百姓的就業(yè)問題和收入提高問題。我們要發(fā)展,但不能盲目發(fā)展,現(xiàn)狀仍然是,北京、上海要搞那些高端的創(chuàng)新、高新技術產(chǎn)業(yè),我們就提供能源,提供勞動力,提供服務型的產(chǎn)品,全國一盤棋。”

    但是曾昭寧的觀點與此稍有不同,他說,“近幾年浙江、江蘇等沿海地區(qū)的發(fā)展速度是慢了下來,這背后既有金融危機等外部原因,也有產(chǎn)業(yè)轉型、結構調整等內(nèi)在原因。但是,人家一旦完成轉型升級,我們與沿海地區(qū)的差距將會越拉越大,陜西需要有憂患意識,在穩(wěn)定增長的基礎上,進一步加大改革力度,加大調整結構的力度,推動新能源、先進制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)升級。”

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