然而,替廣州亞運(yùn)算一筆經(jīng)濟(jì)賬,得出的結(jié)果非但不虧,可能還略有盈利。廣州人不做虧本買賣。在亞運(yùn)這根鏈條上,企業(yè)、土地以及市場(chǎng)營銷等巧妙地融合到一起,力爭(zhēng)共贏。而這一切的背后,政府的影子從未缺席。
“一起來,更精彩”是廣州亞運(yùn)的主題曲。事實(shí)上,在亞運(yùn)會(huì)還沒開幕的時(shí)候,廣州亞運(yùn)的投入和產(chǎn)出已經(jīng)率先響應(yīng)了這個(gè)口號(hào)。
難大賺,也不虧本
廣州亞運(yùn)開幕臨近,支出賬本也日漸明晰。
根據(jù)廣州市財(cái)政局公布的信息,廣州亞運(yùn)(含亞殘運(yùn))會(huì)財(cái)政總預(yù)算安排包括,運(yùn)行資金約人民幣73億元、場(chǎng)館建設(shè)和維護(hù)資金63億元。此外,為配合亞運(yùn)會(huì)進(jìn)行的城市環(huán)境整治,廣州投入重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1090億元。
也就是說,廣州辦亞運(yùn)一共花了約1226億元人民幣,其中亞運(yùn)直接投資136億元。事實(shí)上,廣州一直提倡“節(jié)儉辦亞運(yùn)”。廣州亞運(yùn)是歷屆亞運(yùn)會(huì)上新建場(chǎng)館最少的一屆。2001年舉辦“九運(yùn)會(huì)”時(shí)的場(chǎng)館,是今年亞運(yùn)的主場(chǎng)館之一。
相比之下,多哈亞運(yùn)會(huì)直接投入約28億美元,約合當(dāng)時(shí)人民幣220億元。北京奧運(yùn)會(huì)總計(jì)投入約3000億元,其中場(chǎng)館建設(shè)就有約170億元。
廣州的精打細(xì)算,并非僅此而已。在亞運(yùn)直接投資中,僅一部分來自各級(jí)財(cái)政撥款。廣州辦亞運(yùn)共獲得中央財(cái)政撥款11.8億元,廣東省財(cái)政撥款30億元。
此外,最新統(tǒng)計(jì)已有49家贊助商簽約贊助,總計(jì)收入超過30億元。三者相加已有約70余億元。余下部分則主要由亞運(yùn)城地塊出讓費(fèi)用承擔(dān)。去年底,亞運(yùn)城地塊共計(jì)拍得255億元。
2006年多哈亞運(yùn)會(huì)的盛大開幕,讓廣州客人驚訝的同時(shí),卻也并未讓他們失去冷靜。時(shí)任廣州市長張廣寧明確表示,廣州不可能也不允許像多哈那樣花錢,廣州的目標(biāo)就是要盡量少花錢辦出高水平的亞運(yùn)會(huì)。
此后,廣州明顯加快了亞運(yùn)相關(guān)建設(shè)。在總計(jì)1090億元的間接投資中,547億元用于5條新開通地鐵線的投入。此外,道路橋梁建設(shè)花了185億元,環(huán)境綜合整治花了190億元,治水費(fèi)用168億元。
這筆錢在2005年至2010年陸續(xù)完成投入,平均每年花費(fèi)約200億元。在此之前,廣州每年在城市建設(shè)方面投資約100億元,加快投資相當(dāng)于將廣州今后5到10年的城建投資提前釋放。
因此,廣州市財(cái)政局局長張杰明稱,亞運(yùn)讓廣州提速10年。作為廣州辦亞運(yùn)的“賬房先生”,他不認(rèn)同將這1090億元直接看作是亞運(yùn)的投入。他舉例稱,“譬如我兒子長大了,要辦婚事,我拿出90萬元積蓄買了套房子給他,你不能說,財(cái)政局長的兒子辦婚事花了90萬元。”
因此,僅就亞運(yùn)直接投資和產(chǎn)出而言,張杰明表示,廣州舉辦亞運(yùn)會(huì)難稱大賺,但也不會(huì)虧本。
廣州亞運(yùn)并不是亞運(yùn)歷史上第一個(gè)不虧本的亞運(yùn)會(huì)。1998年曼谷亞運(yùn)會(huì)即錄得盈利,時(shí)稱“泰國現(xiàn)象”。巧合的是,當(dāng)時(shí)的背景是與今天相似的東南亞金融危機(jī)。
金融危機(jī)與企業(yè)品牌宣傳之間是否有種固定的聯(lián)系,目前尚不得而知,但廣州亞運(yùn)不虧本的秘訣之一就是利用市場(chǎng)的力量,向市場(chǎng)要錢。
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