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經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 溫淑萍 3月30日，在廣州舉辦的中小醫(yī)院生存與發(fā)展高峰論壇上，部分縣級醫(yī)院的院長表示，單純財政投入的增加，并不能解決中小醫(yī)院的發(fā)展難題。

因為，目前縣級及更多中小醫(yī)院在發(fā)展中，面臨最嚴重的問題是，人才的缺乏，“一個醫(yī)院發(fā)展最主要的是人才，沒有高技術的人才，發(fā)展肯定要受到制約。”其中一位縣級醫(yī)院院長認為，政府應該在引進技術人才、提高管理競爭能力等軟環(huán)境上應該有更大扶持力度。

縣級醫(yī)院在醫(yī)療機構中的地位處于中下端，因為基層醫(yī)院屬于三級衛(wèi)生服務網(wǎng)的一部分，一個地區(qū)（縣、縣級市）往往只有1到2家基層醫(yī)院，因此，區(qū)域競爭并不存在。長期以往，導致縣級醫(yī)院的競爭力逐漸退化。

而且，由于大部分縣級醫(yī)院相對都比較有優(yōu)越性，不用競爭就可獲得好“門診量”，創(chuàng)新型、提升競爭力等管理理念自然比較生疏，維持運轉的管理意識都停留在老化的模式上。

“我們在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，縣級醫(yī)院在引進人才方面很被動。”香港艾力彼醫(yī)院管理研究中心主任莊一強介紹，西部地區(qū)的縣級醫(yī)院在引進人才方面相比東部、中部地區(qū)還要困難，因為越往西經(jīng)濟越落后，對高素質人才的吸引力越低。

高素質人才缺乏，直接導致的便是技術落后，技術越落后，相應的設備也將相對滯后，信息化建設、服務意識不強也都產(chǎn)生在這個鏈條上。

“縣級醫(yī)院每年獲得的財政投入非常少，僅占5%左右，反正達不到需要投入的那個比重，既然每年都在為這個事情下功夫，但沒實效，那還不如把這個功夫往人才軟環(huán)境方面放放。”四川一位縣級醫(yī)院院長說，現(xiàn)在要發(fā)展縣級醫(yī)院，那這些軟件方面的問題，是急需解決的，如果這些不解決，縣級醫(yī)院還是改變不了落后的生存狀況。

據(jù)了解，目前每家縣醫(yī)院獲得政府財政投入約占醫(yī)院總收入的5％－10％。有的更少，甚至還有的沒有獲得政府投入。