經(jīng)濟觀察網(wǎng)訊 香港特首曾蔭權(quán)在“香港經(jīng)濟峰會2007”午餐會上提醒說，不要以為香港的亞洲金融中心地位很穩(wěn)固，它正受到來自上海、北京、新加坡、悉尼及首爾的挑戰(zhàn)，不可掉以輕心。

與居安思危的曾蔭權(quán)相比，毫無疑問，張燕生是一個樂觀主義者。

作為國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長，張燕生斷然否認了記者對香港經(jīng)濟的一切質(zhì)疑。“非常好”是他受訪時慣用斷語。外界對于香港經(jīng)濟某些悲觀判斷，張燕生有些不屑。“那些不過是議論。”在公開場合，他經(jīng)常會質(zhì)問那些悲觀論者：“你有什么證據(jù)？”而在記者面前，張燕生則為自己的樂觀辯解：“如果‘好’是我們的基本判斷，那么悲觀論斷者所說的問題不過是香港發(fā)展進程中的問題。”

香港回歸十年，在各項硬指標的支撐下，“看好香港”成為共識。張燕生的選擇則更為高調(diào)：用好香港，對未來中國的意義也許將遠超出我們的想象。

■人物坊 張燕生

國家發(fā)展和改革委員會對外經(jīng)濟研究所所長、研究員，中央財經(jīng)大學、華中科技大學等兼職教授，享受國務院特別津貼。

1984年獲經(jīng)濟學碩士學位；1986-1988年，在美國科羅拉多大學、加拿大多倫多大學、世界銀行EDI進修和工作；1996-2004年，國家發(fā)展和改革委員會對外經(jīng)濟研究所研究室主任、副所長、所長。專業(yè)研究領(lǐng)域為國際金融和國際貿(mào)易。

曾先后主持或參與國家重點研究項目等。其中部分成果曾先后榮獲孫冶方經(jīng)濟科學著作獎等獎項。

話題一 支撐

“香港經(jīng)濟已進入平穩(wěn)發(fā)展期”

“‘內(nèi)地因素’是支撐香港經(jīng)濟發(fā)展最重要因素，所以我們看到內(nèi)地的貨物像潮水一樣通過香港向外運輸。”

新京報：香港回歸時經(jīng)濟曾一度低迷，這是否屬于回歸陣痛？

張燕生：當然有一定的關(guān)系，但是回歸的負面影響很小。我們知道，1997年后香港外部因素動蕩，因此我們傾向于認為，這十年香港經(jīng)歷了一個動蕩期。但即使在動蕩中，香港的表現(xiàn)仍是比較好的。香港是恢復最快的一個。

新京報：2003年，香港亞洲第一大港的地位被新加坡港超越。這是否意味著香港在亞洲的經(jīng)濟地位有所下降？

張燕生：完全不能這樣說！香港和新加坡一直是亞洲兩大自由港，兩者航運總有互相超越的時候。但如果將這個問題放在整個珠三角領(lǐng)域來看，香港葵涌碼頭、深圳的鹽田港、蛇口的大石灣、廣州的南沙港等都發(fā)展起來了。我們的發(fā)展不僅是一個香港的葵涌碼頭，而是整個珠三角的港口群。它們的整體航運量，簡直比新加坡不知大了多少！

新京報：所以“內(nèi)地因素”在香港經(jīng)濟中已變得非常明顯？

張燕生：太明顯了！我們看這十年中香港表現(xiàn)最好的行業(yè)金融業(yè)。去年香港金融業(yè)在很多方面的表現(xiàn)，均已跨入了倫敦和紐約那樣的世界級水平，其中非常顯著的是股市。這當中中國大陸一些優(yōu)秀企業(yè)的上市做出了非常大的貢獻。再比如香港目前正在發(fā)展的人民幣離岸業(yè)務，它很有可能成為世界上最大的人民幣離岸業(yè)務中心。回歸后，“內(nèi)地因素”目前是支撐香港經(jīng)濟發(fā)展最重要因素，所以我們看到內(nèi)地的貨物像潮水一樣通過香港向外運輸，內(nèi)地人像潮水一樣到香港旅游消費，這些都太重要了。

新京報：這么說，香港經(jīng)濟動蕩期早已過去？

張燕生：是的，現(xiàn)在進入了平穩(wěn)發(fā)展期，而且速度很快。

新京報：10年來香港發(fā)生的哪件事情給你最深印象（回歸除外）？

張燕生：首先是，在亞洲金融危機、美國經(jīng)濟兩年急劇減速和2001年全球經(jīng)濟衰退的連續(xù)打擊下，香港仍能從中崛起。

新京報：如果滿分是10分的話，你給10年來香港的發(fā)展打多少分？

張燕生：9.99分。

話題二 對接

“所有部門參與方能解決CEPA細則”

“內(nèi)地很多人不懂CEPA，培訓需要時間；香港政府需要考慮為企業(yè)解決一些問題。”

新京報：CEPA（《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》）很快要公布第四個補充協(xié)議，從2003年6月29日簽署到現(xiàn)在，CEPA走過整整四年，當初的預想是否達到？

張燕生：CEPA核心目的是減少雙方經(jīng)貿(mào)交往中的各種障礙和摩擦。香港是一個自由港，內(nèi)地與其經(jīng)濟聯(lián)系越緊密，對兩地經(jīng)濟好處越多。從這點看，CEPA進展得很順利。雖然內(nèi)地和香港都是WTO成員，但是WTO是一個多邊協(xié)定，是“1＋150”，就是說任何協(xié)定要讓150個國家和地區(qū)達成共識，這是多么困難的事情！在“1+1”架構(gòu)中很容易辦到。

新京報：但有人認為，CEPA效果有限，因為香港制造業(yè)基地大部分放到了內(nèi)地，關(guān)稅是不是零意義不大。

張燕生：認為零關(guān)稅對香港經(jīng)濟貢獻有限的觀點有合理地方，但不全對。首先你說得對，香港是個國際都會，因此大部分制造業(yè)放在內(nèi)地，但是一些關(guān)鍵部分，比如設(shè)計研發(fā)還在香港，這就是所謂的“前店后廠”模式。但是，在這樣一個模式中，怎么才能讓前后互動更好、效率最高？無疑是彼此障礙越小才有好處，所以這也是CEPA的貢獻。

新京報：即使是服務業(yè)，也有評論認為，還處在“大門已開、小門未開”的階段。

張燕生：這個判斷是正確的。“大門已開、小門未開”的意思是，我們還有很多實施細則尚且在制定。比如CEPA規(guī)定，香港建筑師可來內(nèi)地從業(yè)，但內(nèi)地建筑師分等級，香港則是由建筑師協(xié)會資格考試認定，兩個標準如何對接？你發(fā)現(xiàn)，“小門”仍然很難進。

我一直說，CEPA非常好，因為它把香港七百萬人口和內(nèi)地十三億人口對接了。但實施細則不是商務部和香港政府談判可以解決的，而是要和所有部門、所有地方進行協(xié)商，這需要大量培訓，所以對接是一個工程，雙方需要時間。

新京報：想讓CEPA協(xié)議更快做實，目前可以做哪些事？

張燕生：和內(nèi)地相比，香港政府非常被動。它的信念是不干預，但CEPA要求雙方政府共同努力。因此香港政府也需要考慮這個問題，像內(nèi)地一樣積極為企業(yè)解決一些問題。