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    奧巴馬,沒(méi)有奇跡(2)
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    中期選舉來(lái)臨前,共和黨適時(shí)在8月份對(duì)100個(gè)建筑工地進(jìn)行調(diào)查后發(fā)布報(bào)告稱,刺激計(jì)劃的資金被 “浪費(fèi)”了,是“低效”的,并會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳虡I(yè)產(chǎn)生擾亂作用。共和黨人并鼓吹還財(cái)于民,希望能夠恢復(fù)布什時(shí)期的減稅政策,并將適合對(duì)象擴(kuò)展到富裕階層和小企業(yè)主。一時(shí)間,削減財(cái)赤的呼聲大漲。在沒(méi)有實(shí)現(xiàn)去年國(guó)情咨文財(cái)赤減半的承諾后,奧巴馬不得不提議設(shè)立一個(gè)跨黨派的債務(wù)問(wèn)題委員會(huì),并于今年年底進(jìn)行財(cái)政改革,商討削減開(kāi)支與控制赤字。

    為此,哈佛大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家EdwardGlaeser表示,無(wú)論是總統(tǒng)還是議員的政績(jī)都不應(yīng)該由失業(yè)率以及短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率來(lái)衡量。“很多失業(yè)率因素是長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題導(dǎo)致的,而采取的經(jīng)濟(jì)刺激政策可能數(shù)年之后才開(kāi)始顯現(xiàn)效果。”

    但在美國(guó)的選舉制度之下,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果注定是由現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與失業(yè)率決定的。更重要的是,美國(guó)國(guó)內(nèi)的選舉政治因素正在給國(guó)際經(jīng)濟(jì)與金融秩序帶來(lái)挑戰(zhàn)。

    長(zhǎng)江證券首席宏觀策略分析師李冒余表示,未來(lái)一到兩個(gè)季度內(nèi),美國(guó)財(cái)政政策或?qū)⑵o,而經(jīng)歷了一番激烈爭(zhēng)論與妥協(xié)之后新一輪財(cái)政刺激計(jì)劃將會(huì)出爐。在一段時(shí)間內(nèi),量化寬松政策將獨(dú)挑大梁。

    美聯(lián)儲(chǔ)當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月3日宣布了新一輪的量化寬松計(jì)劃,承諾在2011年年中前購(gòu)買6000億美元公債,以提振美國(guó)經(jīng)濟(jì)。此舉加劇了外界對(duì)于美元大幅貶值、新一波資本洪流涌入新興市場(chǎng)的憂慮。

    高盛美國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾預(yù)測(cè),首輪量化寬松之后還將有2萬(wàn)億美元的額度,不排除未來(lái)還有第三波甚至第四波量化寬松的可能。

    巴西財(cái)長(zhǎng)吉多·曼特加表示:“大家都希望美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,但只是從直升機(jī)上空投美元根本無(wú)益。必須將其與財(cái)政政策結(jié)合,刺激消費(fèi)。”

    社科院美國(guó)經(jīng)濟(jì)研究室主任王榮軍表示,目前企業(yè)和消費(fèi)者沒(méi)有投資和消費(fèi)的動(dòng)力與信心。即使消費(fèi)者拿到了錢也不大會(huì)消費(fèi),經(jīng)濟(jì)增速就不會(huì)加快,財(cái)政赤字反而將繼續(xù)增大。

    貿(mào)易赤字

    除了財(cái)政赤字之外,貿(mào)易赤字也一直是困擾多屆美國(guó)政府的問(wèn)題。為了挽救黯淡的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景,奧巴馬在其2010年的國(guó)情咨文當(dāng)中提出要使美國(guó)出口在未來(lái)五年當(dāng)中翻番,計(jì)劃到2015年達(dá)3.14萬(wàn)億美元。并配套推出了國(guó)家出口戰(zhàn)略,主要措施包括,重點(diǎn)扶持中小型企業(yè)的出口,出口信貸支持,促進(jìn)服務(wù)業(yè)出口和減少貿(mào)易壁壘等。

    但是現(xiàn)實(shí)卻給了奧巴馬一記沉沉的耳光。2010年第二季度,美國(guó)當(dāng)季貿(mào)易赤字達(dá)到1233億美元,上升了13%,這是自2009以來(lái)連續(xù)第四個(gè)季度保持上升。專家預(yù)測(cè),美國(guó)第三季度的出口情況可能比此前預(yù)測(cè)還要悲觀,貿(mào)易赤字面臨著近一步擴(kuò)大的可能。

    在民主與共和兩黨均開(kāi)始批評(píng)奧巴馬的貿(mào)易政策未能刺激就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。共和黨以及商界人士認(rèn)為,奧巴馬在對(duì)韓國(guó)、巴拿馬和哥倫比亞地區(qū)等自由貿(mào)易協(xié)議之上的行動(dòng)遲緩使美國(guó)商界錯(cuò)失了大量擴(kuò)張的機(jī)會(huì),而民主黨與勞工組織則認(rèn)為,華盛頓的政策未能有效地保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與勞工就業(yè)。

    從普遍意義上講,共和黨更多代表商界利益,也更加贊同貿(mào)易自由化法則。據(jù)統(tǒng)計(jì),80年代以來(lái)在共和黨執(zhí)政期間,中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口增長(zhǎng)速度都會(huì)有所上升,民主黨執(zhí)政期間反之。另外,共和黨執(zhí)政期間,也會(huì)更多推出貿(mào)易自由化的法案。

    美國(guó)對(duì)外關(guān)系協(xié)會(huì)研究員JimLindsay表示,中期選舉不大可能在很大程度推動(dòng)貿(mào)易自由化議題向前。 一些共和黨議員受到民意影響,不愿意推動(dòng)自由貿(mào)易繼續(xù)向前。而另一方面,起源于草根階層的“茶黨”運(yùn)動(dòng)也在這一問(wèn)題上立場(chǎng)也較為消極。

    不管如何,奧巴馬已經(jīng)開(kāi)始致力于修復(fù)其于商界的關(guān)系。11月4日,忍受著中期選舉落敗的陣痛,奧巴馬展開(kāi)了“環(huán)華”的亞洲之行。在韓國(guó),美韓兩國(guó)政府將就美韓自由貿(mào)易協(xié)定(KORUS)達(dá)成最終共識(shí)。這項(xiàng)協(xié)定最初由布什政府在三年半前宣布,但民主黨控制的國(guó)會(huì)并未依此行動(dòng)。

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