一個(gè)“堵車(chē)經(jīng)濟(jì)”的概念讓限制汽車(chē)使用找到了理論基礎(chǔ)。
最近,北京媒體用大版面報(bào)道了“國(guó)務(wù)院參事建議北京市限制汽車(chē)使用”的消息。報(bào)道中,專(zhuān)家們的核心意思是,北京已經(jīng)到了不得不遏制汽車(chē)發(fā)展的程度,需要采用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)限制使用。而幾乎同時(shí),另有一些專(zhuān)家也拋出了擁堵讓中國(guó)15座大城市每天經(jīng)濟(jì)損失10億元的研究成果。
限車(chē)治堵,這早已不是什么新鮮話(huà)題。過(guò)去10多年里,幾乎每隔一段時(shí)間,媒體就會(huì)熱議一次北京要不要限制私家車(chē)數(shù)量的問(wèn)題。所不同的是,前幾年,媒體上討論的限車(chē)措施多是行政命令式的,例如小排量車(chē)不可以上長(zhǎng)安街之類(lèi)。而如今,專(zhuān)家們則更愿意算經(jīng)濟(jì)賬,希望用提高停車(chē)費(fèi)之類(lèi)的使用費(fèi)用,來(lái)解決所謂“堵車(chē)經(jīng)濟(jì)”的問(wèn)題。
據(jù)說(shuō),用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)解決某些社會(huì)問(wèn)題,是國(guó)際慣例。專(zhuān)家們所反復(fù)舉出的例子,倫敦、紐約等國(guó)際大都市都要征收進(jìn)城擁堵費(fèi)、提高停車(chē)費(fèi)等。言下之意,歐美等國(guó)家也是這么做的。但專(zhuān)家們忘記說(shuō)的是,早在140多年前,沒(méi)有汽車(chē)的時(shí)候,倫敦就已經(jīng)開(kāi)始修地鐵了。
凡事算經(jīng)濟(jì)賬,似乎沒(méi)錯(cuò)。但前提是也要考慮一下以人為本的精神賬。去年初,車(chē)市不好時(shí),有關(guān)部門(mén)出臺(tái)政策鼓勵(lì)私人購(gòu)車(chē),如今又想辦法限制購(gòu)車(chē),這很讓普通老百姓難以是從。
即便真的采用了經(jīng)濟(jì)手段,就一定能夠治理了堵車(chē)嗎?我看也未必。
目前,傳聞中的限制手段有控制上牌數(shù)、提高停車(chē)費(fèi)、征收擁堵費(fèi)等等。但這很可能會(huì)加劇倒賣(mài)車(chē)牌等尋租行為,造成不同收入人群在利用公共資源上的不平等。
治理?yè)矶拢莻€(gè)系統(tǒng)工程,涉及了人、車(chē)、路等綜合因素。用限制手段治理?yè)矶拢螛?biāo)難治本。
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