經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 林俐 為進(jìn)一步規(guī)范電能交易價(jià)格行為，三部委發(fā)文明確了跨區(qū)域電力交易的定價(jià)原則和標(biāo)準(zhǔn)；同時(shí)也嚴(yán)禁電網(wǎng)企業(yè)之間以降低發(fā)上網(wǎng)電價(jià)為由，相互進(jìn)行沒有電能物理流量的虛假交易和接力送電。
國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家電監(jiān)會(huì)、國(guó)家能源局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范電能交易價(jià)格管理有關(guān)問題的通知》（下稱《通知》），規(guī)定發(fā)電機(jī)組進(jìn)入商業(yè)運(yùn)營(yíng)后，除跨省、跨區(qū)域電能交易及國(guó)家另有規(guī)定的以外，其上網(wǎng)電量一律執(zhí)行政府價(jià)格主管部門制定的上網(wǎng)電價(jià)。

其中，水電按照50%執(zhí)行，火電、核電按照80%執(zhí)行；水電以外的可再生能源發(fā)電機(jī)組自并網(wǎng)發(fā)電之日起執(zhí)行價(jià)格主管部門批復(fù)的上網(wǎng)電價(jià)。跨省、跨區(qū)域電能交易國(guó)家已規(guī)定價(jià)格的，要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格執(zhí)行。

國(guó)家尚未規(guī)定價(jià)格的，在送電、受電地區(qū)省級(jí)價(jià)格主管部門、電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)和電力管理部門的指導(dǎo)下，由送受雙方參考送端電網(wǎng)平均上網(wǎng)電價(jià)和受端電網(wǎng)平均購(gòu)電電價(jià)協(xié)商確定廠網(wǎng)間結(jié)算電價(jià)。其中，送電省（區(qū)、市）電網(wǎng)企業(yè)的輸電價(jià)格（含損耗）原則上不得超過每千瓦時(shí)3分錢。

《通知》除國(guó)家規(guī)定的跨省、跨區(qū)域電能交易外，電網(wǎng)企業(yè)之間不得以降低發(fā)電企業(yè)上網(wǎng)電價(jià)為目的，在同一時(shí)點(diǎn)相互進(jìn)行沒有電能物理流量的虛假交易和接力送電。

另外，《通知》規(guī)定電企必須詳細(xì)記錄所有交易，以接受政府有關(guān)部門和電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，這包括交易電量、價(jià)格、輸電費(fèi)用、輸電損耗、購(gòu)電來(lái)源、售電去向、聯(lián)絡(luò)線關(guān)口計(jì)量數(shù)據(jù)等內(nèi)容。

《通知》明確了省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)每月匯總本省的跨省、跨區(qū)域電能交易情況，并于每月15日前將上一月度的交易情況報(bào)省級(jí)價(jià)格主管部門、電力管理部門和電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)。國(guó)家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司將季度、年度跨省、跨區(qū)域交易情況，報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家電監(jiān)會(huì)和國(guó)家能源局。各電網(wǎng)公司應(yīng)當(dāng)在每月20日前，向各利益相關(guān)方公布上一月度的交易電量、送電價(jià)格、輸電費(fèi)用、輸電損耗、購(gòu)電來(lái)源、售電去向等交易情況。

相關(guān)監(jiān)管部門提醒，電網(wǎng)企業(yè)對(duì)電力用戶的銷售電價(jià)，要嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)展改革委頒布的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。各級(jí)政府和電網(wǎng)企業(yè)不得自行提高或降低電力用戶銷售電價(jià)，不得自行以大用戶直購(gòu)電（或直供電）等名義實(shí)行電價(jià)優(yōu)惠。

上述文件早在10月中旬已經(jīng)發(fā)出，近日正式發(fā)布在發(fā)改委的官方網(wǎng)站。早前，有國(guó)家能源局官員對(duì)經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者表示，此《通知》明確了跨區(qū)域電力交易的定價(jià)原則和標(biāo)準(zhǔn)，將為中國(guó)下一步進(jìn)行電價(jià)改革創(chuàng)造條件。不過，該官員稱，電價(jià)改革依然沒有明確的時(shí)間表。

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