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經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 馬巾坷 據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道5日消息稱，4日一位中鋼協(xié)的人士稱，商務(wù)部正在就力拓、必和必拓成立合資公司計(jì)劃進(jìn)行反壟斷調(diào)查。

報(bào)道稱，商務(wù)部一位參與反壟斷調(diào)查的人士表示，今年初“兩拓”向商務(wù)部遞交了合資計(jì)劃審查申請(qǐng)；目前，商務(wù)部正在就“兩拓”合資計(jì)劃進(jìn)行調(diào)查，以確定其合資行為未損害市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》第三條列出的兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：如果相關(guān)經(jīng)營(yíng)者在中國(guó)市場(chǎng)上銷售額達(dá)到了一定的份額，即適用中國(guó)反壟斷法。且“兩拓”的合資計(jì)劃適用中國(guó)反壟斷法。

力拓、必和必拓是全球排名分別為第二、第三的鐵礦石供應(yīng)商，其鐵礦石出口量占澳大利亞總出口的八成左右，掌控著全球36%鐵礦石，而中國(guó)又是鐵礦石進(jìn)口第一大國(guó)。

上述商務(wù)部人士還稱，商務(wù)部在調(diào)查“兩拓”合資計(jì)劃時(shí)，面臨鋼鐵業(yè)和相其他關(guān)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的巨大壓力，表示大家都在擔(dān)心鐵礦石壟斷程度加劇，而進(jìn)一步失去話語(yǔ)權(quán)。

同時(shí)，力拓、必和必拓也正與商務(wù)部就合資計(jì)劃積極溝通。必和必拓方面認(rèn)為，“兩拓”合并僅限于皮爾巴拉地區(qū)的資源和基礎(chǔ)設(shè)施整合，合資公司獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，所生產(chǎn)的鐵礦石分開(kāi)營(yíng)銷，不會(huì)進(jìn)一步壟斷市場(chǎng)。

據(jù)悉，此次合資計(jì)劃的申報(bào)對(duì)象主要為澳大利亞、歐盟和中國(guó)三個(gè)經(jīng)濟(jì)體。4月初，歐盟委員會(huì)和澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)都已延長(zhǎng)調(diào)查期，并擴(kuò)大調(diào)查范圍，調(diào)查重點(diǎn)由市場(chǎng)份額調(diào)查轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)層面的深入分析。

目前商務(wù)部還未獲得證據(jù)來(lái)證明“兩拓”合資公司分開(kāi)營(yíng)銷不會(huì)造成進(jìn)一步壟斷。畢竟從資源的相近度來(lái)看，力拓、必和必拓有充足理由成立合資公司，但在全球鋼鐵生產(chǎn)商處于極度被動(dòng)地位時(shí)，資源進(jìn)一步集中無(wú)法逃脫壟斷加劇的嫌疑。

4日，力拓的一位股東透露，目前，鐵礦石價(jià)格已較去年“兩拓”合資計(jì)劃誕生之時(shí)上漲一倍多，合資企業(yè)為“兩拓”創(chuàng)造的價(jià)值已無(wú)法“均攤”，一些力拓股東已對(duì)原有合資計(jì)劃產(chǎn)生質(zhì)疑。

另外，對(duì)合資公司的另一個(gè)不利的消息也在近日傳出。澳大利亞2日宣布對(duì)礦產(chǎn)行業(yè)利潤(rùn)征收40%新稅。受此影響，必和必拓3日表示，正在評(píng)估澳大利亞政府稅制改革計(jì)劃對(duì)其與力拓股份有限公司組建的鐵礦石合資公司的影響。

此前，在兩拓宣布成立合資公司消息時(shí)，力拓曾公告表示，合作協(xié)議將在6個(gè)月內(nèi)簽署，如果不能在2010年12月31日前滿足有關(guān)先決條件，則所附文件將被終止。合資公司的組建預(yù)計(jì)將在2010年年中完成。