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經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 耿慧麗 面對屢禁不止的醉酒駕車所導(dǎo)致的惡性傷亡事件，國家正考慮對醉酒駕車行為采取更為嚴(yán)厲的處罰手段。

據(jù)報道，參與刑法修正案（八）草案起草的人士透露，第八次修正草案中，惡意欠薪罪和危險駕駛罪或單獨(dú)設(shè)立。

刑法修正案（八）草案將在8月23日至28日舉行的十一屆全 國人大常委會第十六次會議上進(jìn)行首次審議，這是我國刑法自1997年以來較為全面的一次修訂。

根據(jù)我國現(xiàn)行法律，醉駕按交通肇事罪處理，刑期最高為7年；近年多次發(fā)生造成多人傷亡的惡性醉駕交通肇事案件，在民意與法律界人士的呼吁下改按“以危險方法危害公共安全罪”量刑，判死刑或無期。但按不同的罪名定罪，量刑差別很大。公安部部長孟建柱向全國人大常委會作工作情況報告時建議，研究在《刑法》中單獨(dú)設(shè)立“危險駕駛機(jī)動車罪”。

根據(jù)公安部2009年10月《關(guān)于修改酒后駕駛有關(guān)法律規(guī)定的意見（征求意見稿）》，醉駕將納入刑法調(diào)整范圍，分為“沒有造成交通事故”、“造成交通事故”和“情節(jié)特別嚴(yán)重”3個檔次。其中，“造成事故”和“情節(jié)特別嚴(yán)重”的處罰標(biāo)準(zhǔn)高于交通肇事罪。除追究刑責(zé)外，增加吊銷駕駛證的處罰，多次違法者終身禁駕。

對于酒后駕駛，公安部《征求意見稿》提出，造成交通事故、構(gòu)成交通肇事罪，應(yīng)降低起刑點(diǎn)，量刑由“3年以下有期徒刑或拘役”提高為“3年以上7年以下有期徒刑”；增加拘留處罰，提高財產(chǎn)罰和資格罰力度，多次違法者加重處罰。

根據(jù)最高法統(tǒng)計，2009年1月至8月，全國發(fā)生酒后和醉酒駕車肇事3206起，造成1302人死亡。

中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長劉明詳曾表示：“現(xiàn)在刑法理論界也有不少學(xué)者呼吁在刑法里增設(shè)一個‘危險駕駛罪’，就是把這種醉酒駕車規(guī)定成一個獨(dú)立的罪名，規(guī)定成比較重的法定量刑，對防范這類犯罪的發(fā)生有積極作用。”

相關(guān)鏈接：國外對于酒后駕車的處罰

美國

酒后駕車即可逮捕，并列入個人檔案記錄。如屬首次醉酒駕車，除了罰款還可判處坐牢6個月。倘若酒后駕車被吊銷執(zhí)照后，仍繼續(xù)駕車，則將罰款500美元或坐牢一年。

醉酒駕駛在美國常常被重罪起訴。美國各個州都有各自打擊酒后駕駛的法律。大約一半的州要求醉酒駕駛者在車?yán)锇惭b酒精氣敏點(diǎn)火自鎖裝置。俄亥俄州的法律規(guī)定，有醉酒駕駛記錄的車主必須使用黃底紅字的特殊牌照。

英國

酒后開車的初犯駕駛員，將被吊銷駕照1年；在10年內(nèi)重犯者吊銷駕照3年，外加1000英鎊罰款；在10年內(nèi)若3次被判酒后駕車罪名成立，法院將對他的屢教不改判吊銷駕駛證109年；酒后發(fā)生事故者將終身不能再開車，經(jīng)濟(jì)上還將受到重罰。

法國

司機(jī)酒后駕車要根據(jù)情節(jié)處以135歐元至750歐元的罰款，駕照被扣6分。法國的駕照總計只有12分，如果分?jǐn)?shù)全被扣除，駕照將被吊銷，而且6個月后才能重考駕照。法國的駕照考試極嚴(yán)，通常要考兩三次才能通過，且費(fèi)用不菲。

如果醉酒駕車，司機(jī)將面臨最長兩年的牢獄之災(zāi)和4500歐元的罰款，法院還會視情節(jié)在一段時間內(nèi)吊銷司機(jī)的駕照。如果不是初犯，處罰還會翻番，也就是說有可能坐牢4年、罰款9000歐元。

如果醉酒駕車造成他人重傷，罰款可以升至3萬歐元，判刑則升至3年至10年不等。如果導(dǎo)致他人死亡，最高可判處10年監(jiān)禁，罰款可升至15萬歐元，這還不包括與案件有關(guān)的相關(guān)民事賠償。

日本

當(dāng)駕駛員血液中酒精濃度超過0.05%時要判兩年以下勞役，罰款5萬日元，吊銷駕駛執(zhí)照，同時追究向駕駛員供酒者的責(zé)任。酒后駕車、醉酒駕車最高判刑20年。縱使無傷亡事故發(fā)生，最高亦可處拘役3年。

澳大利亞

對醉酒駕駛員，如系初犯，罰款10美元；如系重犯，要處10年有期徒刑。除判刑外，還要把駕駛員的姓名登在報紙上的《酒醉與入獄》大標(biāo)題下示眾。

新加坡

酒后開車初犯者將被罰款1000至5000新元(1新元約合5元人民幣)，或入獄6個月以下；再犯者則被罰款3000至1萬新元，并被判入獄12個月以下。被判酒后駕車者即使沒有造成車禍，也會被吊銷駕照至少一年。

韓國

在2009年10月起實行的新條文中，“酒后駕駛及拒絕酒精檢測”的處罰規(guī)定由此前的兩年以下有期徒刑和500萬韓元（1美元約合1182韓元）罰款，提高至3年以下有期徒刑和1000萬韓元以下罰款。