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“他們說，村民代表都簽字了，你為什么不答應？我和他們說，我們這里有1000多位村民簽字不答應，村民代表的簽字就不應該算數。”許義云對本報說。

“108畝地，637萬元，在三亞和海口可能一套別墅都買不到。但東水港村有3000多常駐居民，2000多外出的居民，平均每人補償款才1000多。你讓村民們怎么接受？”阿昌對本報表示。

“海灘地是不需要什么基礎設施的，要的話開發(fā)商會自己搞定，政府拿的是10-20倍的土地利潤，但每人1000多元的土地補償對東水港村的村民來說沒有意義，東水港村民靠漁業(yè)，收入比較高。沙灘和沙灘延伸海域的產值一年帶給村民的收入都不止1000元。”許義云說。

征地

村民們的反抗沒有抵擋住澄邁從縣一級政府到老城鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府及東水港村領導的一致行動。

“那天，我和我同學出去，他是村民代表，他接到村委和鎮(zhèn)政府的電話。村委和鎮(zhèn)政府讓他在征地同意書上簽字，說是簽字有7000元的補助，我讓他不要簽。”阿雄是東水港村的村民，現在在海口開車，擁有東水港村的戶籍。

“后來那個同學打電話來和我說，他頂不住壓力了，不簽也得簽。”阿雄對本報表示。

“同意征地并簽名的村名代表有補助，有的說是7000元，有的說是5000元。黨員和村委干部是另一個數字，我們也不知道是多少。他們還會通過各種方式給那些不同意簽字的村民代表壓力。”阿昌對本報記者說。

最終的結果是，所有村民代表和村委領導簽字同意政府征用該片沙灘用地，在此情況下，政府取得了合法征地的名義，大多數村民亦屈服。阿昌接受記者采訪時甚至不敢大聲說話，而是將記者帶到家中接受采訪。

“我沒有辦法了，聽說現在的村委已經收到了政府劃過來的補償款。已經是事實了，再爭也沒有用了。”許義云對本報表示。

作為前任村委主任，許義云消息靈通，他將最后的希望放在了他新近獲得的一個消息上——中央已經派出工作組到澄邁調查征地情況。

“但是我們沒法和工作組接觸。”許義云說。

不安

也許征地的方式讓多數村民代表感到無奈。但是更為重要的是，一直使用東水港沙灘的東水港村直到澄邁縣開始征地為止也沒有看到沙灘用地的土地權證。

讓許義云不安的是，作為村集體所有的沙灘地，迄今為止，村委并未看見沙灘用地土地權證。這正是許義云認為村集體無論如何都無所作為的一個重要原因。許義云甚至不知道東水港村集體是否擁有108畝沙灘地的所有權。

“我們看不到土地權證，如果有土地權證的話，村集體早就可以賣地了。但是我當村委會主任的時候沒看到，不知道為什么。”許義云對本報表示。

“可能是集體所有吧，否則他們不會讓全體村代表和村委簽字。”許義云說。

但讓許義云疑惑的是，如果該片沙灘地屬于集體所有，那么其征地補償標準是否與僅僅擁有使用權補償標準不一樣？如果村民需要維權，他們應該采取何種方式維權？這正是許義云最終無法帶領村民維權的一個重要原因。

現實情況不僅僅是維權問題，沒有看到土地權證讓東水港村民對日后自身的權益也產生不安。一種直接的理解是，如果沙灘地被政府征收，是否意味著政府沙灘延伸的水下用地同樣也被政府征收？如果這樣，是否意味著東水港日后的水下土地也同樣將被出讓？日后漁民用以停靠漁船的東水港是否還屬于漁民？

“靠瓊州海峽的那一側我們是沒有希望了，村民的一些海洋養(yǎng)殖肯定要損失掉。但東水港是我們賴以為生的地方。”許義云說，“沒有看到土地權證，政府完全可以按照自己的意愿來，我們沒有辦法。”

本報致電澄邁國土局和老城鎮(zhèn)政府，截至記者發(fā)稿時，兩個機構都沒有接受采訪。