經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 陳文雅 “全國(guó)小產(chǎn)權(quán)房問題清理領(lǐng)導(dǎo)小組正在組織調(diào)研、研究、提出小產(chǎn)權(quán)房清理整治工作方案。”近日,國(guó)土部召開的國(guó)土資源違法舉報(bào)工作座談(培訓(xùn))會(huì)上,國(guó)土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長(zhǎng)李建勤透露,目前方案已經(jīng)初步完成,并已上報(bào)國(guó)務(wù)院,國(guó)務(wù)院正在向相關(guān)部門征求意見,發(fā)布時(shí)間有待國(guó)務(wù)院最終敲定。
李建勤表示,全國(guó)小產(chǎn)權(quán)房問題清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不久前剛剛對(duì)濟(jì)南、鄭州以及南京等小產(chǎn)權(quán)房違法現(xiàn)象嚴(yán)重的城市進(jìn)行了調(diào)研,了解情況,對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的處理提供借鑒作用。
他表示,當(dāng)前,對(duì)于各地發(fā)現(xiàn)的小產(chǎn)權(quán)房問題,將采取“一案一處理”的方式。對(duì)于全國(guó)小產(chǎn)權(quán)房的處理,要等到小產(chǎn)權(quán)房處理政策出臺(tái)后一并處理。
李建勤介紹,2009年6月,國(guó)土部開通12336國(guó)土資源違法舉報(bào)電話,一年來,接到北京市的違法受理線索976個(gè),在全國(guó)排名第6位。北京市的違法線索多分布在農(nóng)民違法建房,新農(nóng)村建設(shè)中的違法土地現(xiàn)象以及小產(chǎn)權(quán)房問題。
九鼎公共事務(wù)研究所研究員姚中秋表示,從這一表態(tài)來看,政府將不會(huì)把小產(chǎn)權(quán)房一棍子打死,大多數(shù)小產(chǎn)權(quán)房有可能獲得認(rèn)可。
而中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任陳錫文則認(rèn)為,對(duì)小產(chǎn)權(quán)房,中央從來沒有允許過。建小產(chǎn)權(quán)違法國(guó)家法律,買小產(chǎn)權(quán)房得不到保障,如果一旦小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目涉及拆遷征地,賠償就沒有法律依據(jù)。盡管土地管理確實(shí)有問題,但是應(yīng)該改革征地制度,不能轉(zhuǎn)而支持違法的小產(chǎn)權(quán)房。陳錫文說,農(nóng)民向政府申請(qǐng)用地指標(biāo),自己蓋房的做法應(yīng)該被允許,但要做好用途管制,符合規(guī)劃。
而姚中秋認(rèn)為,“小產(chǎn)權(quán)房如果能夠增進(jìn)公共利益,那就修改法律,讓法律適應(yīng)現(xiàn)實(shí),而不是用不合理的法律剪裁現(xiàn)實(shí)。”
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