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經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 陳文雅 “項目是民政部批準(zhǔn)的國家級養(yǎng)老示范基地，總投資70億元，要打造成中國最先進(jìn)、最現(xiàn)代化的超高端養(yǎng)老示范生活社區(qū)，可養(yǎng)護(hù)老人5萬多名，提供就業(yè)崗位數(shù)萬個，創(chuàng)造一次性產(chǎn)值80億元且年正常收入超過15億元。”11月底，距離北京CBD50多公里的河北省香河縣“愛晚中心暨國家養(yǎng)老示范基地項目”一位人士雄心勃勃地向記者表示。

該人士表示，香河愛晚中心項目是全國最大的社會化養(yǎng)老服務(wù)示范工程——總投資約300億元的“愛晚工程”的一部分，其運作主體——世紀(jì)愛晚投資有限公司下屬世紀(jì)愛晚（北京）置業(yè)有限公司今后5—8年將要在人口已經(jīng)進(jìn)入老齡化的北京、上海等地建設(shè)20個愛晚中心，項目規(guī)模將達(dá)萬畝，總戶數(shù)約10萬戶。該工程還獲得了國家開發(fā)銀行的金融支持。在香河項目之前，該公司已經(jīng)在哈爾濱、長春、上海、青島等地陸續(xù)啟動了愛晚工程項目。

300億元萬畝工程背后的神秘公司

如此巨大的一項工程，頭上還頂著民政部“欽定”的“國家級養(yǎng)老示范基地”的“光環(huán)”，自然得到了香河縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。香河縣委書記楊文華在“國家‘愛晚工程’香河愛晚中心建設(shè)對接會”上強(qiáng)調(diào)：“要充分認(rèn)識國家級愛晚中心落戶香河的重大意義，不遺余力地做好項目服務(wù)工作，全力以赴保障項目建設(shè)順利進(jìn)行。”

記者查詢“世紀(jì)愛晚投資有限公司”的企業(yè)信息發(fā)現(xiàn)，該公司法定代表人為民政部原副部長、中國社會工作協(xié)會會長徐瑞新，似乎印證了其官辦身份。不過，該公司的副董事長和總裁卻分別是北京兩家規(guī)模不大并有隸屬和關(guān)聯(lián)關(guān)系的房地產(chǎn)企業(yè)——“北京世紀(jì)嘉禾房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”和“元森集團(tuán)”的高管。

今年2月，該公司在北京舉辦過一個“‘愛晚工程’北京愛晚中心揭牌”的新聞發(fā)布會，在其后的眾多媒體報道中，都提到其在北京投資建設(shè)了一個占地千畝的“北京愛晚中心”。不過，報道對于該“北京愛晚中心”的具體地點都語焉不詳，只有個別媒體指出項目地點在北京“東北部”。記者隨后查到，世紀(jì)愛晚投資有限公司曾經(jīng)于去年2月和5月分別發(fā)布過兩則“北京愛晚中心即將落地順義”的消息，但內(nèi)容卻不一樣，一則是與“北京科怡辰業(yè)投資管理有限公司”就共同開發(fā)建設(shè)世紀(jì)愛晚（北京順義）頤養(yǎng)中心項目達(dá)成合作意向，另一則卻是與“北京新興思達(dá)工貿(mào)有限公司”簽署《關(guān)于“北京順義天竺愛晚中心”項目投資合作框架協(xié)議書》。

上述“北京科怡辰業(yè)投資管理有限公司”下屬“海欣方舟房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”，在北京海淀區(qū)開發(fā)過幾個知名度并不高的項目：如學(xué)清路“科技財富中心”和清河“萊鎮(zhèn)寧靜灣”。

科怡辰業(yè)公司負(fù)責(zé)人徐軍利曾于今年2月透露，其向北京愛晚中心前期投資了3個億，談了好幾塊地，但選址還沒有定下來，“可能在順義，也可能在海淀，我們考慮要上規(guī)模，因此要選擇更好的地點，而不僅僅局限在順義。”但他又表示，“比較看好順義，基礎(chǔ)設(shè)施更成熟些，但是如何取得土地使用權(quán)，還得經(jīng)過法定程序。”

徐軍利說，他們做的養(yǎng)老中心是“地產(chǎn)運作模式和養(yǎng)老模式的結(jié)合”，不是做敬老院，而是“能夠自身造血”，實現(xiàn)“社會化和產(chǎn)業(yè)化”。

記者還查閱到，一家名為“亞洲華興國際投資集團(tuán)有限公司”的企業(yè)與世紀(jì)愛晚投資有限公司簽訂了加盟協(xié)議，加盟“愛晚工程”，負(fù)責(zé)山東青島市、陜西西安市、遼寧大連市的三個項目的引資聯(lián)建和項目管理。由雙方成立的獨立項目公司法定代表人負(fù)責(zé)資金籌措、工程招標(biāo)及建設(shè)實施和后期管理工作。

這意味著，這個打著民政部旗號的“國家級養(yǎng)老示范基地”愛晚工程，其北京、青島、西安、大連幾個項目，都是采取合作或加盟形式，根據(jù)項目分別招商引資，找房地產(chǎn)開發(fā)商解決資金問題的。根據(jù)上述幾個項目的合作方來看，幾家房地產(chǎn)公司均非實力雄厚的大型公司，那么，香河項目上千畝土地的開發(fā)成本，高達(dá)70億的總投資，又將如何實現(xiàn)？