經(jīng)濟觀察網(wǎng) 記者 胡芳潔 12月8日,河北省公安廳召開新聞發(fā)布會,公布戶籍改革新政。這一被稱為“落戶條件全國最寬、配套政策全國最全”的戶口遷移政策,大幅降低了城市落戶門檻。
該新政規(guī)定,凡在縣城以上城市購買住房,即可登記為城鎮(zhèn)戶口,免收城鎮(zhèn)建設增容費和其他各類費用,取消了之前需要具有穩(wěn)定生活來源和穩(wěn)定職業(yè)的條件限制;
在縣城以上城市合法經(jīng)營、依法納稅或繳納養(yǎng)老保險六個月以上,即可憑書面申請、納稅或養(yǎng)老金繳納的相關證明在城市落戶,取消了原定依法納稅達一年以上和繳納養(yǎng)老保險達兩年以上的限制;
連續(xù)務工6個月以上的省內人員,憑書面申請、勞動合同和《暫住證》即可辦理落戶;進一步放寬省外高校畢業(yè)生、無合法固定住所人員進城落戶條件。只需滿足相應條件即可落戶。
上述落戶條件中,大部分條款不僅能解決個人落戶,還能為其配偶、未達到法定婚齡及無獨立生活能力的子女和父母進城落戶。
上述條件中,購房即可落戶是最為直接有效的方式之一。河北省此次購房落戶,涉及所有縣城以上城市,幾乎沒有任何條件的限制。
本網(wǎng)記者電話咨詢了河北省公安廳,一位工作人員表示,此次購房落戶政策,目前沒有房屋面積、總價等限制,憑書面申請、《房產(chǎn)證》、身份證、戶口本等證件到房屋購置地派出所即可辦理。
發(fā)布會當天,河北省公安廳治安管理局局長劉廣英表示:為簡化手續(xù)、方便群眾,河北省公安廳要求各地公安機關在受理群眾落戶申請時,對材料、手續(xù)齊全的,直接由公安派出所戶籍內勤民警審核后,報縣級公安機關戶籍管理部門核準辦理,整個辦理過程要在5個工作日內完成;對材料不全等因素無法按時上報的,最多再延長5個工作日。
河北此次戶籍新政,實際上早在11月初就透露出信息。
河北省政府10月27日簽署的文件《河北省人民政府關于加快城市化進程的實施意見》中明確提出,要“放寬城市落戶條件。凡在縣城以上城市穩(wěn)定居住6個月以上或購置住房的,均可登記為城鎮(zhèn)戶口,免收城鎮(zhèn)建設增容費和其他各類費用。農民戶口轉到城鎮(zhèn)后,10年內在計劃生育、承包地等方面仍可享受農村戶口相關政策,以解除其后顧之憂。”
根據(jù)這份文件的規(guī)劃,到2015年,河北省城市化率由2010年的45%提高到54%;到2020年,城市化率達到64%左右。
不過,河北省的城市戶口,對購房者有多大的吸引力呢?本網(wǎng)記者采訪了兩位在河北省石家莊市工作的人,這兩人都還沒有買房,兩人都表示戶口沒有太大吸引力。
“除非以后等孩子上學,按片劃分就讀學校,戶口會有些用處。另外,就是廊坊、涿州等離北京近的地方,落戶還有些吸引力。”其中一位受訪者說。
戶籍改革顯然只是河北接下來力推城市化的一部分配套動作。
11月,環(huán)首都經(jīng)濟規(guī)劃圈規(guī)劃的提出,一度使得河北近北京區(qū)域房地產(chǎn)大幅升溫。
據(jù)計劃,河北省將于2011年5月前完成包括環(huán)首都經(jīng)濟圈總體規(guī)劃、環(huán)首都13個縣的總體規(guī)劃和專項規(guī)劃。
而在環(huán)首都經(jīng)濟圈規(guī)劃正式批準前,河北省環(huán)北京13個縣的新項目以及土地原則也不再審批。
11月11日,河北省在北京召開“環(huán)首都經(jīng)濟圈規(guī)劃編制座談會”,啟動環(huán)首都經(jīng)濟圈規(guī)劃方案的意見征集。河北省委常委、常務副省長趙勇參加了會議,會議還邀請了北京市規(guī)劃委在內的官員、專家學者。趙勇在會上表示,河北省委全會已通過決議, 河北將“舉全省7000萬人口之力”,將環(huán)首都經(jīng)濟圈建設作為第一戰(zhàn)略。
可以預見,在這份全國最寬松的落戶政策出臺之后,河北省接下來將會有更多促進城市化進程的動作。
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