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    以發(fā)展的眼光看待民生問題

    經(jīng)濟(jì)觀察報 評論員 魏黎明 近來,中東局勢引發(fā)全球反應(yīng),社會和諧與穩(wěn)定也成為各方關(guān)注的熱點(diǎn),議論紛紜。

    捫心自問,30多年改革開放,我們的生活在改善,個人選擇更多元,整個社會朝著富足和自由的方向在發(fā)展。我們走在一條正確的道路上,人心思穩(wěn),這是事實(shí)。

    在這個大前提下,我們或許不必過于擔(dān)憂一些“別有用心的人”,或者一些“反華勢力”的煽動和顛覆。一個人內(nèi)心堅(jiān)定,又如何能夠輕易被別人左右?作為一個整體,如果我們?nèi)诵乃挤€(wěn),又何懼少數(shù)人的煽動和顛覆?

    因此,對于穩(wěn)定,我們的目光主要還應(yīng)向內(nèi)。總是因?yàn)槲覀兊母母镞€不夠徹底,我們的發(fā)展還不夠全面,因此我們的穩(wěn)定既來之不易,又仍須維護(hù)與穩(wěn)固。而維護(hù)穩(wěn)定的最好途徑,仍然是繼續(xù)深化改革、促進(jìn)發(fā)展。

    當(dāng)前改革和發(fā)展的首要任務(wù),是持續(xù)改善民生。據(jù)本屆全國政協(xié)會議報告,民生問題已經(jīng)不僅是重要的經(jīng)濟(jì)問題、社會問題,也是重大的政治問題。因此,有必要重新審視民生概念,以發(fā)展的眼光看待民生問題。

    改革初期,民生問題首要的是解決民眾的吃飯穿衣。目前,盡管還有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口,但這個問題總體上已得到解決。然而,民生不僅僅是吃飽穿暖,解決了基本的生存問題,人總是要有更高的追求。譬如,對于精神生活的追求,對于個人自由和權(quán)利的實(shí)現(xiàn),等等。

    歸根結(jié)底,民眾的物質(zhì)文化生活需求總是在不斷增長,而穩(wěn)定則有賴于通過改革和發(fā)展來促進(jìn)社會生產(chǎn)由落后走向先進(jìn)。社會的和諧與穩(wěn)定,系于這二者能否同步。從這個意義上說,維護(hù)穩(wěn)定的根本途徑就是持續(xù)不斷地改善民生,滿足民眾不斷增長的各種需求。

    而如果單純地為了維護(hù)穩(wěn)定而維護(hù)穩(wěn)定,追求表面的穩(wěn)定,勢必將影響我們對于民生問題的重視。

    譬如,針對強(qiáng)拆事件中當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)要求,一些部門動輒扣以危害公共利益的大帽子,將民眾的一些合理合法要求視作不和諧不穩(wěn)定因素強(qiáng)行壓制。這種做法表面看似維穩(wěn)了,實(shí)則破壞了穩(wěn)定。其結(jié)果,照顧的往往只是少數(shù)人的利益,而非公共利益。

    又如,民眾要求對公車、公款使用等情況的公開,一些部門總是推三阻四,以各種借口拖延不辦。不是辦不了,而是切身利益所在,不愿公開。在一些地區(qū),甚至出現(xiàn)打擊報復(fù)舉報人的做法,事實(shí)上自己就制造了社會不穩(wěn)定因素。

    對于政治公開的渴求,與對社會公平正義的追求一樣,歸根結(jié)底都是民生問題。以發(fā)展的眼光看待民生問題,就應(yīng)該看到在解決基本的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)之后,民眾必然要求有一定的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。這是大勢所趨。要穩(wěn)定,要和諧,就必須順應(yīng)這個形勢,而不是逆向而行。

    此外,將社會和諧與穩(wěn)定等同于沒有沖突、沒有問題,也是不科學(xué)的。在改革過程中,總會有一些人或群體的利益被觸動,總會有人或群體不滿。無視這些不滿將引發(fā)更大沖突,簡單壓制這些不滿同樣也不可取,甚至?xí)藶榈刂圃觳环€(wěn)定、不和諧因素。

    正確的做法是承認(rèn)沖突和不滿,引導(dǎo)這些沖突和不滿通過法律途徑解決。事實(shí)告訴我們,社會越發(fā)展,各種利益沖突不是越少,而只可能是越多。

    當(dāng)前的問題是,法律途徑上往往也糾結(jié)了許多不正當(dāng)利益,以至于民眾難以相信法律的獨(dú)立與客觀。有時即使法律做出了符合事實(shí)的判斷,卻仍未能消除當(dāng)事人及社會輿論的情緒與焦慮。

    這些都對我們的社會生產(chǎn)尤其是社會公共產(chǎn)品的生產(chǎn),提出了更高更多的要求。解決好這些問題,滿足好這些要求,才是和諧和穩(wěn)定的正道。而我們能做的,只有繼續(xù)深化改革和發(fā)展,持續(xù)不斷地改善民生。惟其如此,才能迎來最穩(wěn)固、最堅(jiān)實(shí)的穩(wěn)定局面。

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