中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)副主席張曉強(qiáng)
張曉強(qiáng):我對(duì)阿齊茲先生所講到的幾個(gè)主要觀點(diǎn)都是贊同的。在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)有很大的活力,應(yīng)該為它的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件,其次要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該高度的重視教育,提高人的素質(zhì),而這種教育不能簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單只是看中精英教育,同時(shí)一定要更好地處理收入分配問(wèn)題,使廣大低收入者能夠提高他們收入,分享發(fā)展的成果,這才有可能擴(kuò)大內(nèi)需和轉(zhuǎn)變發(fā)展模式。就亞洲發(fā)展模式的再思考而言,我想全亞洲很大可能不存在一個(gè)整個(gè)亞洲都一致的發(fā)展模式,但是就占人口全亞洲60%、經(jīng)濟(jì)總量全亞洲90%的東亞地區(qū)而言,在發(fā)展模式上確實(shí)有一個(gè)共同的特點(diǎn),就是出口導(dǎo)向。
2008年?yáng)|亞地區(qū)商品出口額獎(jiǎng)金4萬(wàn)億美元,占全世界的25%,而東亞的GDP只占全球總量的20%,像新加坡的外貿(mào)依存度達(dá)到360%,馬來(lái)西亞220%,韓國(guó)92%,中國(guó)也達(dá)到近60%。而且東亞很多經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)主要是靠資源、能源的大量消耗、廉價(jià)勞動(dòng)力的投入,應(yīng)該說(shuō)除了像日本、韓國(guó)一些少數(shù)國(guó)家,很多東亞經(jīng)濟(jì)體都處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端,缺乏自主創(chuàng)新能力,這顯然是難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的。特別是這次全球金融危機(jī)應(yīng)該說(shuō)更暴露了本地區(qū)既有發(fā)展模式一些弊端,促使我們來(lái)思考如何轉(zhuǎn)變既有的發(fā)展模式。
實(shí)際上就中國(guó)而言,應(yīng)該說(shuō)也是在高度關(guān)注或者說(shuō)在推進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,2009年中國(guó)的GDP大約是4.7萬(wàn)億美元,占世界GDP的8%,但是消耗了世界能源的18%、鋼鐵的44%、水泥的53%,二氧化硫和二氧化碳排放量都居世界首位。所以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為一項(xiàng)重大的戰(zhàn)略舉措已經(jīng)是刻不容緩了。這方面的要點(diǎn)包括要從過(guò)渡的依賴投資和出口拉動(dòng)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為更加注重?cái)U(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求,要從過(guò)度的消耗資源能源而且破壞環(huán)境的粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)為更多地依靠科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。
當(dāng)然中國(guó)也有自己的條件,作為一個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家,我們的潛力在市場(chǎng)化方面最大,城鎮(zhèn)化加速、產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,更加注重教育、科技發(fā)展,民眾的消費(fèi)水平不斷提升。這些確實(shí)為我們轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供了很大的空間。比如,去年中國(guó)采取了降低轎車(chē)購(gòu)置稅的措施,當(dāng)年中國(guó)汽車(chē)銷(xiāo)售1360萬(wàn)輛,增長(zhǎng)46%;再比如,去年中國(guó)受理發(fā)明專利達(dá)到31萬(wàn)件,其中國(guó)內(nèi)單位申請(qǐng)的已經(jīng)占到73%。去年國(guó)內(nèi)的發(fā)明專利授權(quán)達(dá)到6.5萬(wàn)件,比上年增長(zhǎng)40%。
前不久中國(guó)武漢到廣州高速客運(yùn)運(yùn)行時(shí)速達(dá)到350公里投入運(yùn)營(yíng),也是通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新,提升的水平。坦率講,中國(guó)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)有很多挑戰(zhàn),比如創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng),有一些工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩,就業(yè)壓力大,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變必須更加注重深化改革,包括促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,深化能源等資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格改革,進(jìn)一步深化科技體制改革來(lái)解決現(xiàn)在的科研和經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問(wèn)題,使企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上成為一個(gè)主體。當(dāng)然中國(guó)也要加快向社會(huì)保障體制的改革,加快收入分配制度的改革。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放方面做出努力,促進(jìn)貿(mào)易平衡,推動(dòng)利用外資和對(duì)外投資的協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)和各國(guó)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),互利共贏,共同發(fā)展。
應(yīng)該說(shuō)中國(guó)也非常注重致力于和亞洲國(guó)家的友好合作、共同發(fā)展,我想在今后轉(zhuǎn)變發(fā)展模式過(guò)程中,中國(guó)也是要和亞洲各國(guó)大家共同努力,包括我們共同來(lái)探討如何根據(jù)自己的國(guó)情尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn),轉(zhuǎn)變國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,包括我們應(yīng)該以更開(kāi)放的姿態(tài)來(lái)推進(jìn)區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易和投資自由化,有利于我們更好地轉(zhuǎn)變我們的發(fā)展方式,當(dāng)然也包括我們區(qū)域內(nèi)國(guó)家應(yīng)該加強(qiáng)在包括金融穩(wěn)定各方面的宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)話和協(xié)調(diào),促進(jìn)整個(gè)區(qū)域共同繁榮,謝謝大家!
芮成鋼:謝謝張曉強(qiáng)副主任,接下來(lái)有請(qǐng)三星電子的李潤(rùn)雨先生發(fā)言。
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