經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 評(píng)論員 盛超 過(guò)去一周,昆明市發(fā)改委副處長(zhǎng)成建軍因?yàn)閹讖埍黄毓獾钠G照成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。8月9日,昆明市公安局對(duì)該事件的調(diào)查結(jié)果做出通報(bào),稱這是一起嫌疑人利用互聯(lián)網(wǎng)色情勾引實(shí)施敲詐勒索的案件。市發(fā)改委工作人員成某既是敲詐勒索案件的受害者,也是聚眾淫亂的參與者。
既然官方已給出了定論,這個(gè)事件到此似乎可以告一段落了。但在事件被曝光后,地方官員們?cè)诠娒媲胺聘灿甑膽B(tài)度和說(shuō)辭卻值得玩味。
首先是昆明市發(fā)改委人員在8月1日接受媒體采訪時(shí)表示,經(jīng)查,網(wǎng)上反映內(nèi)容不屬實(shí),照片上的人并不是他們單位的工作人員。但第二天,發(fā)改委紀(jì)檢專職干部就表示,照片中的人就是成建軍。事情發(fā)展到第三天,又出現(xiàn)了媒體稱昆明市市委宣傳部發(fā)布的標(biāo)題為“昆明市公安局認(rèn)定市發(fā)改委‘艷照門’圖片為人工合成”的消息,但隨后,相關(guān)部門又否認(rèn)發(fā)過(guò)該信息。
最終,昆明市公安局認(rèn)定:官員是淫亂活動(dòng)的參與者,但同時(shí),他也是受害者。
否認(rèn),否認(rèn)之否認(rèn);再次否認(rèn),再次否認(rèn)之否認(rèn);承認(rèn),但要說(shuō)明這是一次陰謀。就在這三番五次的變化中,事情總算有了結(jié)論。
我們不去討論這樣的結(jié)果意味著什么,只是奇怪為什么在調(diào)查結(jié)果出來(lái)之前,會(huì)有如此多的否認(rèn)?
其實(shí)官方第一時(shí)間的否認(rèn)不僅是出現(xiàn)在這次艷照事件后,高鐵事故發(fā)生后掩埋車體引發(fā)質(zhì)疑,鐵道部官員曾對(duì)此予以否認(rèn);損毀國(guó)寶事件曝光后,故宮同樣否認(rèn)過(guò);三聚氰胺事件發(fā)生后,涉事企業(yè)和地方政府也曾否認(rèn)。
這些我們已見(jiàn)過(guò)的虛假的否認(rèn),都不是基于對(duì)事實(shí)的調(diào)查做出的判斷,而更像是官員們的條件反射或者慣性。這種條件反射的形成,或許是出于對(duì)事件可能造成的負(fù)面影響的擔(dān)憂;或許是出于官官相護(hù)的劣質(zhì)本能;或許是出于掩蓋不可告人勾當(dāng)?shù)钠髨D……造成這些否定的原因可能有很多,但是歸根到底,它們都來(lái)自于同一個(gè)根源:官員們自認(rèn)為高高在上,可以管控公眾對(duì)真相的認(rèn)知。進(jìn)一步說(shuō),所有的事情都是官員們管理的,他們做主,就不需要公眾的參與,更不需要公眾的監(jiān)督,所以,也就沒(méi)必要讓公眾獲知了。
這種官員做主的意識(shí)大概是傳承了父母官的概念,一方官吏即為地方父母,是不容置疑的,也不需和人商量。但是這個(gè)概念對(duì)于現(xiàn)代意義的國(guó)家來(lái)說(shuō),已經(jīng)過(guò)時(shí),因?yàn)楝F(xiàn)代國(guó)家所推崇建立的是服務(wù)型的政府,這也是近年來(lái)我國(guó)政府所極力倡導(dǎo)的政府工作模式。那么作為政府的官員,他們的職能也應(yīng)隨之轉(zhuǎn)變?yōu)橄蚬娞峁┓?wù)。
但這種類似條件反射式的“否定”幾乎摧毀了公眾對(duì)于官員的信任,以至于在一些地方,面對(duì)公共事件或者突發(fā)事件,公眾的直接反應(yīng)就是凡是你否認(rèn)的一定是有的,甚至你越解釋公眾就越懷疑。客觀地說(shuō),在一些事件里面,有些官方解釋是合乎事實(shí)和情理的,但因?yàn)橹澳欠N否定已經(jīng)成為常態(tài),所以即使官方打算不掩飾地告訴公眾事實(shí)時(shí),獲得的反饋仍然是“我不相信”。這必然形成惡性循環(huán)。
不要忘了,官員的另一個(gè)稱謂是公務(wù)員,按照我的理解,公務(wù)員就是向公眾提供服務(wù)的人員。既然是向公眾提供服務(wù),那么根據(jù)事實(shí)向公眾提供真實(shí)信息而非依照條件反射向公眾隱瞞事實(shí),是公務(wù)員們應(yīng)該做到的最起碼的事情。而要促使公務(wù)員們?nèi)プ鏊麄儜?yīng)該做的事情,就需要被服務(wù)的對(duì)象、公眾,保持尋求真相的精神,不斷運(yùn)用質(zhì)疑、追問(wèn)、探尋和求證的權(quán)利,使公務(wù)員們認(rèn)識(shí)到,不能在用否認(rèn)或者沉默敷衍了事。
每一次社會(huì)事件的發(fā)生不應(yīng)成為巴甫洛夫的條件反射試驗(yàn),不應(yīng)總是有人因匆忙的否認(rèn)而成為掩蓋真相的走狗。