王曉夏

9月24日，外界關(guān)于梅德韋杰夫是否將參加2012年總統(tǒng)選舉的猜測終于可以塵埃落定了。梅德韋杰夫在俄執(zhí)政黨“統(tǒng)一俄羅斯”黨代會上，正式宣布推舉普京參加來年的總統(tǒng)選舉，普京也回應(yīng)讓其在下任政府中擔(dān)當(dāng)總理一職。

梅氏擔(dān)任總統(tǒng)歷時四年之久，其使命似乎只是為了這一天。

此前，他曾聲稱在是否參加選舉的問題上，他的決定不會讓大家失望，結(jié)果還是讓西方和俄國內(nèi)傾向自由、民主的人們大失所望，并且激起了一些高官的憤怒。就在“梅普換位”消息傳出的第二天，莫斯科就爆發(fā)了一場小規(guī)模示威抗議。一支為數(shù)只有20多人的年輕人政治社團(tuán)，他們高呼著“俄羅斯不要普京”的口號走向街頭，等待他們的是一支全副武裝的500人防暴警察部隊……

事實上，人們真正關(guān)心的并不是梅德韋杰夫棄選總統(tǒng)的決定，而是對梅氏在位時啟動的以政治改革為基礎(chǔ)的“全面現(xiàn)代化”方針最終命運的擔(dān)憂，在普京強(qiáng)勢回歸后，有多少會胎死腹中？又有多少會被延續(xù)？

梅氏的“反叛之路”

早在2008年，作為普京的師弟和親信，梅德韋杰夫被安排成為俄羅斯總統(tǒng)。

在剛剛上任的一年間，梅氏便提出了他的政治改革的計劃，當(dāng)時他深信俄羅斯已經(jīng)建立了民主制度的基本框架，走在了民主發(fā)展的道路上，但存在著不足需要改進(jìn)。

在2008年末的聯(lián)邦委員會的致辭上，梅德韋杰夫在闡述政治改革的必要性時說道：“我們的政府成了最大的老板、最活躍的出版商和制片人，它集法院、政黨和人民于一身。這樣的系統(tǒng)絕對是沒有效率的，并且只會催生出腐敗。政府讓公眾對法律失去信心，政府同時違背憲法，妨礙創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)和民主制度的發(fā)展。”

他希望能夠增加國家政治生活的競爭性，而要產(chǎn)生競爭性，就必須實現(xiàn)國家政治多元性，讓更多的公民參與到國家的政治進(jìn)程中來。

畢業(yè)于圣彼得堡大學(xué)法律系，擁有博士頭銜的梅氏盡管深知國家的政治弊端所在，但作為普京的戰(zhàn)友，依然在行動和口徑上延續(xù)早已踐行多年的“普京計劃”。不久，席卷全球的金融危機(jī)改變了一切，也改變了梅氏的看法和態(tài)度。其政治改革的緊迫性和重要性，被金融危機(jī)的大浪沖到了梅氏總統(tǒng)的王冠之上。

在當(dāng)年夏季召開的圣彼得堡經(jīng)濟(jì)論壇上，梅氏驕傲地宣稱，“俄羅斯是世界經(jīng)濟(jì)中的安全島”，但隨后俄羅斯慘不忍睹的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)給了他當(dāng)頭棒喝。在2008年下半年和2009年俄羅斯經(jīng)濟(jì)連續(xù)四個季度下滑，2009年全年GDP下降高達(dá)7.9%。被夸大的俄羅斯就成為G8乃至“金磚四國”中經(jīng)濟(jì)衰退最為嚴(yán)重的國家，“普京奇跡”被打回原形，梅氏也在震撼中重新思考俄羅斯的出路。

在痛定思痛后，2009年9月梅氏發(fā)表了著名的《前進(jìn)，俄羅斯》一文，他在文中開始嚴(yán)厲抨擊“能源經(jīng)濟(jì)、官僚腐敗和家長制作風(fēng)”等普京時代遺留下的積弊，并且提出了“全面現(xiàn)代化”的執(zhí)政口號。

隨著反思的深入，他隨后在國情咨文中，首次公開批評和否定了此前高度依賴國家的“普京計劃”方針。他不避忌諱地批評普京時代俄羅斯并沒有采取足夠的措施來解決遺留的歷史問題，未能擺脫粗放經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和有損尊嚴(yán)的原材料出口依賴，國內(nèi)生產(chǎn)不能滿足人們的實際需求。對資源出口型經(jīng)濟(jì)的依賴，阻礙了創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，俄羅斯產(chǎn)品競爭力不斷下降。

按梅氏“全面現(xiàn)代化”的對策，他希望通過最大限度解放人，激活公民的創(chuàng)造力，來扭轉(zhuǎn)嚴(yán)重依賴能源經(jīng)濟(jì)的局面。而要解放人，就需要真正實現(xiàn)政治現(xiàn)代化，使政治體制必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的多樣性以及社會在思想和文化上的多元性。在葉利欽和普京時代，連起碼的言論和新聞自由尚且做不到，何談?wù)嬲慕夥牛恐挥性诠袼袡?quán)益都在充分保障的基礎(chǔ)上，在充分自由、寬松的環(huán)境中，人的創(chuàng)造力才能真正迸發(fā)出來。

要達(dá)成如此效果，就必須建立起現(xiàn)代化的政治體制，這樣才能讓法律去規(guī)范經(jīng)濟(jì)、社會生活。

如果說俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不改變是死路一條，那么俄羅斯政治體制不改革將難以改變俄羅斯現(xiàn)存的經(jīng)濟(jì)模式。在這個層面上看，梅氏早已將政治改革看作其“全面現(xiàn)代化”的先決條件。

自梅氏提出“全面現(xiàn)代化”理念后，也必然導(dǎo)致他和堅持“主權(quán)民主”主義（強(qiáng)調(diào)國家的權(quán)威）的普京勢成水火。

大選前的“梅普暗戰(zhàn)”

執(zhí)政理念的不同，已然導(dǎo)致梅普之間的矛盾和沖突，再加上2012年的總統(tǒng)大選更讓“暗戰(zhàn)”火上澆油。

盡管梅德韋杰夫從來沒有正面透露自己有參選下一任總統(tǒng)的意愿，但正如梅氏的新聞秘書季馬科娃和智庫領(lǐng)導(dǎo)人尤爾根斯（現(xiàn)代發(fā)展研究所所長）多次聲明的那樣，要推行“全面現(xiàn)代化”戰(zhàn)略，梅德韋杰夫需要連任總統(tǒng)。

“最重要的是要保持政權(quán)的連續(xù)和政策連貫。如果俄羅斯國內(nèi)形勢正常而且穩(wěn)定，如果我有相當(dāng)?shù)墓娭С侄龋也慌懦齾⒓涌偨y(tǒng)大選。”2010年梅德韋杰夫出訪波蘭，在接受波蘭電視媒體專訪時也暗示了自己連任的意愿，而他口中的政策早已不是“普京計劃”，而是指自己的“全面現(xiàn)代化”戰(zhàn)略。

盡管梅德韋杰夫擁有自己的執(zhí)政綱領(lǐng)，但是由于身處幕后的總理普京依然實際控制著權(quán)力，他并沒有施行自己政策的空間。雖然梅氏啟動了“難以真正落實”的行政改革、政黨機(jī)制改革、司法體制改革、反腐敗、國企私有化運動，但和他的“全面現(xiàn)代化”戰(zhàn)略相距甚遠(yuǎn)。

普京反對梅氏的改革，除了基于他既定治國方針的考慮外，也有權(quán)力斗爭的考慮。

首先，普京強(qiáng)調(diào)強(qiáng)大國家機(jī)構(gòu)的作用，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域推行國家資本主義，國家控制主要的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)行業(yè)，同時嚴(yán)格控制了政治進(jìn)程，任何可能給穩(wěn)定帶來風(fēng)險的改革都被以“維穩(wěn)”為由而否定。

其次，盡管在俄羅斯施行了“超級總統(tǒng)制”，總統(tǒng)擁有至高無上的權(quán)力，但身為總理的普京，其權(quán)力的根源并非來自法律，而是來自對國家權(quán)力部門和國家重要經(jīng)濟(jì)部門的掌控，才擁有了凌駕于總統(tǒng)梅氏之上的權(quán)力。

倘若真推行梅氏的政治改革，打破了政治壟斷，實行多元競爭，實現(xiàn)政黨現(xiàn)代化，并且通過致力于促進(jìn)權(quán)力結(jié)構(gòu)的分化和整合實現(xiàn)政治現(xiàn)代化，這都將在無形中削弱普京權(quán)力的根基。這也成為梅氏借地方官員的事例，公開批評“某些人對權(quán)力的貪欲，阻礙了社會的發(fā)展和進(jìn)步”的原因。

事實上，梅氏在其“現(xiàn)代化”框架下啟動的改革，已經(jīng)獲得了打擊普京集團(tuán)的效果。例如，在2011年梅德韋杰夫還要求“政企分離”，要求8名政府副總理和部長從其主管領(lǐng)域的國有股份制公司的董事會或監(jiān)事會離職，作為普京的鐵桿嫡系，一些官員被迫擺出姿態(tài)宣稱要離開企業(yè)。

盡管梅氏實施政治改革多流于形式，停留在名義層面，對普京集團(tuán)的“殺傷力”有限，但卻在俄政壇和社會層面引起軒然大波，使得“全面現(xiàn)代化”的觀念深入人心。普京不但阻止政治改革的實施，甚至連梅氏在口頭上的宣講也招致普京的強(qiáng)烈反對。

2009年梅德韋杰夫提出“全面現(xiàn)代化”理論，并在2010年啟動了諸多改革進(jìn)程后，引起了俄羅斯社會的高度關(guān)注。當(dāng)人們預(yù)期總統(tǒng)將會在2010年國情咨文中繼續(xù)大談?wù)胃母飼r，梅氏卻出人意料地將話題改成了對兒童與青年健康成長的看法。明眼人自然能看出其中的玄機(jī)來自普京的壓力。

基于不同的價值主張，自2010年起，梅德韋杰夫多次與普京在諸多公共話題上發(fā)生了公開“碰撞”。例如，當(dāng)普京大肆為斯大林翻案，對其大加贊賞時，梅氏公開反對通過血腥鎮(zhèn)壓和犧牲大多數(shù)國民生命代價來實施“并不成功的工業(yè)化突進(jìn)”。

除此之外，梅氏還在前蘇聯(lián)處理民族問題、尤科斯公司前總裁霍多爾科夫斯基案件問題以及2011年利比亞問題上都提出不同于普京的聲音。這些發(fā)聲，讓梅德韋杰夫在國際上和國內(nèi)獲得了自由民主派勢力的信任，也讓“梅普暗戰(zhàn)”成為了全球媒體關(guān)注的熱點。

梅氏，“人去政存”

從梅氏兩年多來的政治實踐來看，其政治體制改革舉措僅僅是在俄羅斯最高領(lǐng)導(dǎo)層可以控制的范圍內(nèi)實現(xiàn)了有限的民主化，并且根本沒有改變，也改變不了普京八年形成的政治體系。

但是，即便普京重新掌控總統(tǒng)大權(quán)，梅氏倡導(dǎo)的“政治現(xiàn)代化”已經(jīng)對俄羅斯各界產(chǎn)生了巨大沖擊，由此產(chǎn)生的巨大“心理改變”并不會因為梅氏的離開而消亡。俄羅斯主要政治黨派，已經(jīng)紛紛圍繞著各自的政治主張，提出了自己的“現(xiàn)代化主張”，并且引發(fā)了俄羅斯國內(nèi)輿論和學(xué)界的熱烈討論。

如果“梅氏現(xiàn)代化”理論其中一些觀點，能成為俄精英階層，甚至是大眾階層的共識的話，那將對俄羅斯的未來產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。其現(xiàn)代化主張已經(jīng)改變了俄羅斯很多政治人物的看法，這都將有助于催生出俄羅斯日后可能的政治改革。

無論日后普京是否會守約，讓梅氏擔(dān)任俄羅斯總理，都不會改變“梅氏自由化”在未來俄羅斯的理論地位，尤其很多政治改革已經(jīng)在名義上啟動，這將在輿論上對普京日后的施政形成掣肘。

普京日后無疑將要面對聲勢浩大的“現(xiàn)代化思潮”，如果他毫無改變地延續(xù)其“普京計劃”，當(dāng)俄羅斯再次遭遇全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重衰退，屆時他的“主權(quán)民主”理論將會徹底被“現(xiàn)代化浪潮”所吞噬。

對于梅氏而言，“全面現(xiàn)代化”理念在俄羅斯得到的熱烈回應(yīng)，將使其政治地位更加穩(wěn)固。事實上，自2009年梅氏提出“全面現(xiàn)代化”理論后，其政治號召力也日隆，政治勢力也更加雄厚。即便日后他被普京拋棄，在新一輪現(xiàn)代化浪潮出現(xiàn)后，梅氏依然有機(jī)會重返俄羅斯政壇。

梅氏做出推舉普京參選的表態(tài)，除了不希望俄羅斯政治領(lǐng)導(dǎo)層分化、分裂外，還有一種可能就是已經(jīng)和普京達(dá)成了某種程度的妥協(xié)，以保留部分“全面現(xiàn)代化”政策得以延續(xù)來換取梅氏的支持。

無論到底是何原因，梅氏的“全面現(xiàn)代化”的政治主張，在俄羅斯轉(zhuǎn)型成功到達(dá)彼岸之前，都將一直存在下去。