經(jīng)濟觀察報 評論員 歐陽曉紅 美國國會參議院真把中國央行激怒了!從國慶期間的“深表遺憾”到現(xiàn)在的“堅決反對”,央行的回應措詞也在升級。
10月3日,美國國會參議院于程序性投票通過了《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》立項預案。央行的第一反應是“我們深表遺憾”;11日,美國國會參議院通過《2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案》,央行的措詞是“我們堅決反對”。
不只是中國央行,中國外交部和商務部均堅決反對美方“以國內(nèi)立法形式就人民幣匯率問題炒作施壓,抵制保護主義及把經(jīng)貿(mào)問題政治化”。
美國并非不清楚,出口限制是造成中美貿(mào)易不平衡的重要原因之一;美國不是不知道,人民幣升值無法解決中美貿(mào)易失衡問題與美國國內(nèi)的就業(yè)問題。美元指數(shù)從1971年1月至2011年9月累計貶值36.1%,也不見美國貿(mào)易逆差狀況有何改善。“地球人”都能看出來,美國參議院背后的政治目的,是將其自身問題嫁禍于中國匯率。
在某種程度上,中國可能對美方還存有些許“幻想”,10月11日投票日這天,人民幣對美元中間價也碰巧破新高,進入6.35時代。迄今為止,升值幅度逾30%。哪知,美國偏偏不買賬。即使事實擺在那里:“國慶前,在避險情緒之下,美元不斷走高,離岸人民貨幣美元匯價出現(xiàn)下跌,而在岸人民貨對美元(官方中間價)卻仍舊保持升值”,美國對此視而不見,該立案還立案,該通過還通過。
或許,匯率議案已經(jīng)影響中國正在進行的匯率改革進程了;議案通過消息甫出,10月12日,人民幣對美元中間價大跌115個基點;13日,再跌139個基點;原本,市場因素而言,近期的中間價或許高開。人民幣中間價以這樣一種方式“反駁”美方的人民幣升值派,中國政府以此表達態(tài)度,既然已經(jīng)立案通過,人民幣也不必受太多的牽制,試一把“自我”表達的方式,彈性大一些,雙向動起來。10月12日,中間價6.3586,13日6.3737;漸進式單邊升值近一年,也該“喘口氣”了。
事實上,匯率議案并不代表美國多數(shù)人的想法。美國國會眾議院議長博納稱“匯率議案有引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的‘嚴重威脅’”。據(jù)其立法程序,議案還需在眾議院獲得通過并由總統(tǒng)奧巴馬簽署才能成為法律。多數(shù)人因而猜測匯率議案生效的可能不大。何況,此類無異于“政治秀”的“算計”也非首次,無需過分在意。但是,萬一迫于外在壓力,奧巴馬簽字生效了呢?貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā),兩敗俱傷,誰更痛呢?不過也有學者觀察,議案即使通過,執(zhí)行難度極大,或將不了了之。
過去10年里,中國是美國增長最快的主要出口市場。美國對中國出口由2001年192億美元擴大到2010年919億美元,增長379%,同期美國對其他國家的出口增長67%。與此同時,近年來,美國對中國出口增幅遠大于美國對中國進口增幅。
中美貿(mào)易關系之重要性不言而喻,貿(mào)易戰(zhàn)的可能結果是誰都傷不起。
其實,我們并非完美,我們儲蓄過量,外儲增速過快,經(jīng)濟增長依賴投資、出口;自2005年人民幣匯改升值以來,貿(mào)易順差節(jié)節(jié)攀高。
有學者說,貨幣升值“標尺”——經(jīng)濟數(shù)據(jù)的兩個硬指標都非常明確:貿(mào)易順差與外匯儲備,升值是必然的。不升值的理由也很充分:經(jīng)常貿(mào)易順差正在下降、進入全面通脹階段。
當我們對匯率議案堅決說“不”時候,是否需要厘清下邏輯:為何總是被美國揪住匯率的“辮子”? 只能選擇一次次被動接受匯率制裁的挑釁嗎?這種故事情節(jié)是否還將繼續(xù)反復?
如果有一天,我們的國際收支基本平衡了,還會被無端招惹嗎?