馬立誠(chéng)(《人民日?qǐng)?bào)》原評(píng)論員):廣東烏坎村的事件,是因?yàn)橥恋氐膯?wèn)題引起來(lái)的。這種事情不光是廣東有,全國(guó)各地都有。所以,并不是只在廣東會(huì)出這樣的事件。由于廣東現(xiàn)代化發(fā)育進(jìn)程比較快,社會(huì)轉(zhuǎn)型也比較快。此外,廣東也容納了來(lái)自全國(guó)各地打工的人,且人數(shù)眾多。因此,出現(xiàn)烏坎這樣的矛盾也是自然現(xiàn)象。
在烏坎村的事件處理過(guò)程中,12月20號(hào),朱明國(guó)副書(shū)記帶領(lǐng)省委工作組進(jìn)駐,提出處理事件的五個(gè)原則,使得事件出現(xiàn)了很大的轉(zhuǎn)折。我覺(jué)得朱副書(shū)記的五個(gè)原則提出來(lái)非常好:第一是民意為重,第二叫群眾為先,第三是以人為本,第四是陽(yáng)光透明,第五是法律唯上。
他在講話中實(shí)事求是地說(shuō),烏坎村的群眾上訪事出有因,大部分的訴求是合理的。在這個(gè)過(guò)程中,發(fā)生了一些不理性的行為可以理解。他的講話之后,受到了村民的歡迎。現(xiàn)在烏坎村民已經(jīng)自發(fā)掛出標(biāo)語(yǔ),歡迎省委工作組進(jìn)駐,并且紛紛反映情況。
廣東省處理這個(gè)事情過(guò)程中轉(zhuǎn)折點(diǎn)在于取得了主動(dòng)權(quán),并且獲得了當(dāng)?shù)厝罕姷恼徑猓瑥亩鵀榻鉀Q烏坎事件打下了很好的基礎(chǔ)。我覺(jué)得以朱明國(guó)副書(shū)記為首的工作組,體現(xiàn)了社會(huì)管理的創(chuàng)新。
為什么說(shuō)體現(xiàn)了社會(huì)管理工作的創(chuàng)新?創(chuàng)新有兩條,一條是觀念方面的創(chuàng)新,另一條是措施方面的創(chuàng)新。
談一下管理方面的創(chuàng)新。國(guó)內(nèi)一些區(qū)域先后發(fā)生過(guò)類似事件,往往會(huì)有一些人給民眾扣上一些帽子,比如說(shuō)境外操縱,敵對(duì)勢(shì)力,群眾不明真相,媒體煽動(dòng)。而本次事件我注意到朱明國(guó)組長(zhǎng)講話中以上這幾個(gè)一個(gè)都沒(méi)有講。事實(shí)是,烏坎事件確實(shí)是外國(guó)記者報(bào)道的焦點(diǎn)。而且國(guó)外記者為報(bào)道采取了層出不窮的手段,不同角度的描述。借此,把烏坎事情歸結(jié)為境外煽動(dòng),可以說(shuō)是很省事的辦法。但是,廣東省委工作組沒(méi)有這么做。
所以,我覺(jué)得其中朱明國(guó)組長(zhǎng)提出的“以人為本”是非常重要的。他的實(shí)事求是沒(méi)有任意的上綱上線。所以,我覺(jué)得此次政府處理事件是一種社會(huì)管理方面的創(chuàng)新。
廣東省委書(shū)記汪洋對(duì)烏坎事件也十分重視,幾次做了批示。我們認(rèn)為省委工作組的所作所為,與汪洋書(shū)記的決策有關(guān)系。烏坎事件發(fā)展過(guò)程很快,9月份開(kāi)始,12月份激化。在烏坎事件處理過(guò)程中,初期,地方政府的處理方式有缺陷,采取了一些比較強(qiáng)硬的措施來(lái)封堵、壓制。這反而刺激了民眾情緒的反彈,使矛盾不斷地激化。引起海內(nèi)外各階層的關(guān)注,非常擔(dān)心烏坎事件在激化的路上越走越遠(yuǎn)。
目前,廣東省委的決策以及朱明國(guó)副書(shū)記工作組的處理把事情控制的比較貼切。因此我們可以期待在省委工作組的領(lǐng)導(dǎo)下,烏坎村村民的要求應(yīng)該得到比較合理的解決。這樣,為全國(guó)各地創(chuàng)新社會(huì)管理,廣東就起到一個(gè)排頭兵的作用。
此外,烏坎村事件中互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮了很大作用。怎么看待微博傳播這也是政府的一個(gè)新課題。不敵視互聯(lián)網(wǎng),不敵視微博,這是一種現(xiàn)代意識(shí),封堵互聯(lián)網(wǎng)、微博會(huì)激起更強(qiáng)烈的,更大面積的抗議,只能夠徒然增加解決這個(gè)事情的難度。所以怎么樣看待互聯(lián)網(wǎng)、微博,廣東省委工作組也給全國(guó)起到了示范。
最后,烏坎事件中,工作組的實(shí)事求是態(tài)度,以人為本的態(tài)度,應(yīng)該說(shuō)也是中央在決策過(guò)程中在這方面的一個(gè)創(chuàng)新。所以,中央和廣東省對(duì)待這一類的群體性事件,對(duì)待這一類的群眾利益受損的焦點(diǎn)事件,特別是對(duì)待全世界的媒體都非常關(guān)注的焦點(diǎn)事件,能夠采取目前的這樣一個(gè)疏解方針,實(shí)事求是的方針,以人為本的方針,也是為今后中國(guó)解決群體性事件做了一個(gè)有益的探索。我們?yōu)橹醒氲倪@樣的決定決策也叫好。