上述五個方面,集中到一點,就是蘇聯(lián)傳統(tǒng)的政治體制缺乏民主;沒有把人、人權(quán)、人的社會價值放在首位,這是導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)停滯不前的一個重要原因。
鑒于對傳統(tǒng)政治體制的上述認(rèn)識,蘇聯(lián)確定了以全面充實人權(quán)為主要方向的政治體制改革。
關(guān)于人權(quán)的內(nèi)容,當(dāng)時蘇聯(lián)學(xué)術(shù)界一般認(rèn)為包括三個方面:一是指人的社會權(quán)利,要保障蘇聯(lián)人的平等權(quán)利和受社會的保護(hù),如改善勞動條件,提高國民教育和保健衛(wèi)生的質(zhì)量,以及各種社會保障。二是指人的個人權(quán)利,這指的是整個法律制度來保證嚴(yán)格遵守公民的個人生活和住宅不受侵犯的權(quán)利,保障他們擁有打電話、通訊、通郵和打電報的隱私權(quán),法律應(yīng)當(dāng)可靠地保護(hù)人的個人尊嚴(yán)。規(guī)定對批評者進(jìn)行迫害要追究刑事責(zé)任。由于這些條件,蘇聯(lián)決定不受理匿名信。三是指個人的政治權(quán)利,在過去的政治體制下,在這方面存在嚴(yán)重的問題,使人與政權(quán)、與政治疏遠(yuǎn)。個人的政治權(quán)利,最主要的是政治自由,給人提供對任何問題發(fā)表自己意見的機會。戈爾巴喬夫認(rèn)為,只有這樣,才能使公眾對他所關(guān)心的任何問題進(jìn)行討論,并有可能在仔細(xì)考慮之后表示“贊成”還是“反對”。另外,還提出了信仰宗教的自由。戈爾巴喬夫指出:“所有信教者,不管他們信仰哪個宗教,都是享有充分權(quán)利的蘇聯(lián)公民。”(參見 [蘇聯(lián)]《真理報》1988年6月29日)
1990年蘇共中央二月全會通過了向黨的二十八大提出的行動綱領(lǐng)草案,草案的第二部分,對有關(guān)通過改革如何解決人,充實人權(quán)問題,又作了進(jìn)一步闡述。文件指出:“黨認(rèn)為自己的主要目標(biāo)是:使人真正處于社會發(fā)展的中心,保障人具備應(yīng)有生活和勞動條件,保證社會公正、政治自由、個人能得到全面發(fā)展及精神煥發(fā)。社會的進(jìn)步就是應(yīng)該由這些來決定。”“蘇共主張盡快建立維護(hù)公民權(quán)利和自由的法律保障。”“現(xiàn)在必須把這些權(quán)利固定下來,為它們奠定牢固的物質(zhì)、法律和政治基礎(chǔ)。”在這個草案中,蘇共主張盡快使蘇聯(lián)公民得到以下權(quán)利:
第一,為公民的尊嚴(yán)與人身、為公民的住宅和財產(chǎn)不受侵犯、為通信和通話秘密提供可靠的法律保護(hù)。
第二,加強實現(xiàn)勞動權(quán)的保障,包括保證按勞動數(shù)量和質(zhì)量及其最終成果付酬;建立扶持就業(yè),對骨干的培訓(xùn)和進(jìn)修、對被迫改變職業(yè)或工作地點的人提供必要的物質(zhì)幫助的機制。
第三,發(fā)展和加強公民的政治權(quán)利,即參與社會和國家事務(wù)的管理,言論、出版、集會、游行、結(jié)社的自由。同時應(yīng)嚴(yán)格遵守法律程序與蘇聯(lián)法律的要求。
第四,創(chuàng)作自由,像對待國家財產(chǎn)一樣對待才能。黨在大力鼓勵文化領(lǐng)域多樣化的同時將捍衛(wèi)人道主義標(biāo)準(zhǔn),保護(hù)社會不受假文化的侵犯。對社會主義來說,對文化采取商業(yè)態(tài)度是不能接受的。
第五,人的精神領(lǐng)域的自由自決,信仰和宗教自由。黨在不放棄自己的世界觀立場的同時將深入進(jìn)行無神論者與宗教信仰者之間的對話,繼續(xù)執(zhí)行使各教派有可能在法律范圍內(nèi)自由活動的方針。
第六,提高法院捍衛(wèi)公民權(quán)利的作用,建立進(jìn)行護(hù)法活動的社會——國家委員會。
蘇共二十八大通過的《綱領(lǐng)性聲明》中又明確指出:“黨認(rèn)為,保證蘇聯(lián)人良好生活條件是黨政策的中心戰(zhàn)略任務(wù)。”“黨主張:按照國際公認(rèn)的準(zhǔn)則實現(xiàn)人權(quán);……人有權(quán)確定自己的世界觀和精神需求以及信仰自由”。([蘇聯(lián)]《真理報》1990年7月15日)
蘇聯(lián)圍繞充實人權(quán)為主要取向的政治體制改革,基本趨向是:堅持和發(fā)展民主化進(jìn)程;逐步向建立起公民社會和法治國家的目標(biāo)前進(jìn)。這包括兩方面的內(nèi)容:一是強調(diào)經(jīng)民主程序制定的法律應(yīng)在社會生活占統(tǒng)治地位,實現(xiàn)法律面前人人平等的原則;二是國家與公民之間相互擁有的權(quán)利應(yīng)承擔(dān)的義務(wù),都必須按法律行事,換言之,應(yīng)由法律來制約。蘇聯(lián)還強調(diào)立法過程的民主化與公開性,允許意見多元化,目的是排除政治權(quán)力的壟斷。
對外關(guān)系:創(chuàng)造良好的國際環(huán)境
長期以來,西方國家特別是美國,一直攻擊蘇聯(lián)時期違反人權(quán)原則,說蘇聯(lián)是個“鐵幕國家”,不允許國際信息的自由傳播;指責(zé)蘇聯(lián)沒有移民自由;認(rèn)為蘇聯(lián)的法律懲治過嚴(yán)、過寬;還特別譴責(zé)蘇聯(lián)歧視和鎮(zhèn)壓不同政見者等。
戈爾巴喬夫上臺后強調(diào)人、人權(quán)問題,在對外方面主要目的是改變蘇聯(lián)形象,改善與西方國家的關(guān)系,為國內(nèi)改革創(chuàng)造良好的國際環(huán)境。為此,在人權(quán)政策上做了一些調(diào)整。例如,在1988年聯(lián)合國《世界人權(quán)宣言》發(fā)表40周年之際,蘇聯(lián)不少報刊全文發(fā)表了這個宣言,進(jìn)行了廣泛報道與宣傳;1989年蘇聯(lián)宣布承認(rèn)1948年—1984年期間6項人權(quán)條約,表示撤銷過去對人權(quán)條約的保留意見;還表示,今后蘇聯(lián)的立法改革要與它簽字的國際人權(quán)條約相一致;在實際行動中,也采取了一些措施:如1988年蘇共中央專門成立一個委員會,負(fù)責(zé)對30年代案件的重新審理,對大批冤假錯案進(jìn)行平反。戈爾巴喬夫親自給著名的持不同政見者薩哈羅夫院士打電話,允許他回莫斯科居住,給予言論與行動自由,還被選為蘇聯(lián)最高蘇維埃代表。
改革與劇變
從以上三個方面的情況分析說明,在戈爾巴喬夫推行改革過程中,人的問題在其改革中一直居重要地位,是他改革的指導(dǎo)思想。與此相聯(lián)系,對人的問題的研究也越來越被重視,成為哲學(xué)研究的一個主題。人學(xué)曾一度興起,蘇聯(lián)科學(xué)院成立人的問題綜合研究學(xué)術(shù)委員會,建立了人的研究所,創(chuàng)辦《人》雜志。
筆者認(rèn)為,雖然戈爾巴喬夫時期的改革失敗了,但他在改革期間,針對斯大林專制制度產(chǎn)生的嚴(yán)重問題,重視人與人權(quán)問題的理論探索,還是應(yīng)該肯定的。他的這一改革思想與以人為本思想是一致的。
這里順便談?wù)劯隊柊蛦谭蚋母锱c蘇聯(lián)劇變的關(guān)系。我認(rèn)為,20世紀(jì)80年代末90年代初,蘇聯(lián)東歐各國先后發(fā)生劇變,根本原因或者說深層次原因是斯大林蘇聯(lián)社會主義模式喪失了動力機制,它的弊端日趨嚴(yán)重,成了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要阻力,這種模式走不下去了,走進(jìn)了死胡同。之所以發(fā)展到這種嚴(yán)重地步,主要原因有二:一是斯大林蘇聯(lián)社會主義模式的弊端帶有制度性與根本性的特點;二是斯大林逝世后的歷次改革,都沒有從根本上觸動斯大林蘇聯(lián)社會主義模式。這種制度模式的問題與矛盾日積月累,最后積重難返,使危機爆發(fā),蘇聯(lián)東歐各國人民對其失去了信任。也正是這個原因,蘇聯(lián)東歐各國在發(fā)生劇變后,無一例外地都宣布徹底與斯大林時期形成與發(fā)展起來的蘇聯(lián)社會主義模式?jīng)Q裂,朝著經(jīng)濟(jì)市場化、政治民主化方向轉(zhuǎn)變。
戈爾巴喬夫上臺執(zhí)政時,蘇聯(lián)面臨的是嚴(yán)重社會經(jīng)濟(jì)與政治危機的局勢。戈爾巴喬夫力圖通過改革來重建蘇聯(lián),改變局面。但是,戈爾巴喬夫時期的改革失敗了,從而加速了蘇聯(lián)劇變的進(jìn)程。蘇聯(lián)劇變發(fā)生在戈爾巴喬夫執(zhí)政時期,這是不爭的歷史事實,但發(fā)生在戈爾巴喬夫時期,這有其十分復(fù)雜的原因。
在梳理戈爾巴喬夫時期改革與蘇聯(lián)劇變關(guān)系問題時,應(yīng)該作出以下兩個不同層次的結(jié)論:
第一,戈爾巴喬夫改革的失敗,加速了蘇聯(lián)劇變的進(jìn)程,是蘇聯(lián)劇變的直接原因。
第二,更應(yīng)看到,蘇聯(lián)的劇變有其十分深刻的深層次的歷史原因。正如有些學(xué)者指出的,“如僅僅停留在戈爾巴喬夫改革錯誤這一直接原因去分析蘇聯(lián)劇變,只能是一種淺層次的認(rèn)識”,因為“從歷史的角度看,任何一件大事的發(fā)生總有它的基礎(chǔ)的導(dǎo)因,這種基礎(chǔ)因素是決定性的,是歷史發(fā)展中帶有必然性性質(zhì)的東西,由于它們的存在,導(dǎo)致事物在一段時期內(nèi)的結(jié)束”。因此,在指出戈爾巴喬夫在蘇聯(lián)劇變問題上負(fù)有不可推卸的責(zé)任的同時,應(yīng)該看到,“這種責(zé)任只能是直接意義和淺層次上的,是表面上的,屬于導(dǎo)因性質(zhì),它誘發(fā)了社會內(nèi)部長期以來的根本矛盾,離開了這些根本矛盾,戈爾巴喬夫的作用便無法去理解,也不可能存在”。(《當(dāng)代世界社會主義問題》1992年第1期)就是說,不要因為蘇聯(lián)劇變發(fā)生在戈爾巴喬夫執(zhí)政時期,而忽略了蘇聯(lián)歷史上長期積累下來的問題,忽略引起質(zhì)變的誘因,忽略量變背后更為重要的起決定性作用的東西。弄清楚這個因果關(guān)系,才能對戈爾巴喬夫的改革失敗為我們提供的深刻教訓(xùn)作出全面的符合實際的總結(jié)。
鑒于上述原因,我們對戈爾巴喬夫在改革過程中、在對蘇聯(lián)社會主義重新思考基礎(chǔ)上提出的新看法,不能簡單地完全否定。例如,上面提到的把解決人的問題作為改革的指導(dǎo)思想,都值得我們研究。另外,對戈爾巴喬夫的改革與其本人的研究,由于十分復(fù)雜,在一些問題上存在一些不同的看法也是不可避免的。
戈爾巴喬夫執(zhí)政近七年,在蘇聯(lián)歷史上是一個十分重要的時期,正如俄羅斯總統(tǒng)普京于2001年3月2日向戈爾巴喬夫祝賀七十壽辰的信中說的:“應(yīng)該把戈爾巴喬夫的名字與整個時代聯(lián)系在一起。”站在這樣一個高度研究這一時期的蘇聯(lián)與改革,有利于研究的深化,那種扣政治大帽子的做法不利于開展正常的學(xué)術(shù)討論,也達(dá)不到追求真理的目的。
隨著歷史的發(fā)展,人們對戈爾巴喬夫及其改革的評價也在變化。2011年3月2日,普京在祝賀戈爾巴喬夫80歲生日的賀電說:“在我國甚至在國外,您都是以對世界歷史進(jìn)程產(chǎn)生顯著影響并對加強俄羅斯的威望貢獻(xiàn)良多的當(dāng)代最杰出的國務(wù)活動家之一而聞名的。”同日,梅德韋杰夫總統(tǒng)會見了戈爾巴喬夫,并授予他俄羅斯最高榮譽勛章——圣安德魯勛章,并說:“我認(rèn)為這是對您作為國家元首所做大量工作的恰當(dāng)評價,您在特別復(fù)雜,特別艱難的時刻領(lǐng)導(dǎo)了我們的國家。我們大家都清楚這一點。”“這也是您領(lǐng)導(dǎo)的那個國家,我們大家的共同祖國——蘇維埃聯(lián)盟表示尊重的標(biāo)志。”(作者系中國社會科學(xué)院榮譽學(xué)部委員)