經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 呂品/文 倫敦奧運(yùn)進(jìn)行到了一半，東道主的觀眾們等來了輝煌的一天。英國代表團(tuán)在星期六共奪得6枚金牌，甚至超過了當(dāng)天中國和美國獲得的金牌數(shù)。賽程過半，英國的獎牌總數(shù)已達(dá)29枚，看來本屆奧運(yùn)會前英國制定的48枚獎牌、獎牌榜第4的任務(wù)有可能超額完成。

星期六的6枚金牌分別是在賽艇、場地自行車和田徑賽場上贏得，關(guān)注一下BBC的報道，就會發(fā)現(xiàn)許多獲得獎牌的英國運(yùn)動員在比賽后接受采訪時，都不忘說一句“感謝六合彩基金的支持”，原來在英國，六合彩基金的資助，是許多運(yùn)動員的生活來源。

在競技體育上，英國沒有“舉國體制”，但這并不意味著英國政府不扶持競技體育精英。事實上英國在倫敦奧運(yùn)前后的5年周期里，通過政府預(yù)算、六合彩基金和商業(yè)贊助，一共向競技體育精英項目投資了6億英鎊，比2008年北京奧運(yùn)的投資增加了一倍，從英國代表團(tuán)在本屆奧運(yùn)的表現(xiàn)來看，取得的效果相當(dāng)明顯。

在英國掌管競技體育精英項目資金分配大權(quán)的，是一個叫“英國體育”(UK Sport)的機(jī)構(gòu)，它的預(yù)算來自財政部、六合彩基金和商業(yè)贊助，這筆6億英鎊的投資中，六合彩基金出資3億，財政部出資2.2億，剩下的0.8億需要“英國體育”自行向贊助商籌措。“英國體育”的問責(zé)部門是英國政府的文化、媒體與體育部，但是在預(yù)算分配上，卻完全獨立。

“英國體育”對競技體育精英項目的扶持，主要通過兩方面進(jìn)行：一方面是支持運(yùn)動項目的發(fā)展，另一方面是直接資助運(yùn)動員。

在對運(yùn)動項目的支持上，“英國體育”的做法是將資金分配給項目主管機(jī)構(gòu)，再由這些主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)資金的使用，主要用于雇傭教練、醫(yī)療人員、技術(shù)人員等，以及訓(xùn)練和比賽支出等。星期六奪金的賽艇、自行車和田徑，正是獲得“英國體育”資助最多的幾個運(yùn)動項目。一般來說，每個有望在奧運(yùn)會或世錦賽上獲得獎牌的運(yùn)動員，他/她所屬的項目主管機(jī)構(gòu)可以每年從“英國體育”那里拿到5萬5千英鎊的資助，對每個處于培養(yǎng)階段、有望成才的運(yùn)動員來說，這個數(shù)字是3萬英鎊。

以上這些資助并不發(fā)給運(yùn)動員，運(yùn)動員的生活費(fèi)是直接向“英國體育”申請的。“英國體育”把對運(yùn)動員的直接資助分為3個等級，A級的是那些有望在奧運(yùn)會或世錦賽上獲得獎牌的選手，每人每年最多可得約2萬8千英鎊，B級是那些有望進(jìn)前8名的，每人每年最多可得約2萬1千英鎊，C級是那些有望獲得參賽資格的，每人每年最多可得約1萬4千英鎊。考慮到英國的平均年薪是2萬6千英鎊，這些運(yùn)動員獲得的生活資助一點都不豐厚，但是足以讓他們可以全職訓(xùn)練。如果運(yùn)動員從其它渠道獲得贊助，年收入超過了6萬5千英鎊，“英國體育”還會相應(yīng)扣減對他們的資助。

許多奧運(yùn)項目其實在平時很難獲得私人或企業(yè)的贊助，英國政府正是通過這種它的這種資助體系，保證競技體育精英可以專注訓(xùn)練，同時在教練和器材上得到良好的支持。與“舉國體制”不同的是，政府雖然出資，但在資金分配上沒有發(fā)言權(quán)，“英國體育”的責(zé)任是督促政府履行投資承諾，在比賽成績上完成目標(biāo)。對于運(yùn)動員來說，雖然在“精英體制”下受惠，但是他們可以自由地選擇進(jìn)入或是脫離個系統(tǒng)，投身體育是出于興趣愛好，運(yùn)動員不欠國家什么，國家也不負(fù)責(zé)運(yùn)動員退役后的生活。英國奧運(yùn)代表團(tuán)的選手們，除非是參與足球或網(wǎng)球等高度商業(yè)化的項目，很難憑著政府的那一點資助發(fā)財。獲得金牌的英國選手，皇家郵政會為他/她發(fā)行郵票一張，家鄉(xiāng)的一個郵筒會被刷成金色，也許會吸引更多贊助商支持，但除此之外從政府那里得不到一分錢獎金。

在倫敦奧運(yùn)開幕式上，英國人自夸了一番自己的全民醫(yī)療體系，在閉幕式上，英國人也應(yīng)該有資本炫耀一下本國競技體育“精英體制”的成功經(jīng)驗了。