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    中國-歐洲:新時(shí)代的新途徑(3)
    導(dǎo)語:國際體系中一個(gè)里程碑式的變化正在發(fā)生——這個(gè)體系正在變得越來越平等,有越來越多新興強(qiáng)國獲得成功和繁榮。

     

    波蘭確實(shí)在歐盟與其他國家關(guān)系的特性、強(qiáng)度及發(fā)展中發(fā)揮影響力。2011年美國總統(tǒng)奧巴馬訪問波蘭時(shí),奧巴馬只訪問了歐洲的四個(gè)國家,他一共只對外國出訪過9次,美國已經(jīng)承認(rèn)了波蘭的影響力。共和黨總統(tǒng)候選人羅姆尼在他跨大西洋出訪時(shí),對波蘭進(jìn)行了訪問,這也強(qiáng)調(diào)了波蘭的重要性。

    我們的地理位置在過去的經(jīng)歷中一直是個(gè)禍根。現(xiàn)在我們逐漸把它作為一種恩賜。波蘭可以成為新、老歐洲的橋梁,連接?xùn)|西南北的要沖。

    如同中國,我們相信友好、穩(wěn)定的鄰國關(guān)系至關(guān)重要。通過與維謝格拉德集團(tuán)成員國的共同努力,我們自豪的制定了東部伙伴關(guān)系計(jì)劃。我們希望中國會(huì)成為“信息與協(xié)作組織”的一員,這個(gè)組織更為人知的名稱為“東部伙伴關(guān)系計(jì)劃之友”。

    歐盟是中國主要的貿(mào)易伙伴。我們的關(guān)系對世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定至關(guān)重要。公平性將是全球化未來和歐盟-中國關(guān)系的決定性因素。問題是平等的競爭條款能否被接受,或是否有人會(huì)試圖損害平等競爭。假如有一種病毒能夠嚴(yán)重破壞世界經(jīng)濟(jì),損害過去三十年所取得的巨大發(fā)展,那這種病毒就是“轉(zhuǎn)基因”的貿(mào)易保護(hù)主義。這種病毒比過去更難診斷因?yàn)樗粌H涉及貿(mào)易關(guān)稅。今天,保護(hù)主義可以以各種形式存在,如:出口補(bǔ)貼、規(guī)則壁壘、侵犯知識產(chǎn)權(quán)。這意味著保護(hù)公平合理的游戲場成為歐盟和中國必須參與的最重要工程。

    我們,歐盟和中國所需要的是更適合我們抱負(fù)的,并且反映我們不斷增強(qiáng)互相依賴的合作機(jī)制。我們自2007年就“伙伴與合作協(xié)議”進(jìn)行談判。我相信現(xiàn)在正是簽訂該協(xié)議的好時(shí)機(jī)。這樣一個(gè)全面、有法律約束力的協(xié)議在我們的合作遇到棘手問題時(shí)將會(huì)派上用場,以幫助我們?nèi)〉猛黄疲⒃谄渌P(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)造新入口。公共采購的互相開放性,對歐盟將特別有益。波蘭在這一領(lǐng)域內(nèi)對中國公司的開放領(lǐng)先于歐盟,即使在此過程中出現(xiàn)過意外問題。

    波蘭和中國有很多共同點(diǎn)。兩國都位于東西南北各方的十字路口。我們有過被其他列強(qiáng)統(tǒng)治的苦難歷史。19世紀(jì),當(dāng)波蘭被瓜分而從地圖上消失時(shí),波蘭人民保持了對中國的巨大同情和尊重。我們共同擁有第二次世界大戰(zhàn)的悲慘經(jīng)歷和記憶。今天,我們經(jīng)濟(jì)的活力與現(xiàn)代化的積極性同樣齊頭并進(jìn)。我們雙方都希望利用我們的頁巖氣儲(chǔ)備,分享我們在開發(fā)與生產(chǎn)中的經(jīng)驗(yàn)。

    過去20年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型把我們雙方拉得更近。中國和波蘭都是勇敢的現(xiàn)代化改革者。波蘭也許沒有同等的經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速奇跡,但我們認(rèn)為我們也是成功案例。如同中國是一個(gè)正在崛起的世界強(qiáng)國,波蘭是地區(qū)強(qiáng)國。最近《華爾街日報(bào)》市場觀察的一篇文章把波蘭稱為歐洲的新老虎。

    經(jīng)濟(jì)上,我們改革首要的任務(wù)是釋放人們的企業(yè)家精神。我們把大部分國有資產(chǎn)交到個(gè)人手中。我們現(xiàn)在有167萬家注冊公司,其中99.8%為中小型企業(yè),提供了67% 的工作崗位,并創(chuàng)造了約半數(shù)的GDP。華沙證券交易所成立于1991年,已成為中東歐最大的交易所,領(lǐng)先于維也納等成熟市場。自開端之日,我們就建立了謹(jǐn)慎的措施,避免過度借貸和將來的麻煩。措施之一就是1997年通過的《憲法》中引入了前所未有規(guī)定國債界限的條款。保持債務(wù)低于GDP60%以下,幫助波蘭避免了2008年以后的世界經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)的影響。因此,波蘭不需要任何量化寬松、增發(fā)貨幣或刺激政策等措施。

    但是成功不是事先注定的。中國和波蘭都需要進(jìn)入現(xiàn)代化進(jìn)程的下一個(gè)階段。你們在討論重塑經(jīng)濟(jì)模式,我們在探索創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢。我們兩國都要在價(jià)值鏈上提升。創(chuàng)新、品牌創(chuàng)造、技術(shù)進(jìn)步在日益擁擠的國際環(huán)境中對我們來說是一種必要。你們有十二五規(guī)劃,而我們有波蘭2030年長期戰(zhàn)略。我們應(yīng)該思考如何利用新建立的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系作為現(xiàn)代化的工具。法治、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、國有企業(yè)的私有化和商業(yè)化,以及地方政府自治改革和城市化,在這些領(lǐng)域我們都可以找到令彼此獲益的經(jīng)驗(yàn)。

    不論我們之間差異如何,加深我們的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系都令我十分激動(dòng)。我堅(jiān)信建立一個(gè)波-中政府間委員會(huì)是推動(dòng)各領(lǐng)域合作的重要步驟。這種機(jī)制有潛力成為我們政府機(jī)構(gòu)和企業(yè)代表的最重要的交流平臺(tái)之一。今年溫家寶總理訪問波蘭已經(jīng)取得了巨大的成功。溫總理在經(jīng)貿(mào)論壇上的發(fā)言表達(dá)了中國推動(dòng)雙邊貿(mào)易平衡增長的承諾,力爭在5年內(nèi)翻一番。我們不應(yīng)讓這一勢頭減弱。我們雙方需要在經(jīng)濟(jì)、工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、科學(xué)和技術(shù)合作方面確實(shí)產(chǎn)生“特大豐收”——這是引用家寶總理的話。

    我們已經(jīng)完成了最困難的任務(wù)。中國成語如是說,“千里之行,始于足下”。讓我們呵護(hù)雙邊關(guān)系,不要讓忽視破壞雙方合作和文化開放所能收獲的利益。

    (本文系波蘭外長拉多斯瓦夫?西科爾斯基在“中國-歐洲:新時(shí)代的新途徑”,中國-中歐4國智庫圓桌會(huì)議上的開幕演講稿。)

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