經(jīng)濟觀察報 特約評論員 范為 過去5年不啻于一輪“經(jīng)濟大躍進”,按照國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù),我國2007年-2011年年均名義GDP增速高達15.6%(2007年底為26.6萬億,2011年底為47.2萬億)。而按照地方公布的數(shù)據(jù)則普遍更高,更有不少省份實現(xiàn)了GDP四年翻一番,三年翻一番的“壯舉”。但回過頭來再想想,這樣的經(jīng)濟增長無非只是造成了產(chǎn)能過剩,留下了巨大的生產(chǎn)能力。而需求卻不能持續(xù)提升:投資需求曇花一現(xiàn),消費需求無從提振。這種情況,供需矛盾無法緩解,要么“將牛奶倒進密西西比河”,要么只能等待企業(yè)繼續(xù)降價出清。過去5年的運行過程基本可以簡化為:審批項目—投放信貸(中長期)—經(jīng)濟回升—通脹上升—審批收緊—信貸緊縮—需求下滑—通脹下行—產(chǎn)能過剩。這幾天的項目審批讓人感覺,中國似乎還想再走一個來回。毫無疑問,這種經(jīng)濟刺激模式短期利好,長期利空。
從最新公布的宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡繼續(xù),產(chǎn)能過剩、需求不足。8月份PMI生產(chǎn)指數(shù)和匯豐PMI產(chǎn)出指數(shù)繼續(xù)尋底,顯示經(jīng)濟企穩(wěn)時間窗口比預期繼續(xù)后推。產(chǎn)能一定的情況下,產(chǎn)能利用率繼續(xù)下行;而8月份PMI新訂單指數(shù)和匯豐PMI新訂單指數(shù)依然沒有起色。
解決當前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)供需失衡的矛盾,只有唯一一條路,那就是擴內(nèi)需,這一點管理層也是明白的。但從現(xiàn)在的大環(huán)境看來,“消費新周期”的啟動無法期待。消費者信心指數(shù)在經(jīng)歷了前兩年短暫的反彈之后,再度快速下行。現(xiàn)在這個社會除了“城市-農(nóng)村二元社會”(2011年底,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21810元,農(nóng)村居民人均純收入6977元),還出現(xiàn)新的“體制內(nèi)-體制外二元社會”(2011年GDP是47萬億,財政收入就超10萬億)。這種基礎無法期待“消費新周期”的啟動。新公布的8月份全社會消費品零售總額增速依舊沒有起色,這是由于固定資產(chǎn)投資增速下滑所帶來的“交易性消費、公務性消費”減少所致。中國這部分消費和投資增速高度相關。
按理說經(jīng)濟下行,PPI持續(xù)下行,物價壓力應該不大,但中國的“PPI-CPI”的傳導卻不甚明顯。顯然,由于產(chǎn)能缺口和價格管制的存在,這一傳導在邏輯鏈上是斷裂的。從8月份的物價數(shù)據(jù)來看,明顯是“外熱內(nèi)虛”。CPI和PPI的剪刀差持續(xù)擴大,8月CPI比7月小幅反彈了0.2個百分點,為2%。而PPI數(shù)據(jù)卻繼續(xù)同比、環(huán)比雙下滑,環(huán)比下滑0.5%,同比下滑3.5%,下瀉不止。“三黑”(石油及相關化工品、煤、鋼鐵)對PPI影響顯著,石油價格近來反彈的情況下,PPI環(huán)比仍然呈現(xiàn)較大幅度下行,反映定價內(nèi)生的煤和鋼鐵價格繼續(xù)孱弱。PPI的情況反映了總需求下行,企業(yè)需要降價才能出清,這很明顯地指向經(jīng)濟下行,但物價卻開始反彈。食品價格,特別是豬肉價格可能是四季度通脹的最大不穩(wěn)定因素。最近的基建投資計劃將會加劇這一風險,因為投資拉動時,經(jīng)濟增長響應速度快于通脹響應速度。當經(jīng)濟增速接近尾聲,通脹才開始發(fā)力,這時必然是滯脹。
此外,中國患上的“資金饑渴癥”將加劇實體經(jīng)濟的滯脹風險。現(xiàn)在,人民幣新增貸款只能占到社會融資規(guī)模的50%~60%,未來要更關注社會融資總量指標。8月份社會融資規(guī)模為1.24萬億元,分別比上月和上年同期多1885億元和1666億元。其中,人民幣貸款增加7039億元,同比多增1555億元。在這種融資規(guī)模下,經(jīng)濟體仍感覺到資金緊張,這說明中國已經(jīng)患上了“資金饑渴癥”,特別是看8月份的社會融資總量中,新增信托貸款創(chuàng)出單月新高,達到1180億元,更是隱約透出當前經(jīng)濟已經(jīng)是“飲鴆止渴”。當前中國的經(jīng)濟模式完全依賴資金推動,這一方面不可持續(xù),整個社會可能過度杠桿化,引發(fā)債務危機;另一方面反映出當前這種經(jīng)濟模式效率之低下。
短期內(nèi)要緩解經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡,決然不該是再“促投資”。今年前7個月,我國有1.1萬億的財政盈余,這1萬億可以用來“促投資”,也可以用來“保民生”。誠然,兩者都可能會讓通脹抬頭,但前者只會加劇產(chǎn)能過剩與需求不足的矛盾,而后者卻可以緩解供需矛盾。因此,政府加大減稅和增加民生領域的投入,方為正解。