經(jīng)濟觀察報 記者 楊興云 長期在深圳中英街做港貨生意的黃志輝最近一個月是少有的忙碌。幾乎每天早上一睜眼就要立刻準備給幾十個專門到中英街關(guān)外的“水客”發(fā)貨，要一直忙到下午5點半中英街閉關(guān)為止。隨后，匆匆吃完晚飯，又馬上開始接收清點從香港發(fā)來的貨物，一直到深夜。
隨著1997年香港回歸以及后來內(nèi)地城市香港自由行開通，中英街失去了通往香港的窗口地位，這條街所在的沙欄嚇村也從深圳聞名遐邇的首富村變成了“最窮的村子之一”。
然而沉寂了十余年的中英街現(xiàn)在煥發(fā)了“第二春”，因為“水客”。“水客”是專指那些向中國大陸走私物品的人。
水貨改道
從9月7日起，深港雙方聯(lián)手展開“共筑國門之盾”聯(lián)合打擊“水客”走私行動。今年在此之前，深港兩地海關(guān)破獲150多宗走私水貨案件。
港鐵公司10月5日宣布，為進一步打擊走私往來港深兩地的“水客”，從10月9日起在東鐵線試行行李限制計劃。
按照上述安排，在東鐵線的上水、粉嶺、羅湖和落馬洲4個“水客”活動最頻繁的車站，港鐵在進入鐵路閘機的通道前放置磅秤，檢查乘客行李的重量。
不過以黃志輝認為，上述措施對深港之間包括羅湖、落馬洲、皇崗等傳統(tǒng)上“水客”活動猖獗的入境通道確實起到阻止作用，然而，中英街卻是例外。大量“水客”因此改道中英街。
中英街位于深圳市鹽田區(qū)的沙頭角社區(qū)，曾經(jīng)的這條長不過250米、寬不足4米的小街，創(chuàng)造過年繳稅收超過一個億，一年游人量達1500萬以上，節(jié)假日人均游客超過10萬人。
回憶當(dāng)年，黃志輝說，從錄像機、照相機、到金首飾各式服裝，甚至力士香皂，沒有一樣不是搶手貨。彈丸之地的中英街，竟然密密麻麻地分布著三四百家商鋪，所有村民莫不賺得缽滿盆滿，其中很多人不僅在香港置業(yè)，子女也在香港完成了學(xué)業(yè)。
然而，隨著1997年香港回歸自由行開通，中英街失去了通往香港的窗口地位，游客數(shù)開始出現(xiàn)跳水。深圳鹽田區(qū)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，回歸后的第二年,1998年中英街的游客人數(shù)即跌到800萬人次,到2002年就只有區(qū)區(qū)128萬人次,隨后幾年,游客數(shù)量一直徘徊在百萬上下,最冷清的時候,一天的游人甚至不足百人。中英街的生意也一落千丈,商鋪從數(shù)百間萎縮到100多間,沙欄嚇村和中興村90%以上的商鋪被改建為住房。至2005年,最后一家金融機構(gòu)——工商銀行也撤出了中英街。
但是，近兩年內(nèi)地頻爆的食品安全事件似乎正在拯救這條街日益衰竭的商業(yè)氣息。黃志輝說，現(xiàn)在香港及國外食品在中英街再度成為搶手貨，大量以走私為生的“水客”開始集聚中英街。
而深港兩地對水貨打擊力度的加大，卻正在讓中英街真正迎來其發(fā)展的第二春。入職只有3個月，在中英街旅檢通道從事商檢工作的小黎告訴記者，每天往來于中英街的數(shù)千人次中，大多數(shù)都是“水客”，他們之中的不少人，都是一天之內(nèi)多次出入，以此攜帶不同數(shù)量的港貨進入內(nèi)地。
新的機會
黃志輝也認為，在此次港深兩地聯(lián)手打私之前，港貨的主要走私通道還是通過羅湖皇崗等口岸，而中英街作為補充，其重點是生活用品。
然而，深圳沙頭角海關(guān)披露的情況表明，近期查扣的走私物品中，除了日常生活用品之外，電子產(chǎn)品，尤其是以各類智能手機日益增多，其中不乏大量的iPhone手機。
現(xiàn)在的中英街整個已經(jīng)在實際上成為一個充溢著各種來自香港貨物的貨倉。所有的大街小巷都堆滿了各種來自香港的貨物，目之所及，到處是前來拿貨的人流以及不斷穿插在大街小巷間的運貨小車和鏟車。
所有的分包發(fā)放走私商品的行為均公開在光天化日之下，包括像黃志輝這樣的貨物批發(fā)商，其向“水客”發(fā)貨的地點并不是想象中的隱秘之地，而是堂而皇之公開在中英街內(nèi)的道路上進行。
至于“水客”每天的收入，黃志輝說，具體要看帶什么貨物以及攜帶的數(shù)量，平均每趟從五六十至數(shù)百元不等。而最多者一天從中英街通道往返五六次，少的也有三四次。由于利益的誘惑，一些中英街內(nèi)的常駐居民開始卷入，其中不乏中小學(xué)生。“對很多人來說，中英街又迎來了一輪新的發(fā)財機遇”。
由于歷史原因，中英街特別管理區(qū)一直未能成為真正意義上的旅檢口岸，海關(guān)對其監(jiān)管處于一種微妙的狀態(tài)。沙頭角海關(guān)旅檢三科曾姓科長認為，中英街現(xiàn)時的地位不是國家正式口岸，而只是邊防禁區(qū)，因此“水客”聚集的場所，屬于關(guān)境之外國境之內(nèi)。這給海關(guān)按照正常程序監(jiān)管帶來了很多困擾。
黃志輝表示，有關(guān)部門常常難以準確界定居住在中英街特別管理區(qū)內(nèi)的常駐居民攜帶物品是否屬于“水客”性質(zhì)，“對于他們來說，只要愿意，每天往返十回八回，誰也管不著。”
