經(jīng)濟觀察報 評論員 言詠 國家新聞出版廣電總局宣布，《全民閱讀促進條例》初稿已經(jīng)完成，年底將形成方案提交國務(wù)院法制辦。這一條例包含成立國家全民閱讀指導委員會、設(shè)立國家全民閱讀節(jié)、制定全民閱讀規(guī)劃、建立國家閱讀基金等，旨在提升國民閱讀水平。

確實，中國的國民閱讀率已低至堪憂。根據(jù)中國新聞出版研究院第十次全國國民閱讀調(diào)查數(shù)據(jù)，2012年18歲至70歲公民人均紙質(zhì)圖書閱讀量4.39本、電子書閱讀量2.35本，而聯(lián)合國教科文組織一項調(diào)查顯示，以色列年均閱讀量64本，距世界之首；歐美國家年人均閱讀量約16本；北歐國家24本。其實，直觀感受也能印證，在國外旅游，海灘上、泳池邊、咖啡館、候機廳，隨處可見捧書的外國人，閱讀已經(jīng)成一種習慣。

立法初心本善。問題在于，僅靠立法夠嗎？中國原本是一個有著閱讀傳統(tǒng)的國度，為何現(xiàn)在閱讀習慣如此稀缺？若不探清根源，《全民閱讀促進條例》極易淪為形式主義。

社會價值取向的功利化，讓中國人日漸遠離書本。做一件事，先看有沒有用。對于公務(wù)員來說，閱讀能帶來提拔嗎？不如陪領(lǐng)導；對于企業(yè)員工來說，閱讀能帶來業(yè)績嗎？不如磕客戶；對于學生來說，閱讀能帶來高分嗎？不如背課本；對于老師來說，閱讀能帶來升學率嗎？不如押考題。社會越來越急功近利，做一件事恨不得效果立現(xiàn)。閱讀當然不是效果立現(xiàn)的事，書里有知識、真相、歷史、思想、情懷、趣味，唯獨沒有即刻兌換成錢或者分數(shù)的通道，因此，在浮躁的社會氛圍下，人們四處奔忙，很少有人能停下來，安靜地讀完一本看不到即刻價值的書。

另一方面，當前中國人的閱讀習慣已深深斷裂。“五零后”和“六零后”，生長于不鼓勵閱讀的文革歲月，一部分知識分子的閱讀熱情被壓制，更多的人，對書的興趣根本沒機會點燃。他們?yōu)槿烁改负螅瑢牡绊懙胶⒆樱偌由蠎?yīng)試教育的壓力，如今有閱讀興趣的年輕人不多。詩人王小妮在《上課記》里這樣評價那些不讀書的大學生：他們的童年時期，學校和家庭沒有提供過任何閱讀機會，除了必須熟讀的教科書。如果從來不知道書里的繽紛瑰麗，憑什么無端熱愛閱讀？

因此，要提高國民閱讀率，必須激發(fā)國民的閱讀興趣，尤其是兒童的閱讀興趣。這不是國民閱讀節(jié)或國民閱讀規(guī)劃就能解決的，說到底，閱讀是一件很私人的事，它需要個人內(nèi)心自發(fā)的動力。而閱讀興趣的高低，又與少時的滋養(yǎng)密切相關(guān)。我們必須改變應(yīng)試教育的方式，還孩子學習本來的面目。猶太人有個習俗，當孩子出生后，母親翻開《圣經(jīng)》，滴一點蜂蜜，讓孩子舔，從而讓孩子產(chǎn)生“書是甜的”的美好印象。我們也應(yīng)該讓孩子感受閱讀的愉悅而非痛苦，這樣當他們長大成人后，才會保有對書的興趣。他們的習慣影響他們的孩子，如此代代相傳，當非功利閱讀者越來越多，浮躁的社會氛圍自然會沉靜下來，社會的價值取向也會慢慢變化。

除了教育上的改變，政府還需要為國民提供足夠的公共閱讀資源和設(shè)施，比如設(shè)立圖書館。截至2011年底，中國平均每44萬人才擁有一所公共圖書館，這與發(fā)達國家相比差距很大。在美國，每個社區(qū)都有圖書館，居民借閱十分方便。政府還可面向貧困家庭設(shè)立閱讀基金。美國的“早期閱讀優(yōu)先”計劃就是主要面向社會處境不利的兒童，所接收兒童家庭月收入低于1500美元的超過1/3；來自單親家庭的達到了40%；來自英語為非主要語言家庭的占41%。

一個人的精神發(fā)育史就是他的閱讀史。一個民族的精神境界，很大程度上取決于全民族的閱讀水平。書帶來知識，也促進思考。一個勤于思考的民族，才不會丟失理性和創(chuàng)新精神。因此可以說，閱讀習慣根植的深淺，決定一個國家的未來，如今低至堪憂的國民閱讀率，確實需要認真對待。