陸南泉/文
翻開俄國近現(xiàn)代幾百年的歷史，可以看到它經(jīng)歷了幾度敗落與幾度崛起。
十月革命前，18世紀(jì)初期由彼得大帝開始的俄國現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)可視為俄國現(xiàn)代化的起點(diǎn)或者說是源頭。他所推動(dòng)的改革涉及領(lǐng)域極為廣泛，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、軍工實(shí)力的增強(qiáng)、俄國資本主義的發(fā)展創(chuàng)造了條件。與此同時(shí)，彼得的改革也削弱了貴族的權(quán)力，強(qiáng)化了中央集權(quán)體制。作為彼得大帝現(xiàn)代化改革繼續(xù)的亞歷山大二世改革，是以1861年廢除農(nóng)奴制為標(biāo)志的現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)。從經(jīng)濟(jì)制度層面講，這是一次深刻的變革，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作用也很明顯，解放了農(nóng)奴，為俄國資本主義工業(yè)發(fā)展提供了勞動(dòng)力。20世紀(jì)初斯托雷平的農(nóng)業(yè)改革，主要目的是使農(nóng)民成為自由、獨(dú)立的生產(chǎn)者，鼓勵(lì)農(nóng)民獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。這次改革的積極作用表現(xiàn)在：促使農(nóng)村公社瓦解，農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村出現(xiàn)多種經(jīng)營(yíng)方式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化有了較快進(jìn)步，推動(dòng)了俄國農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。
這一時(shí)期，俄國現(xiàn)代化的共同特點(diǎn)是：以農(nóng)業(yè)向工業(yè)化轉(zhuǎn)變?yōu)橹行娜蝿?wù)；一直帶有趕超性質(zhì)，即趕超歐洲；都是自上而下方式推行的；每次改革都遇到強(qiáng)大的保守勢(shì)力的阻撓；現(xiàn)代化往往具有軍事目的，并對(duì)外推行擴(kuò)張政策。
在蘇聯(lián)時(shí)期，以下三個(gè)階段值得研究：一是斯大林時(shí)期的工業(yè)化，由農(nóng)業(yè)國變成工業(yè)國；二是勃列日涅夫時(shí)期提出轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，由粗放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型經(jīng)濟(jì)，但由于改革停滯不前，這一轉(zhuǎn)變未取得進(jìn)展；三是戈?duì)柊蛦谭虻募铀賾?zhàn)略。當(dāng)時(shí)戈?duì)柊蛦谭驈?qiáng)調(diào)，加速戰(zhàn)略不是粗放的、純數(shù)量的和速度上的加速，速度上的加速要在集約化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)。戈?duì)柊蛦谭蛟诩铀倏萍歼M(jìn)步的大會(huì)上說：“加速科技進(jìn)步問題的迫切性還在于，科技革命的新階段已經(jīng)到來。”“應(yīng)當(dāng)騎上科技進(jìn)步的快馬，其它出路是根本沒有的”，因?yàn)?ldquo;粗放的發(fā)展方法基本上已經(jīng)耗盡潛力了”。雖然戈?duì)柊蛦谭虻母母锸。铀賾?zhàn)略不可能實(shí)現(xiàn)，為推行經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化為主要途徑的科技進(jìn)步也難以取得進(jìn)展，但他畢竟為經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化提出了一種構(gòu)想。從經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化角度來看，加速工業(yè)發(fā)展與大規(guī)模的更換設(shè)備無疑是使工業(yè)現(xiàn)代化重要步驟。
1991年年底蘇聯(lián)解體時(shí)，由于長(zhǎng)期沒有對(duì)失去發(fā)展動(dòng)力的體制進(jìn)行根本性改革，積累了大量問題，作為蘇聯(lián)繼承國的俄羅斯又陷入衰落。要振興俄羅斯，恢復(fù)昔日的大國地位，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國夢(mèng)，必須轉(zhuǎn)型。
葉利欽執(zhí)政時(shí)期沖垮了傳統(tǒng)的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制模式，建立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架，應(yīng)該說是使俄羅斯經(jīng)濟(jì)邁向現(xiàn)代化的重要一步，但這一時(shí)期并沒有提出國家現(xiàn)代化的設(shè)想。2009年11月，俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫提出的國情咨文報(bào)告正式提出俄將以實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作為國家未來十年的任務(wù)與目標(biāo)，“需要全方位的現(xiàn)代化”。梅德韋杰夫說：“我們將建立智慧型經(jīng)濟(jì)以替代原始的原料經(jīng)濟(jì)，這種經(jīng)濟(jì)將制造獨(dú)一無二的知識(shí)、新的產(chǎn)品和技術(shù)，以及有用的人才。我們將創(chuàng)造一個(gè)有智慧的、自由的和負(fù)責(zé)的人們組成的社會(huì)，以取代領(lǐng)袖思考決定一切的宗法式社會(huì)。”
經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的迫切性
蘇聯(lián)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與效率低以及高浪費(fèi)問題長(zhǎng)期得不到解決，一直是粗放型的經(jīng)濟(jì)方式，靠大量投入勞動(dòng)力、資金與耗費(fèi)大量原材料來保證經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。到蘇聯(lián)1991年解體，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍是粗放型的，形成這種情況的主要原因是經(jīng)濟(jì)體制改革沒有發(fā)生根本性變革。落后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從一個(gè)重要的方面反映了蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的脆弱性，亦是蘇聯(lián)在與西方國家的競(jìng)爭(zhēng)中被擊敗的一個(gè)重要因素。
應(yīng)該說，20多年來俄羅斯粗放經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式并未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化。2009年，時(shí)任總統(tǒng)的梅德維杰夫曾在《前進(jìn)，俄羅斯！》一文中指出：“我們大部分企業(yè)的能源有效利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率低得可恥。這還不是很糟糕。最糟糕的是，企業(yè)經(jīng)理、工程師和官員們對(duì)這些問題漠不關(guān)心。”“低效的經(jīng)濟(jì)，半蘇聯(lián)式的社會(huì)環(huán)境……所有這些對(duì)于向俄羅斯這樣的國家來說，都是很大的問題。”2010年1月13日，俄羅斯聯(lián)邦工商會(huì)會(huì)長(zhǎng)葉夫根尼·普里馬科夫在一次會(huì)上講：“俄羅斯每生產(chǎn)一噸鋼，要比比利時(shí)、法國、意大利多消耗兩倍的電力，每生產(chǎn)1噸化肥要比阿拉伯國家多耗費(fèi)5倍的電力。”
俄羅斯自前蘇聯(lián)時(shí)期起就在各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上與世界先進(jìn)國家有所差距，如今這一差距正越來越大。普京在“我們的經(jīng)濟(jì)任務(wù)”一文中說：“俄羅斯的勞動(dòng)生產(chǎn)率也就是發(fā)達(dá)國家的1/3或1/4。”俄學(xué)者對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的評(píng)價(jià)更低，拉季科夫認(rèn)為：“俄羅斯的能源效率是日本的1/18，各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的勞動(dòng)生產(chǎn)率是先進(jìn)國家的1/4到1/20。農(nóng)業(yè)出產(chǎn)率則比遍地石頭且缺少陽光的芬蘭還要低一半。”2009年俄羅斯受世界金融危機(jī)的影響，國際市場(chǎng)能源價(jià)格大幅度下降，其GDP下降7.8％。這深深刺痛了俄羅斯，下決心必須加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。
效率如此之低，導(dǎo)致俄羅斯一方面瀕臨由外而來的脆弱邊緣，另一方面又瀕臨國內(nèi)社會(huì)不滿爆發(fā)的邊緣。再從2013年的情況看，前5個(gè)月GDP增速為 1.8％（去年同期為4.5%），前6個(gè)月又降為1.4％。俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部將今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從此前的3.6%下調(diào)至2.4%。這與能源出口量及國際市場(chǎng)價(jià)格有關(guān)。2012年第一季度俄天然氣出口量同比下降60%，出口收入銳減58%，石油出口量雖只下降0.38%，但由于價(jià)格下跌，石油出口收入同比減少54.5%。
至于經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，俄羅斯獨(dú)立以來一直努力從資源出口型向以高新技術(shù)、人力資本為基礎(chǔ)的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，但并未取得多大進(jìn)展。梅德維杰夫在上面提到的那篇文章中指出：“20年激烈的改革也沒有讓我們的國家從熟悉的原料依賴中擺脫出來。”“簡(jiǎn)單的依靠原料出口來換取成品的習(xí)慣導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期的落后。”他還提出了一個(gè)嚴(yán)肅的問題：“我們應(yīng)不應(yīng)該把初級(jí)的原材料經(jīng)濟(jì)帶到我們的未來？”目前，俄羅斯能源等原材料出口占出口總額的80%左右，高科技產(chǎn)品出口不僅數(shù)量少，而且逐年下降。
不論是普京還是梅德韋杰夫，都一再強(qiáng)調(diào)俄羅斯現(xiàn)代化是其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總目標(biāo)。而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須解決俄羅斯經(jīng)濟(jì)從當(dāng)前的資源型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。普京在2008年2月8日提出的《關(guān)于俄羅斯到2020年的發(fā)展戰(zhàn)略》明確指出：經(jīng)濟(jì)實(shí)行創(chuàng)新型發(fā)展，是俄羅斯“唯一的選擇”，“創(chuàng)新發(fā)展的速度必須從根本上超過我們今天所有的速度。”“要過渡到創(chuàng)新發(fā)展道路上去，首先就要大規(guī)模地對(duì)人的資本進(jìn)行投資。”“俄羅斯的未來，我們的成就都取決于人的教育和身體素質(zhì)，取決于人對(duì)自我完善的追求，取決于人發(fā)揮自己的素養(yǎng)和才能。”“因此，發(fā)展國家教育體系就成了進(jìn)行全球競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)要素，也是最重要的生活價(jià)值之一。”為此，俄羅斯計(jì)劃用于教育與醫(yī)療衛(wèi)生的預(yù)算支出占GDP的比重分別由2006年的4.6%、3%增加到2020年的5.5%-6%、6.5%-7%。
其次，要積極發(fā)展高新技術(shù)，因?yàn)檫@是“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”的領(lǐng)航員。普京認(rèn)為，俄羅斯今后重點(diǎn)發(fā)展的高科技術(shù)主要是航空航天，造船業(yè)、能源動(dòng)力、信息、醫(yī)療和其他高新技術(shù)領(lǐng)域。
再次，要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。普京說，盡管最近幾年俄羅斯取得了一些成績(jī)，但經(jīng)濟(jì)并未擺脫慣性地依賴能源原料的發(fā)展版本。自經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型20年來，俄羅斯對(duì)能源和礦石的依賴程度呈提高的趨勢(shì)。1999年，據(jù)俄羅斯統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，能源和礦產(chǎn)品占俄出口總量的44.9%，價(jià)值約326億美元；到2011年，能源和礦產(chǎn)品的出口占到出口總量的69.2%，總價(jià)值約為3572億美元。可以說，20年來俄羅斯只是局部地在抓住經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化。這種狀況將不可避免地導(dǎo)致俄羅斯不斷依賴于商品和技術(shù)的進(jìn)口，扮演世界經(jīng)濟(jì)原料附庸國的角色，從而在將來使俄羅斯落后于世界主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體，把俄羅斯從世界領(lǐng)頭國的行列中擠出去。
普京在政府工作報(bào)告中曾談到，“后危機(jī)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)首先與技術(shù)更新聯(lián)系起來。因此，新階段的稅收改革將致力于支持創(chuàng)新。”梅德韋杰夫任總統(tǒng)期間，更加強(qiáng)調(diào)俄羅斯經(jīng)濟(jì)由資源型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變的迫切性。他指出：“再經(jīng)過數(shù)十年，俄羅斯應(yīng)該成為一個(gè)富強(qiáng)的國家，它的富強(qiáng)靠的不是原料，而是智力資源，靠的是用獨(dú)特的知識(shí)創(chuàng)造的‘聰明的’經(jīng)濟(jì)，靠的是最新技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品的出口。”
最后，要為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化調(diào)整外交政策。普京強(qiáng)調(diào)俄外交要突出尋求能為俄羅斯提供相應(yīng)技術(shù)發(fā)展和為國產(chǎn)高科技產(chǎn)品走向地區(qū)和國際市場(chǎng)做出更大貢獻(xiàn)的國家，首先要與主要國際伙伴德法意等歐盟和美國建立專門的現(xiàn)代化同盟。俄正在努力創(chuàng)建世界范圍的“現(xiàn)代化聯(lián)盟。”
可能遇到的問題
這次俄羅斯提出的現(xiàn)代化是一項(xiàng)戰(zhàn)略性的政治性的決策，但實(shí)現(xiàn)上述戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變將是一個(gè)緩慢的過程。
首先，俄羅斯企業(yè)缺乏創(chuàng)新的積極性，還沒有創(chuàng)新需求。倘若企業(yè)家投資原材料貿(mào)易可獲得50%的年利潤(rùn)，而創(chuàng)新收益僅有2%-3%，起初甚至?xí)r錢，他們會(huì)選擇哪個(gè)？俄羅斯在2013全球創(chuàng)新指數(shù) (Global Inno-vation Index)排行榜中已下滑至第62名，2012年排行榜中位列第51名。由于創(chuàng)新能力差，加上設(shè)備陳舊，俄羅斯的產(chǎn)品在國際市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)能力。
與這個(gè)因素相關(guān)，俄羅斯在實(shí)行由資源型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變時(shí)，面臨著難以解決的矛盾：一方面反復(fù)強(qiáng)調(diào)要從出口原料為主導(dǎo)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式過渡到創(chuàng)新導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；另一方面，發(fā)展能源等原材料部門對(duì)俄羅斯有著極大的誘惑力與現(xiàn)實(shí)需要。要知道，在俄羅斯國家預(yù)算中幾乎90%依賴能源等原材料產(chǎn)品，燃料能源系統(tǒng)產(chǎn)值占全國GDP的30%以上，占上繳稅收的50%與外匯收入的65%。
設(shè)備陳舊，經(jīng)濟(jì)粗放型發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)力差，這些是老問題又是需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決的問題。在向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的條件下，俄羅斯更感到這些問題的迫切性。不少學(xué)者認(rèn)為，俄羅斯自2000年以來，雖然經(jīng)濟(jì)一直在快速增長(zhǎng)，但令人擔(dān)憂的是，俄羅斯經(jīng)濟(jì)仍是“粗糙化”的經(jīng)濟(jì)，工藝技術(shù)發(fā)展緩慢。俄羅斯科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所第一副所長(zhǎng)索羅金指出：“俄羅斯主要工業(yè)設(shè)施嚴(yán)重老化，到目前至少落后發(fā)達(dá)國家20年，生產(chǎn)出的產(chǎn)品在國際上不具有競(jìng)爭(zhēng)力。機(jī)器制造業(yè)投資比重為2%-3%。同發(fā)達(dá)國家相比明顯存在技術(shù)差距。原料出口國對(duì)原料產(chǎn)業(yè)先進(jìn)設(shè)備供應(yīng)國的依賴令人堪憂。”
要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，就需要大量增加在國際市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)能力的經(jīng)濟(jì)部門和高新技術(shù)部門的投資。梅德韋杰夫總統(tǒng)時(shí)期成立了俄羅斯經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和技術(shù)發(fā)展委員會(huì)，并確定了國家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化與技術(shù)革新的優(yōu)先方向，涉及醫(yī)療、信息、航天、電信、節(jié)能等領(lǐng)域。發(fā)展這些領(lǐng)域都要求有大量的投資。俄羅斯學(xué)者認(rèn)為有三種選擇：首先是優(yōu)化預(yù)算支出；二是讓石油天然氣企業(yè)為代表的國家自然資源壟斷企業(yè)增加對(duì)科技創(chuàng)新的投入；三是調(diào)整稅收政策，減輕高新產(chǎn)業(yè)區(qū)的稅負(fù)。
但大部分經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化項(xiàng)目仍難以獲得國家撥款。投資困難在于吸收外資不足。俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長(zhǎng)安德烈·克列帕奇在談到俄羅斯緣何沒有像其他發(fā)展中國家一樣有大量資金流入問題時(shí)說：“倘若本國投資商的意愿表明，我們自己都不大會(huì)相信俄羅斯的經(jīng)濟(jì)，那我們?yōu)槭裁催€要認(rèn)為外國人該相信它呢？此外，在亞洲市場(chǎng)和拉美市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)和證券指數(shù)均以高于俄羅斯聯(lián)邦的速度在增長(zhǎng)”。俄羅斯科學(xué)院副院長(zhǎng)涅基佩洛夫認(rèn)為，在金融危機(jī)發(fā)生前，俄羅斯犯了“非常嚴(yán)重的錯(cuò)誤”，沒有利用國家已有資源加速推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程。
目前俄羅斯國內(nèi)對(duì)現(xiàn)代化與建立創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)持有不同看法。很多人并不贊同梅德韋杰夫式的現(xiàn)代化即更新產(chǎn)能與發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為在目前的俄羅斯社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下無法建立創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，當(dāng)前第一步應(yīng)該是消除腐敗與提高國家管理效率。因此，有人提出俄實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在社會(huì)領(lǐng)域，即確保法律公平，嚴(yán)厲打擊腐敗與維護(hù)社會(huì)正義。有鑒于此，2010年7月27日梅德韋杰夫在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化委員會(huì)上也指出，向現(xiàn)代化過度不只是向創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)過渡，而且還要解決貪污腐敗、減少行政干預(yù)、發(fā)展良性競(jìng)爭(zhēng)的問題，否則任何技術(shù)現(xiàn)代化與創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)都是不可能的。
在創(chuàng)建與歐盟等西方國家現(xiàn)代化聯(lián)盟方面，俄羅斯也難以取得大的實(shí)效。俄的意圖是在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化方面廣泛吸收歐盟的技術(shù)知識(shí)，但歐盟以前與現(xiàn)在都不急于與俄分享技術(shù)。歐盟提出的條件是，俄應(yīng)該更新經(jīng)濟(jì)與法律制度、改善投資環(huán)境、克服貪污腐敗、保護(hù)人權(quán)。布魯塞爾制定了一整套計(jì)劃來應(yīng)對(duì)俄提出的現(xiàn)代化伙伴關(guān)系設(shè)想，中心內(nèi)容是建議俄現(xiàn)建立法制國家，然后再搞自己的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。
另外，小企業(yè)也發(fā)展緩慢。目前，在美國等西方發(fā)達(dá)國家，中小企業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率可達(dá)50%，美國近50年來GDP的增長(zhǎng)靠科技創(chuàng)新，主力是企業(yè)，特別是中小企業(yè)。2009年俄羅斯小企業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率不超過15%。尤其從小企業(yè)的行業(yè)分布看，從事工業(yè)生產(chǎn)和科研創(chuàng)新的小企業(yè)僅略高于10%，且呈逐年遞減趨勢(shì)。因此，可以預(yù)測(cè)，俄羅斯中小企業(yè)在未來的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程中，其作用仍然十分有限。
創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺脫不了對(duì)能源等原材料部門的依賴，必然使俄羅斯經(jīng)濟(jì)難以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化與保證穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。
梅德韋杰夫與普京
在現(xiàn)代化問題上的異同
梅普都主張國家現(xiàn)代化，但理解卻有不同。
第一，有關(guān)國家現(xiàn)代化的含義與目標(biāo)不同。梅德韋杰夫的現(xiàn)代化包括經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等領(lǐng)域的國家全面現(xiàn)代化，特別強(qiáng)調(diào)政治現(xiàn)代化，加速推進(jìn)民主化的進(jìn)程；而普京主要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化。
第二，雖然梅普都認(rèn)為現(xiàn)代化的目標(biāo)是富民強(qiáng)國，但在梅德韋杰夫看來，“富民”應(yīng)包括富裕的俄羅斯公民感覺到自己生活在民主國家里并享受有充分的自由，“強(qiáng)國”的含義應(yīng)包括一個(gè)強(qiáng)大的俄羅斯，它的民主與自由應(yīng)得到國際社會(huì)的公認(rèn)；而普京的富民強(qiáng)國綱領(lǐng)主要著眼于經(jīng)濟(jì)。
第三，梅德韋杰夫強(qiáng)調(diào)，不論經(jīng)濟(jì)層面還是政治層面，要實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化，只有靠自由的人，那些感覺自己是自由的人，才能從事現(xiàn)代化建設(shè)。如果一個(gè)人畏首畏尾，束手束腳，怕國家、怕司法機(jī)關(guān)、怕競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，怕生活，就不可能去搞現(xiàn)代化；普京則更多從國家政策與技術(shù)層面來談現(xiàn)代化如何實(shí)現(xiàn)的問題。
第四，梅德韋杰夫雖然也認(rèn)為現(xiàn)代化的進(jìn)程要視客觀條件而定，但總的來說他主張加快推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程。他說，政府以及我本人的任務(wù)，就是要加強(qiáng)現(xiàn)代化運(yùn)動(dòng)，我們確實(shí)不能原地踏步了。而普京則強(qiáng)調(diào)漸進(jìn)地逐步推行，一再反對(duì)跳躍式的實(shí)行現(xiàn)代化。與此相關(guān)，梅德韋杰夫在2010年11月24日的一次講話中表示：“在某種程度上，我們的政治生活開始出現(xiàn)停滯不前的癥狀。”而普京在同年的1月22日一次講話中說：俄羅斯的政治體制改革需要“特別謹(jǐn)慎”。
（作者系中國社會(huì)科學(xué)院榮譽(yù)學(xué)部委員、黑龍江大學(xué)俄羅斯語言文學(xué)與文化研究中心兼職研究員）
