經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 杜濤 中央環(huán)境保護(hù)督察組于2016年5月3日向河北省委、省政府進(jìn)行了環(huán)境保護(hù)督察意見(jiàn)反饋。

2015年12月31日至2016年2月4日，中央環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)河北省開(kāi)展了環(huán)境保護(hù)督察，并形成督察反饋意見(jiàn)。

中央環(huán)境保護(hù)督察組認(rèn)為河北環(huán)境保護(hù)工作壓力傳導(dǎo)不到位，違法違規(guī)上馬項(xiàng)目問(wèn)題突出，部分重點(diǎn)工作推進(jìn)不嚴(yán)不實(shí)，部分區(qū)域環(huán)境質(zhì)量急劇惡化。

反饋意見(jiàn)提到，崗南水庫(kù)是石家莊市主要地表飲用水水源，但2012年以來(lái)，在其一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)建成9套別墅，在其二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)建成近8萬(wàn)平方米的培訓(xùn)及配套設(shè)施。2012年以來(lái)，石家莊市滹沱河地下飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)陸續(xù)建成142套別墅及配套網(wǎng)球場(chǎng)、售樓部等。邯鄲市武安新峰煤制天然氣綜合利用項(xiàng)目，已由省、市有關(guān)部門(mén)分別辦理了相關(guān)手續(xù)，但該項(xiàng)目不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求。2012年12月，衡水深州市政府主要領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)干涉項(xiàng)目審批，責(zé)成當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)越級(jí)核準(zhǔn)應(yīng)由國(guó)家有關(guān)部門(mén)審批的年產(chǎn)22萬(wàn)噸乙二醇項(xiàng)目，目前該項(xiàng)目已基本建成。保定市西北郊熱電廠項(xiàng)目和滿城縣紙制品加工區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，在煤炭等量替代方案中，存在鍋爐重復(fù)替代、虛構(gòu)鍋爐替代等弄虛作假行為。唐山市在產(chǎn)能替代方案未落實(shí)的情況下，騰達(dá)科技、乾億實(shí)業(yè)、鎳金實(shí)業(yè)、鼎祥錳業(yè)等企業(yè)新上4個(gè)鐵合金項(xiàng)目，違規(guī)新增鐵合金產(chǎn)能50萬(wàn)噸。

其次減煤壓鋼是落實(shí)“大氣十條”的重要任務(wù)要求，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)抽查，唐山市興業(yè)工貿(mào)、鵬程實(shí)業(yè)，廊坊市新鋼鋼鐵，邯鄲市華瑞鑄管等4家企業(yè)的3座高爐和10臺(tái)轉(zhuǎn)爐，或一直未建成形成能力，或早已淘汰，或仍在生產(chǎn)，但仍被列入近三年淘汰清單；河北鋼鐵集團(tuán)唐鋼分公司、邯鄲新興鑄管公司、武安裕華鋼鐵公司等違規(guī)新建或續(xù)建鋼鐵產(chǎn)能，違反國(guó)務(wù)院《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定。河北省近年來(lái)核準(zhǔn)的開(kāi)灤協(xié)鑫熱電、建投邢臺(tái)熱電等一批火電項(xiàng)目或已投產(chǎn)，或正在建設(shè)，將帶來(lái)較大的新增煤炭消費(fèi)量，但減煤方案未予考慮。

中央環(huán)境保護(hù)督察組認(rèn)為河北省散煤污染治理工作推進(jìn)緩慢，2015年潔凈型煤推廣僅完成年度計(jì)劃2成左右，全省散燒煤煤質(zhì)達(dá)標(biāo)情況不理想。全省應(yīng)于2015年全面供應(yīng)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油，但當(dāng)年實(shí)際調(diào)配低于國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)的普通柴油336萬(wàn)噸，約占調(diào)配柴油銷售總量的58%。地下水壓采工作未達(dá)到預(yù)期效果，地?zé)崴煤蟛挥杌毓喽苯优欧艈?wèn)題十分普遍。燒結(jié)機(jī)擴(kuò)容認(rèn)定審核把關(guān)不嚴(yán)，邢臺(tái)市內(nèi)丘順達(dá)重工機(jī)械有限公司3臺(tái)36平方米燒結(jié)機(jī)被認(rèn)定為1臺(tái)108平方米燒結(jié)機(jī)；邯鄲紫山特鋼建發(fā)公司1臺(tái)72平方米燒結(jié)機(jī)未經(jīng)改造即被認(rèn)定為96平方米燒結(jié)機(jī)。

在反饋意見(jiàn)中還提出部分河流水庫(kù)水質(zhì)惡化明顯。滹沱河石家莊和衡水跨界棗營(yíng)斷面2015年化學(xué)需氧量、氨氮平均濃度分別比2013年上升63%和21%，水質(zhì)惡化嚴(yán)重，群眾意見(jiàn)較大。滄州市域范圍內(nèi)滄浪渠、石碑河、廖家洼河、岔河水質(zhì)均為劣V類，4條河流2015年主要污染物濃度均值較2013年上升超過(guò)30%，部分河段惡臭問(wèn)題突出。滏陽(yáng)河邯鄲市區(qū)段上游張莊橋斷面水質(zhì)為III類，但由于城區(qū)截污不到位，相關(guān)治理工程不落實(shí)，造成下游劉二莊斷面水質(zhì)惡化為V類。廊坊市鳳河西支、龍河等河道多次出現(xiàn)污水下泄，引發(fā)下游群眾集體上訪。大黑汀水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)等污染問(wèn)題突出，2015年主要污染物指標(biāo)較2014年大幅上升，其中總磷濃度上升275%，2015年12月水庫(kù)水質(zhì)總體惡化為劣Ⅴ類，嚴(yán)重影響引灤入津水源保障。

礦山開(kāi)采帶來(lái)的揚(yáng)塵污染及生態(tài)破壞嚴(yán)重，省政府要求2015年完成632座礦山環(huán)境治理，但實(shí)際僅有80余座完成治理并通過(guò)驗(yàn)收。河北省作為制革大省，涉鞣制工序企業(yè)環(huán)境問(wèn)題較多，一些地區(qū)含鉻污泥和含鉻廢料長(zhǎng)期堆存，蠡縣興雅泰皮業(yè)、保定若斯特皮革、邢臺(tái)南宮正浩皮草、辛集宏四海皮革等企業(yè)產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物沒(méi)有有效收集處理，環(huán)境隱患突出。